Zapytanie ofertowe nr 1/2026 dotyczące dostawy i wdrożenia licencji na oprogramowanie do zaawansowanego zarządzania bezpieczeństwem końcówek klasy EDR (Endpoint Detection and Response), przeznaczone do ochrony stacji roboczych i serwerów.

Postępowanie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS oraz Funduszu Spójności na lata 2021–2027. Zamówienie nie jest udzielane w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) ani na podstawie art. 137 Pzp (ustawa o defensie).

Dokument SWZ nie zawiera informacji o wartości szacunkowej zamówienia ani o budżecie Zamawiającego. W dokumencie brak kwot, zakresów budżetowych lub danych o VAT.

Termin realizacji zamówienia (dostawa, wdrożenie licencji): od 1 grudnia 2026 do 31 marca 2027. Okres licencji: 36 miesięcy (na 46 stanowisk). Termin związania ofertą: 60 dni kalendarzowych — bieg rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Termin składania ofert: wskazany w ogłoszeniu w Bazie Konkurencyjności (data decydująca o wpływie). Oferty złożone po tym terminie nie będą rozpatrywane. Termin płatności faktury: 30 dni od wystawienia. Okres gwarancji oceniany jest w kryterium oceny ofert: poniżej 12 miesięcy — 0 pkt, 12 miesięcy — 5 pkt, 13–24 miesiące — 10 pkt, 25–36 miesięcy — 15 pkt.

Warunki udziału w postępowaniu – o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Oferenci, którzy:

• Posiadają uprawnienia do wykonywania działalności określonej w przedmiocie zamówienia,
• Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie zamówienia,
• Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania przedmiotu zamówienia,
• Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym,
• Dysponują osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia. Podstawy wykluczenia:
• Wykluczeni zostaną Oferenci powiązani osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym (wspólnik spółki cywilnej/osobowej, posiadanie co najmniej 10% udziałów/akcji, członek organu nadzorczego/zarządzającego, prokurent, pełnomocnik, osoby w związku małżeńskim, pokrewieństwa/powinowactwa).

Zamawiający dokonuje oceny ofert na podstawie dwóch kryteriów:

1. Cena brutto (C) – waga 80%. Punkty przyznawane według wzoru: (najniższa oferowana cena brutto w zbiorze ofert / cena brutto oferty rozpatrywanej) × 100 × 80%.
2. Długość gwarancji (G) – waga 20%. Punkty przyznawane według skali:

• poniżej 12 miesięcy – 0 pkt,
• 12 miesięcy – 5 pkt,

Zamawiający przewiduje następujące kary umowne:

• Kara za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy (w tym w dostawie sprzętu): 1% ceny brutto za każdy dzień opóźnienia.
• Kara za opóźnienie w przystąpieniu do usunięcia wad sprzętu: 1% ceny brutto za każdy dzień opóźnienia liczony od upływu terminu wskazanego w § 5 ust. 5 umowy.
• Kara za opóźnienie w usunięciu wad sprzętu stwierdzonych przy odbiorze lub w okresie gwarancji: 1% ceny brutto za każdy dzień opóźnienia liczony od upływu terminów wskazanych w § 5 ust. 6 umowy.

Podwykonawstwo: W SWZ nie określono szczegółowych wymogów dotyczących podwykonawstwa poza zapisami dotyczącymi zmiany podwykonawcy (pkt IX.9.b) — Zamawiający może zawrzeć umowę z nowym podwykonawcą bez zmiany warunków realizacji zamówienia z uwzględnieniem dokonanych płatności z tytułu dotychczas zrealizowanych prac. Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności, po uzyskaniu zgodnej woli obu stron. Dopuszczalne zmiany obejmują m.in.: konieczność wykonania zamówień dodatkowych, siłę wyższą, przekroczenie terminów administracyjnych, zmianę powszechnie obowiązujących przepisów prawa, konieczność uzyskania dodatkowych decyzji administracyjnych, ustalenie niemożliwości wykonania umowy zgodnie z załącznikami. Zmiana dotycząca dodatkowych dostaw/usług od dotychczasowego Wykonawcy możliwa jest, gdy łączna wartość zmiany nie przekracza 50% ceny brutto Sprzętu. Zmiana niewprowadzająca zmiany charakteru umowy możliwa jest, gdy wartość zmiany nie przekracza 50% ceny brutto Sprzętu, a okoliczności były niemożliwe do przewidzenia. Zmiany o wartości mniejszej niż 143 000 EUR i jednocześnie mniejszej niż 10% ceny brutto Sprzętu nie prowadzą do zmiany ogólnego charakteru umowy. Sukcesja: Nowy wykonawca może zastąpić dotychczasowego w wyniku sukcesji (przejęcie, połączenie, podział, przekształcenie, upadłość, restrukturyzacja, dziedziczenie lub nabycie przedsiębiorstwa), o ile spełnia warunki udziału w postępowaniu i nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy. Kary umowne:

• Za opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy/dostawie Sprzętu — 1% ceny brutto za każdy dzień opóźnienia.
• Za opóźnienie w przystąpieniu do usunięcia wad — 1% ceny brutto za każdy dzień opóźnienia.
• Za opóźnienie w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze lub w okresie gwarancji — 1% ceny brutto za każdy dzień opóźnienia.

Zamawiający wymaga złożenia kompletnej oferty zawierającej następujące dokumenty: 1. Wypełniony i podpisany dokument — „Opis przedmiotu zamówienia i parametry techniczne” (wg wzoru – załącznik nr 1 do Zapytania ofertowego). 2. Wypełniony i podpisany „Formularz ofertowy” (wg wzoru – załącznik nr 2 do Zapytania ofertowego), który zawiera m.in. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. 3. Wypełnione i podpisane „Oświadczenie wykonawcy” (wg wzoru – załącznik nr 3 do Zapytania ofertowego), obejmujące oświadczenie o braku powiązań osobowych lub kapitałowych z Zamawiającym oraz o braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 7 ust.

W dokumencie SWZ zidentyfikowano następujące potencjalne ryzyka i sygnały ostrzegawcze:

• Brak publikacji terminu składania ofert w SWZ – dokument odsyła w tej sprawie wyłącznie do ogłoszenia w Bazie Konkurencyjności, co utrudnia weryfikację harmonogramu postępowania bez dostępu do zewnętrznego portalu.
• Wysokie kary umowne – 1% wartości brutto zamówienia za każdy dzień opóźnienia w dostawie, w przystąpieniu do usunięcia wad oraz w usunięciu wad. Łączny limit kar sięga 30% ceny brutto, co jest wartością istotnie obciążającą wykonawcę.
• Brak wyraźnie określonego wymaganego minimalnego okresu gwarancji – punktacja za kryterium gwarancji przewiduje 0 pkt. poniżej 12 miesięcy, jednak nie ma jednoznacznego wymogu minimalnego. Oferent może zaoferować bardzo krótką gwarancję, ale otrzyma wówczas 0 pkt. w tym kryterium.
• Szerokie uprawnienia Zamawiającego do zmiany/odwołania postępowania – Zamawiający może odwołać postępowanie w dowolnym terminie bez podania przyczyny, co stwarza ryzyko niepewności dla oferentów.