Zapewnienie całoroczności usług poprzez wdrożenie Inteligentnej Platformy Zarządzania Ofertą Turystyczną

Zamówienie udzielane jest w trybie zasady konkurencyjności zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027 (podrozdział 3.2), a nie w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie jest podmiotem zobowiązanym do stosowania ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2023 poz. 1605 ze zm.).

Dokument SWZ nie podaje konkretnej wartości szacowanej zamówienia, ceny maksymalnej ani budżetu Zamawiającego. Wskazano jedynie, że szacowana wartość zamówienia przekracza próg 80 000 zł netto, co obliguje do zastosowania zasady konkurencyjności (podrozdział 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027). Brak informacji o konkretnej kwocie, budżecie rocznym Zamawiającego lub maksymalnym budżecie na to zamówienie. Cena oferty wyrażana jest w złotych polskich (PLN) (sekcja 5.4). Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.

• Termin składania ofert: 09.06.2026, godz. 23:59 – oferty składane wyłącznie za pośrednictwem platformy Baza Konkurencyjności.
• Termin otwarcia ofert: 10.06.2026, godz. 09:00 – w obecności co najmniej 2 pracowników Zamawiającego.
• Termin składania pytań: pytania złożone na mniej niż 48 godzin przed upływem terminu składania ofert mogą pozostać bez odpowiedzi.
• Odpowiedź na pytania: Zamawiający udziela odpowiedzi w terminie do 48 godzin liczonych w dniach roboczych (pn.–pt., z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy) od momentu otrzymania pytania.
• Termin związania ofertą: 60 dni od upływu terminu składania ofert.
• Termin realizacji zamówienia: 28 lutego 2027 r. – termin nieprzekraczalny. Realizacja w 4 etapach:

Zamawiający ustanowił dwa rodzaje warunków udziału w postępowaniu: 1. Warunki formalne – brak podstaw wykluczenia Z postępowania wyklucza się Wykonawców, którzy:

• są powiązani osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym (szczegółowo w sekcji 10 SWZ);
• są w stanie upadłości, likwidacji lub wobec których wszczęto postępowanie naprawcze;
• nie posiadają wymaganych przepisami prawa uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności;
• będąc osobą fizyczną, zostali prawomocnie skazani za przestępstwo w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
• których urzędujący członek organu zarządzającego/nadzorczego, wspólnik spółki jawnej lub partnerskiej, komplementariusz lub prokurent zostali prawomocnie skazani za takie przestępstwa. Stosowne oświadczenia zawarto w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 2), Oświadczeniu o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę (Załącznik nr 3) oraz Oświadczeniu o braku powiązań (Załącznik nr 4).

Dokument SWZ nie zawiera wyodrębnionej sekcji poświęconej karom umownym, sankcjom, sądowi polubownemu, aneksom, rozwiązaniu umowy, sile wyższej ani FKG. W przekazanej treści SWZ brak jest jakichkolwiek zapisów dotyczących:

• Kar umownych – stawek procentowych, limitów maksymalnych czy zasad naliczania;
• Sądu polubownego lub właściwości sądu powszechnego dla sporów;
• Możliwości aneksowania umowy;
• Zasad rozwiązania umowy (przedterminowe rozwiązanie, odstąpienie);

Prawa autorskie: W ramach wynagrodzenia Wykonawca przenosi na Zamawiającego całość autorskich praw majątkowych do wszystkich rezultatów prac, w tym kodu źródłowego, dokumentacji i Komponentów SI, na wszystkich polach eksploatacji. Szczegółowe zasady określa § 4 projektu umowy (Załącznik nr 5). Wykonawca zobowiązuje się do przekazania pełnego kodu źródłowego bez vendor lock-in. Wzór umowy nie podlega modyfikacjom – składając ofertę, Oferent potwierdza akceptację wszystkich warunków wzoru umowy (Załącznik nr 5) bez prawa do negocjacji po wyborze oferty. Ochrona danych osobowych (RODO): Administratorem danych osobowych Wykonawców jest Zamawiający. Dane przetwarzane są w celu przeprowadzenia postępowania oraz zawarcia i realizacji umowy. Szczegółowe informacje dostępne na życzenie u Zamawiającego. Gwarancja i wsparcie techniczne: Minimalny wymagany okres gwarancji, wsparcia technicznego i helpdesku wynosi 36 miesięcy od dnia podpisania Protokołu zdawczo-odbiorczego odbioru końcowego. Dłuższy okres gwarancji stanowi kryterium oceny ofert (40%).

