Z10/2026/ZO/BLZ. Dostawa, wdrożenie oraz świadczenie usługi subskrypcji systemu do monitorowania infrastruktury informatycznej IT realizowana w ramach projektu pn. "Cyberbezpieczne Wodociągi Wzmocnienie poziomu cyberbezpieczeństwa w Miejskich Wodociągach i Oczyszczalni sp. z o.o. w Grudziądzu”

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytania ofertowego na podstawie Regulaminu udzielania zamówień o wartości poniżej kwoty 170 000 złotych (Zarządzenie wewnętrzne Nr 5/2021, zmienione Aneksem nr 6 z dnia 06.03.2026 r.) oraz zgodnie z „Zasadą Konkurencyjności” dla inwestycji C3.1.1 KPO. Jest to zamówienie publiczne, którego wartość nie przekracza progów unijnych, w związku z czym nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r.

Brak jest wprost podanej wartości szacunkowej zamówienia ani kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia. Zamówienie jest realizowane w ramach Projektu pn. "Wzmocnienie poziomu cyberbezpieczeństwa w Miejskich Wodociągach i Oczyszczalni sp. z o.o. w Grudziądzu" finansowanego ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO), Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności, Priorytet C3 Cyberbezpieczeństwo, Działanie C3.1.1. Cyberbezpieczeństwo – CyberPL, na podstawie Umowy o powierzenie grantu nr KPOD.05.10-CW.01-001/25/0190/KPOD.05.10-CW.01-001/25/2026 z dnia 20.03.2026 r. Wszelkie rozliczenia dokonywane będą w PLN. Wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.

Termin składania ofert: 08.06.2026 r., godz. 10:00 (s. 21). Otwarcie ofert: 08.06.2026 r., godz. 10:30 (s. 22). Termin składania pytań do SWZ: najpóźniej na 4 dni przed terminem składania ofert; odpowiedzi nie później niż 2 dni przed terminem składania ofert (s. 19). Termin związania ofertą: 30 dni od upływu terminu składania ofert (s.

Zamawiający wymaga spełnienia dwóch warunków udziału: 1. Wiedza i doświadczenie – Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej 2 dostawy wraz z wdrożeniem systemu do monitorowania i zarządzania infrastrukturą IT, każda obejmująca min. 150 końcówek. Wymagane referencje lub inne dokumenty potwierdzające należyte wykonanie (wzór wykazu – załącznik nr 4). 2. Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia – Wykonawca musi wykazać dysponowanie co najmniej 2 osobami, z których każda ma minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu systemu do monitorowania i zarządzania infrastrukturą IT obejmujące min. 150 końcówek (wzór wykazu – załącznik nr 5). Wadium – wymagane w kwocie 1 300,00 zł, w formie pieniądza (przelew na konto: 07 1090 1678 0000 0001 5044 1238), gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej.

Zamawiający stosuje dwa kryteria oceny ofert:

1. Kryterium „Cena oferty” (C) – waga 60%.

• Punktacja obliczana według wzoru: C = Cn / Cb × 60, gdzie Cn to najniższa cena spośród wszystkich ofert, a Cb to cena badanej oferty.
• Podstawą jest łączna cena brutto za realizację całego przedmiotu zamówienia.

2. Kryterium „Łączna cena brutto za dostawę licencji” (L) – waga 40%.

Kary umowne zawarte są we Wzorze Umowy – Załącznik nr 6 (§ 6). Stawki kar umownych (wobec Wykonawcy):

• Za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy – 0,1% wynagrodzenia ryczałtowego brutto za każdy dzień opóźnienia.
• Za opóźnienie w rozwiązaniu problemu/awarii w okresie trwania umowy – 100,00 zł za każdy dzień opóźnienia.
• Za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z winy Wykonawcy – 10% wynagrodzenia ryczałtowego brutto.
• Za odstąpienie od umowy przez Wykonawcę z jego winy – 10% wynagrodzenia ryczałtowego brutto. Maksymalna wysokość kar umownych – nie może przekroczyć 30% wynagrodzenia brutto. Odszkodowanie uzupełniające – Zamawiający ma prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody, jeżeli przekroczy ona wysokość zastrzeżonych kar umownych, jednak kwota nie może przekroczyć wartości umowy. Wykonawca może żądać kary umownej w wysokości 10% wynagrodzenia brutto, jeżeli Zamawiający odstąpi od umowy z powodów, za które odpowiada (z wyłączeniem odstąpienia na podstawie § 10 ust. 1 wzoru umowy).

