Opracowanie planów rozwoju technologicznego oraz świadczenie doradztwa eksperckiego w projekcie „Społeczny Nawigator – wsparcie NGO w zakresie usług publicznych i współpracy”

Dokument nie zawiera informacji o trybie udzielenia zamówienia w rozumieniu ustawy Pzp. Przedstawiony dokument to Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik nr 1 do Zapytania ofertowego — nie jest to Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ) w rozumieniu Pzp. Brak jest jakichkolwiek zapisów o:

• podstawie prawnej (ustawa Pzp / regulamin wewnętrzny),
• trybie postępowania (np. przetarg nieograniczony, negocjacje, zamówienie z wolnej ręki),
• uzasadnieniu wyboru trybu,
• zastosowaniu art. 137 Pzp (ustawa o obronności/bezpieczeństwie),

W dokumencie OPZ (Opis Przedmiotu Zamówienia) nie podano wartości szacunkowej zamówienia, kwoty brutto/netto ani stawki VAT. Zamawiający nie wskazał wysokości budżetu ani pułapu cenowego. W sekcji X. Koszty realizacji zamówienia (s. 11) wskazano jedynie, że cena oferty musi obejmować wszystkie koszty niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia, w tym koszty pracy ekspertów, koordynacji, przygotowania metodyki, konsultacji, opracowania 15 planów, realizacji 5 usług doradczych, dojazdów i noclegów, podatków i opłat. Zamawiający nie przewiduje zwrotu dodatkowych kosztów, a Wykonawca nie może obciążać organizacji objętych wsparciem jakimikolwiek kosztami.

Brak danych. Przekazany dokument nie zawiera sekcji SWZ dotyczącej warunków udziału w postępowaniu (sytuacja finansowa, zdolność techniczna, wykluczenia, OC, wadium, referencje).

Dokument nie stanowi SWZ — jest to OPZ (Opis Przedmiotu Zamówienia), który wskazuje jedynie projektowany model oceny ofert jako informację pomocniczą, a nie wiążące kryteria. Zamawiający zakłada, że kryteria oceny ofert mogą zostać ułożone w modelu:

• Cena — 40%
• Potencjał eksperta wiodącego i Wykonawcy — 30%

Brak danych. Dostarczony dokument (OPZ) nie zawiera postanowień dotyczących kar umownych, stawek kar, maksymalnych limitów kar, sądu polubownego/powszechnego, aneksowania umowy, warunków rozwiązania umowy, siły wyższej ani przepisów o Funduszu Kwalifikacji Gospodarczej (FKG).

Wykonawca może korzystać z dodatkowych ekspertów, konsultantów lub podwykonawców — ich zaangażowanie pozostaje po stronie Wykonawcy i nie zwalnia go z odpowiedzialności za spójność, terminowość i jakość realizacji zamówienia. Wskazanie ekspertów pomocniczych na etapie składania oferty nie jest obowiązkowe, chyba że Wykonawca powołuje się na ich doświadczenie w kryteriach oceny ofert. Przed realizacją usługi doradczej przez eksperta pomocniczego Wykonawca poinformuje Zamawiającego o osobie, a Zamawiający ma prawo zgłoszenia uzasadnionych zastrzeżeń. Zmiana eksperta wiodącego wskazanego w ofercie jest dopuszczalna wyłącznie z przyczyn obiektywnych, po uprzednim poinformowaniu Zamawiającego i uzyskaniu jego akceptacji. Osoba zastępująca musi posiadać doświadczenie i kompetencje co najmniej równoważne wobec eksperta zastępowanego oraz nie gorsze niż wymagania minimalne określone w OPZ. W ramach wynagrodzenia Wykonawca przeniesie na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do metodyki, wzorów, planów, raportów, notatek i innych utworów powstałych w ramach realizacji zamówienia, na polach eksploatacji określonych w umowie. Wykonawca zapewnia, że rezultaty będą oryginalne, wolne od wad prawnych i nie będą naruszać praw osób trzecich. W przypadku korzystania z materiałów zewnętrznych Wykonawca zobowiązany jest wskazać źródła i zapewnić możliwość legalnego wykorzystania przez Zamawiającego. Wykonawca nie może publikować planów, raportów ani informacji o organizacjach bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest zachować w poufności wszelkie informacje uzyskane w związku z realizacją zamówienia (sytuacja organizacyjna, finansowa, technologiczna, kadrowa, strategiczna, dane odbiorców usług). Informacje mogą być wykorzystywane wyłącznie w celu realizacji zamówienia, nie mogą być używane w celach marketingowych, szkoleniowych, publikacyjnych ani referencyjnych bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego i zainteresowanej organizacji.

