JEDZ (ESPD) — co to jest, jak wypełnić i kiedy jest obowiązkowy

Co to jest JEDZ?

JEDZ — Jednolity Europejski Dokument Zamówienia — to standardowy formularz oświadczenia wstępnego wykonawcy, w którym deklarujesz, że nie podlegasz wykluczeniu i spełniasz warunki udziału w postępowaniu. Funkcjonuje on od 2016 r. jako wspólny formularz w całej UE. ESPD (European Single Procurement Document) to angielska nazwa tego samego dokumentu — nie myl ich z dwoma osobnymi formularzami.

Podstawa prawna: art. 125 ust. 1 i 2 ustawy PZP w związku z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/7. JEDZ zastępuje na etapie składania oferty komplet zaświadczeń i dokumentów — pełne podmiotowe środki dowodowe zamawiający żąda dopiero od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.

Kiedy JEDZ jest obowiązkowy

JEDZ obowiązuje wyłącznie w postępowaniach o wartości równej lub większej niż progi unijne. W latach 2026–2027 progi te wynoszą:

• 140 000 EUR — administracja rządowa centralna (dostawy i usługi)
• 216 000 EUR — samorządy, jednostki podsektora samorządowego i inni zamawiający publiczni (dostawy i usługi)
• 5 404 000 EUR — wszystkie roboty budowlane

Średni kurs euro na potrzeby przeliczeń wynosi 4,31 zł i obowiązuje przez cały okres 2026–2027 (obwieszczenie Prezesa UZP z 8 grudnia 2025 r., M.P. poz. 1247). Progi UE zmieniają się co dwa lata na podstawie rozporządzeń delegowanych Komisji UE; następna zmiana wejdzie w życie 1 stycznia 2028 r.

W postępowaniach poniżej progu UE wykonawca składa krótsze oświadczenie wstępne w formie określonej przez zamawiającego w SWZ — nie jest to JEDZ.

Jak wypełnić JEDZ

JEDZ ma cztery zasadnicze części:

• Część II — dane wykonawcy (firma, NIP/KRS, adres, osoba kontaktowa).
• Część III — przesłanki wykluczenia (karalność członków zarządu, zaległości publicznoprawne, naruszenia zawodowe, sytuacje z art. 108 i 109 PZP).
• Część IV — spełnianie warunków udziału (zdolność ekonomiczna, techniczna, zawodowa — w zakresie określonym przez zamawiającego w SWZ).
• Część VI — oświadczenia końcowe i podpis.

Formularz wypełniasz w formacie elektronicznym (XML) — najwygodniej przez generator dostępny w platformie e-Zamówienia. Plik podpisujesz kwalifikowanym podpisem elektronicznym — to wymóg powyżej progu UE; podpis zaufany lub osobisty nie wystarczą.

Najczęstszy błąd oferenta

Wykonawcy traktują JEDZ jako formalność — wypełniają tylko części obowiązkowe i pomijają sekcje dotyczące podmiotów udostępniających zasoby albo podwykonawców. Konsekwencja: zamawiający stwierdza brak danych o podwykonawcy, na którym opierasz spełnienie warunków udziału, i odrzuca ofertę. Drugi częsty błąd: brak JEDZ od każdego członka konsorcjum — każdy uczestnik konsorcjum składa własny dokument.

Realny przykład z BZP