Co to są kryteria oceny ofert?
Kryteria oceny ofert to mierniki, według których zamawiający porównuje złożone oferty i wybiera najkorzystniejszą. Reguluje to art. 241–246 PZP.
Najkorzystniejsza oferta to niekoniecznie najtańsza — to ta, która zbiera najwięcej punktów łącznie we wszystkich kryteriach.
Rodzaje kryteriów
Cena — podstawowe kryterium, zawsze obecne. Waga najczęściej 60%, rzadko poniżej 40%.
Jakościowe:
- Termin realizacji lub dostawy
- Okres gwarancji/rękojmi
- Parametry techniczne (wydajność, moc, rozdzielczość)
- Kwalifikacje personelu przydzielonego do realizacji
- Serwis, czas reakcji na awarie
Środowiskowe i społeczne — emisja CO2, udział osób niepełnosprawnych, klauzule społeczne.
Jak oceniać kryteria przed złożeniem oferty?
Przed kalkulacją ceny sprawdź wagę i formułę każdego kryterium. Przykład: gwarancja warta 10 pkt, cena 60 pkt. Jeśli możesz dać 5 lat gwarancji zamiast 2 lat i zdobyć maksimum punktów za gwarancję — często warto, nawet jeśli nieznacznie podnosi koszty.
Z praktyki: w przetargach IT często kryterium "doświadczenie zespołu" ma wagę 20–30%. Wystawienie właściwego specjalisty może być ważniejsze niż obniżka ceny o 5%.
Zakaz kryterium ceny jako jedynego
Przy zamówieniach na usługi lub dostawy skomplikowane, robotach budowlanych i zamówieniach poniżej progów UE kryterium jakościowe musi mieć wagę minimum 40%. Zamawiający, który ignoruje to ograniczenie, narazi się na odwołanie do KIO.