Podwykonawcy: Zamawiający nie dopuszcza udziału podwykonawców w realizacji przedmiotu zamówienia (Dział X). Gwarancja i rękojmia: Wykonawca udziela gwarancji jakości i rękojmi na okres 36 miesięcy na wykonaną instalację, konfigurację i integrację systemu oraz na okres 36 miesięcy na rozwój i utrzymanie oprogramowania (asysta techniczna), w tym aktualizacje i poprawki bezpieczeństwa. Gwarancja producenta na oprogramowanie również wynosi 36 miesięcy. Okres liczony od daty odbioru końcowego z klauzulą „bez uwag”. Prawa autorskie: Wykonawca przenosi na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do Dokumentacji Konfiguracyjnej i innych utworów wytworzonych w ramach umowy na wszystkich polach eksploatacji, bez ograniczeń terytorialnych i czasowych. W zakresie oprogramowania standardowego Wykonawca dostarcza licencję/subskrypcję producenta na okres 3 lat, wystawioną bezpośrednio na Zamawiającego. Kary umowne (wybrane): Za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy – 0,1% wynagrodzenia ryczałtowego brutto za każdy dzień opóźnienia. Za opóźnienie w rozwiązaniu problemu/awarii – 100,00 zł za każdy dzień opóźnienia.

Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty:

1. Formularz ofertowy – według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do zapytania ofertowego.
2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia – według wzoru stanowiącego załącznik nr 2.
3. Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej – według wzoru stanowiącego załącznik nr 3.
4. Wykaz dostaw – według wzoru stanowiącego załącznik nr 4, wraz z dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie (referencje lub inne dokumenty).
5. Wykaz osób – według wzoru stanowiącego załącznik nr 5, wraz z dokumentami potwierdzającymi kwalifikacje i doświadczenie wymagane w Dziale VI pkt 1 ppkt 2.
6. Szczegółowa specyfikacja techniczna – Karty katalogowe – dla każdego oferowanego rozwiązania, potwierdzające zgodność z załącznikiem nr 7.
7. Klauzula informacyjna KPO – według wzoru stanowiącego załącznik nr 8.
8. Pełnomocnictwo – jeżeli Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik.

Analiza dokumentu SWZ ujawnia następujące potencjalne ryzyka i sygnały ostrzegawcze: 1. Skrajnie krótki termin realizacji — termin wykonania zamówienia według SWZ (Dział V) to 30.06.2026 r., natomiast wg wzoru umowy (§ 4) to 18.06.2026 r.. Przy terminie składania ofert 08.06.2026 r. daje to zaledwie 10–22 dni na dostawę, wdrożenie i konfigurację systemu dla 200 urządzeń, w tym integrację z AD, konfigurację 140 dashboardów, 150 wzorców raportów i szkolenia. Ryzyko nierealnego harmonogramu jest bardzo wysokie. 2. Rozbieżność terminów między SWZ a wzorem umowy — Dział V SWZ wskazuje termin 30.06.2026 r., a § 4 wzoru umowy (załącznik nr 6) wskazuje 18.06.2026 r. Ta niespójność może prowadzić do sporów interpretacyjnych. 3. Wysokie wymagania dotyczące doświadczenia — Wykonawca musi wykazać się 2 dostawami systemu monitorowania IT obejmującymi min. 150 końcówek każda oraz dysponować 2 osobami z min. 2-letnim doświadczeniem w takich wdrożeniach. Przy wartości zamówienia poniżej progu 170 000 zł wymogi te mogą być uznane za nieproporcjonalne do skali i wartości kontraktu. 4. Zakaz podwykonawstwa — Zamawiający nie dopuszcza udziału podwykonawców (Dział X), co eliminuje możliwość elastycznego pozyskania specjalistów i zwiększa ryzyko dla wykonawców nieposiadających pełnego zespołu.