Wykonawca zobowiązany jest złożyć kompletną ofertę zawierającą następujące dokumenty (sekcja 5.2):

1. Formularz ofertowy (Załącznik nr 2) – dane Wykonawcy, łączna cena netto i brutto z podziałem na Część I (oprogramowanie) i Część II (usługi wdrożeniowe) oraz zaoferowany okres gwarancji.
2. Szczegółowy harmonogram planowanych prac – zgodny z wymaganiami sekcji 8 oraz § 5 projektu umowy.
3. Dokumenty potwierdzające dysponowanie systemem obsługi zgłoszeń (helpdesk) – zgodnie z sekcją 4.2: opis systemu, zrzuty ekranu, link (jeśli dostępny online) lub inne dowody.
4. Oświadczenie o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę (Załącznik nr 3).
5. Oświadczenie o braku powiązań kapitałowych i osobowych z Zamawiającym (Załącznik nr 4).
6. Pełnomocnictwo – jeżeli ofertę podpisuje osoba nieujawniona w rejestrze jako uprawniona do reprezentacji. Forma oferty (sekcja 5.1):

• Język: polski
• Forma: pisemna (papierowa z podpisem) lub elektroniczna (skan podpisanej oferty w formacie PDF albo dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym)

Brak opublikowanych pytań i odpowiedzi na moment publikacji SWZ. Zamawiający przewidział zasady komunikacji:

• Wszelka komunikacja odbywa się wyłącznie za pośrednictwem platformy Baza Konkurencyjności.
• Odpowiedzi na pytania udzielane są w terminie do 48 godzin liczonych w dniach roboczych (pon.–pt., z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy).

Analiza dokumentu SWZ ujawnia kilka istotnych sygnałów ostrzegawczych, które mogą zwiększać ryzyko po stronie Wykonawcy:

• Nieprzekraczalny termin realizacji – termin 28 lutego 2027 r. ma charakter nieprzekraczalny (wynika z wymogów dofinansowania UE). Całkowity czas od daty ogłoszenia (01.06.2026) do końcowego terminu wynosi ok. 9 miesięcy, przy czym Etap III (końcowe wykonanie oprogramowania wraz z odbiorem Komponentów SI) musi zakończyć się najpóźniej 31.12.2026, a Etap IV (wdrożenie i odbiór końcowy) – do 28.02.2027. Jest to harmonogram napięty, szczególnie biorąc pod uwagę zakres prac (aplikacja desktopowa, dostęp mobilny, moduł publiczny, Komponenty SI, integracje z DM Plaza i kanałami komunikacji).
• Ryzyko związane z integracją z systemem DM Plaza – Wykonawca musi samodzielnie i na własny koszt nawiązać kontakt z producentem DM Plaza w celu uzyskania dokumentacji/API. Zamawiający nie pośredniczy i nie ponosi odpowiedzialności za dostępność dokumentacji. Brak lub ograniczona dokumentacja nie stanowi podstawy do zmiany zakresu, terminu ani wynagrodzenia. Wykonawca ponosi pełne ryzyko i koszty (w tym ewentualne opłaty licencyjne za API).
• Dostrojenie Komponentów SI na własny koszt – w przypadku negatywnej oceny podczas Demonstracji odbiorowej Wykonawcy przysługują maksymalnie dwie dodatkowe próby dostrojenia, każda na własny koszt. Zamawiający nie zapewnia danych treningowych ani modeli bazowych.