Wymagane dokumenty składane wraz z ofertą:

1. Biogram zawodowy lub CV eksperta wiodącego — potwierdzające spełnianie wymagań minimalnych i opisujące doświadczenie istotne dla zamówienia.
2. Opis doświadczenia Wykonawcy — w realizacji usług doradczych, technologicznych, rozwojowych, edukacyjnych, wdrożeniowych lub analitycznych dla organizacji świadczących usługi społeczne.
3. Plan realizacji zamówienia oraz ramowe założenia metodyczne — obejmujące co najmniej: sposób diagnozy potrzeb 15 organizacji, proponowaną strukturę planu rozwoju technologicznego, harmonogram prac, sposób współpracy z Zamawiającym i organizacjami, zasady zapewnienia dostępności, poufności i jakości rezultatów oraz sposób realizacji 5 usług doradczych.
4. Oświadczenie o dostępności eksperta wiodącego — oświadczenie, że ekspert wiodący jest dostępny do bezpośredniej współpracy z Zamawiającym przez cały okres realizacji zamówienia, a w przypadku jego zmiany Wykonawca zapewni osobę o kwalifikacjach nie gorszych niż wskazane w ofercie.
5. Oświadczenie o dostępności ekspertów pomocniczych — jeśli Wykonawca powołuje się na ich doświadczenie w celu wykazania potencjału lub uzyskania punktów w kryterium oceny ofert (wymagany opis roli i zakresu udziału). Dokumenty odbiorowe i wykonawcze (w trakcie realizacji):

• zaakceptowana metodyka i standard opracowywania planów rozwoju technologicznego,
• 15 indywidualnych planów rozwoju technologicznego,
• zestawienie organizacji, dla których opracowano plany,
• potwierdzenie konsultacji diagnostycznych lub innych form kontaktu z organizacjami,
• dokumentacja 5 usług doradczych ekspertów dziedzinowych,
• notatki lub raporty doradcze z usług dziedzinowych,

Brak opublikowanych pytań i odpowiedzi w SWZ ani w dostarczonych załącznikach. Przekazany dokument (OPZ) nie zawiera sekcji dotyczącej pytań i odpowiedzi ani wyjaśnień treści SWZ.

Zidentyfikowane sygnały ostrzegawcze:

• Krótki termin realizacji: Wszystkie elementy zamówienia muszą zostać zrealizowane do 30.11.2026 r. (termin nieprzekraczalny) — przy zakresie obejmującym 15 indywidualnych planów, metodykę, 5 usług doradczych i raport zbiorczy, ryzyko napiętego harmonogramu jest wysokie, szczególnie przy iteracyjnym trybie pracy i zależności od tempa rekrutacji organizacji przez Zamawiającego.
• Ryzyko zakresu dla jednego Wykonawcy: Zamówienie nie jest podzielone na części — jeden Wykonawca odpowiada za wszystkie komponenty (metodykę, 15 planów, 5 usług doradczych i raport zbiorczy), co może stanowić barierę dla mniejszych podmiotów specjalizujących się tylko w wybranym obszarze.
• Nieostre kryteria odbioru: Zamawiający może odmówić odbioru planu, jeżeli uzna go za "ogólny, szablonowy lub niedostosowany" — ocena ma charakter uznaniowy, bez precyzyjnie zdefiniowanych mierzalnych wskaźników jakości.