Przejdź do treści
Słownik Zamówień Publicznych

Co to jest oferta przetargowa

Oferta

Formalne oświadczenie woli wykonawcy o zawarciu umowy z zamawiającym na warunkach określonych w SWZ. Składa się elektronicznie przez wskazaną platformę (e-Zamówienia lub inna) wraz z wymaganymi dokumentami. Po upływie terminu oferta jest wiążąca przez cały okres związania ofertą (zazwyczaj 30–90 dni).

FormaWyłącznie elektroniczna
PodpisKwalifikowany / zaufany / osobisty
Okres związania30–90 dni (SWZ)
Można zmienić/wycofaćPrzed upływem terminu

Co to jest oferta?

Oferta przetargowa to formalne oświadczenie woli wykonawcy, wyrażające gotowość zawarcia umowy na warunkach określonych w SWZ i za cenę podaną w formularzu ofertowym.

W znaczeniu prawnym: złożenie oferty to oferta w rozumieniu art. 66 KC, a wybór oferty przez zamawiającego to jej przyjęcie. Umowa zostaje zawarta w chwili podpisania dokumentu umowy (nie w chwili wyboru oferty).

Obowiązkowe elementy oferty

Każda oferta musi zawierać:

  1. Formularz ofertowy — cena, termin realizacji, okres gwarancji (wg wzoru z SWZ)
  2. JEDZ lub oświadczenie — potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i spełnienia warunków
  3. Podpis kwalifikowany lub Profil Zaufany osoby uprawnionej do reprezentacji

Zamawiający może wymagać dodatkowo: próbek, próbek, harmonogramu, kosztorysu, pełnomocnictwa, zobowiązania podmiotu trzeciego.

Forma elektroniczna

Od 2021 roku wszystkie oferty składa się elektronicznie — przez portal e-Zamówienia lub platformę wskazaną przez zamawiającego. Pliki muszą być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub Profilem Zaufanym.

Najczęstszy błąd: podpis złożony przez osobę bez aktualnego pełnomocnictwa do reprezentacji spółki. Sprawdź KRS przed podpisaniem.

Termin związania ofertą

Przez czas wskazany w SWZ nie możesz się wycofać bez konsekwencji (utrata wadium). Zamawiający może poprosić o przedłużenie terminu — masz prawo odmówić, ale wtedy oferta odpada.

Po upływie terminu związania oferta wygasa i nie może być wybrana, nawet jeśli była najlepsza.

Najczęstsze pytania

Jak długo oferta jest wiążąca?

Termin związania ofertą określa zamawiający w SWZ — najczęściej 30, 60 lub 90 dni od terminu składania ofert. Przez ten czas nie możesz wycofać oferty bez utraty wadium.

Czy można zmienić ofertę po złożeniu?

Tak — ale tylko przed upływem terminu składania ofert. Po tym terminie oferta jest niezmienна. Przed terminem możesz złożyć nową ofertę (poprzednia jest automatycznie wycofana) lub przesłać zmianę.

Co się dzieje jeśli zapomnę podpisać ofertę?

Oferta bez wymaganego podpisu jest odrzucana (art. 226 ust. 1 pkt 3 PZP). Brakujący podpis nie podlega uzupełnieniu — to wada nieusuwalna. Zawsze weryfikuj kompletność przed złożeniem.

O autorze
Praktyk PZP · ekspert ofertowania

Jan Kubik ukończył SGH, gdzie zdobył solidne podstawy z finansów i zarządzania. Karierę zawodową zaczął w sektorze fintech, prowadząc projekty na styku technologii i produktów finansowych. Następnie założył własną firmę — agencję marketingową i software house — i jako właściciel oraz project manager zaczął regularnie startować w zamówieniach publicznych. Od ponad 6 lat składa oferty przetargowe w imieniu własnej działalności, poznając od środka zarówno stronę techniczną dokumentacji przetargowej, jak i jej aspekty finansowe. Współzałożyciel Przetargowego Janusza — narzędzia, które chciał mieć, gdy sam przedzierał się przez przetargowy gąszcz.

AI używany jako asystent (research, draft, struktura). Final review: redakcja Przetargowego Janusza.