Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Warunek wpisu do Bazy Usług Rozwojowych przy ofercie wspólnej (konsorcjum)Zamawiający potwierdza, że warunek udziału w postępowaniu określony w pkt 6.2.2.1 SWZ (posiadanie aktywnego wpisu do Bazy Usług Rozwojowych) może zostać spełniony wspólnie przez wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 117 ust. 2 ustawy Pzp. Zamawiający nie potwierdza natomiast, że konkretny model konsorcjum opisany w treści wniosku o wyjaśnienie spełnia ten warunek — z przyczyn wskazanych poniżej.
Zgodnie z art. 117 ust. 2 ustawy Pzp Wykonawca posiadający wymagane uprawnienia musi zrealizować usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. W niniejszym postępowaniu oznacza to, że Wykonawca wpisany do BUR musi faktycznie świadczyć usługę rozwojową jako podmiot, a zatem odpowiadać za merytoryczną realizację szkoleń wobec Zamawiającego i uczestników oraz wystawiać dokumenty potwierdzające realizację tej usługi (zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, protokoły odbioru).
W odniesieniu do konkretnego modelu konsorcjum przedstawionego przez Wykonawcę w treści wniosku o wyjaśnienie, Zamawiający wskazuje, że model ten, w którym Lider Konsorcjum (nieposiadający wpisu do BUR) odpowiada m.in. za „zapewnienie kadry trenerskiej”, zaś Partner Konsorcjum (posiadający wpis do BUR) ogranicza swoją rolę do „merytorycznego nadzoru nad programem szkoleń”, „opracowania materiałów szkoleniowych” oraz „wystawiania zaświadczeń o ukończeniu szkolenia”, nie spełnia warunku określonego w art. 117 ust. 2 ustawy Pzp. Zapewnienie kadry trenerskiej (tj. zawarcie umów z osobami prowadzącymi zajęcia szkoleniowe) stanowi element faktycznego świadczenia usługi rozwojowej, a nie jej obsługi organizacyjnej. Ograniczenie roli podmiotu wpisanego do BUR wyłącznie do nadzoru merytorycznego i czynności dokumentacyjnych, przy jednoczesnym przekazaniu Liderowi Konsorcjum obowiązku zapewnienia kadry trenerskiej, stanowi obejście wymogu z art. 117 ust. 2 ustawy Pzp i tym samym warunku określonego w pkt 6.2.2.1 SWZ.
Aby model konsorcjum spełniał warunek udziału w postępowaniu, obowiązek zapewnienia kadry trenerskiej i faktycznej realizacji zajęć szkoleniowych z uczestnikami musi zostać przypisany Wykonawcy wpisanemu do BUR. Lider Konsorcjum nieposiadający wpisu do BUR może w takim modelu realizować zadania niezwiązane bezpośrednio ze świadczeniem usługi rozwojowej, m.in. wynajem sal szkoleniowych, zapewnienie wyżywienia uczestników, obsługę logistyczną czy prowadzenie dokumentacji finansowo-księgowej.
Zamawiający przypomina, że zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Zamawiający dokona oceny prawidłowości podziału zadań
2Diagnoza potrzeb i potencjału uczestników oraz opracowanie programów szkoleniaa) Diagnozę potrzeb i potencjału uczestników przeprowadza doradca zawodowy Zamawiającego w ramach indywidualnego planu działania (IPD) opracowywanego dla każdego uczestnika projektu. Wyniki diagnozy w postaci wykazu zdiagnozowanych tematów szkoleniowych z katalogu określonego w pkt 4 OPZ zostają przekazane Wykonawcy. Obowiązkiem Wykonawcy jest opracowanie programu szkolenia dla każdej grupy na podstawie otrzymanej diagnozy.
b) Wyniki diagnozy zostaną przekazane Wykonawcy w formie zbiorczego dokumentu (wykaz tematów szkoleniowych zdiagnozowanych dla każdej z 31 grup) w terminie do 2 dni roboczych od dnia podpisania umowy.
c) Zamawiający dopuszcza opracowanie przez Wykonawcę programu bazowego szkolenia obejmującego wszystkie tematy z katalogu wskazanego w pkt 4 OPZ oraz doboru zestawu modułów odpowiednich dla poszczególnych grup na podstawie zdiagnozowanych potrzeb.
d) Test wiedzy, o którym mowa w pkt 33 OPZ, stanowi odrębne, dodatkowe narzędzie opracowywane i stosowane przez Wykonawcę niezależnie od diagnozy przeprowadzanej przez doradcę zawodowego Zamawiającego. Test służy pomiarowi wzrostu kompetencji uczestników (pre-test / post-test) i stanowi podstawę raportu z badania efektów kształcenia.
3Warunki udostępnienia sal w Zamościu i Radzyniu Podlaskima) Sale zlokalizowane w Radzyniu Podlaskim (ul. Lubelska 25) oraz w Zamościu (ul. Kilińskiego 86A) stanowią własność Zamawiającego (LWK OHP) i zostają udostępnione Wykonawcy nieodpłatnie. Wykonawca nie uwzględnia w cenie oferty kosztów wynajmu tych sal ani żadnych opłat dodatkowych (media, sprzątanie, dozór).
b) Wskazane sale są wyposażone w sprzęt minimalny określony w pkt 8 OPZ (stoliki, krzesła, tablica lub flipchart). Wykonawca nie musi dowozić własnego wyposażenia podstawowego.
c) Sale mieszczą się w Ośrodkach Szkolenia i Wychowania OHP w Radzyniu Podlaskim oraz w Zamościu, które są obiektami czynnymi całodobowo (całodobowy dyżur). Wykonawca uzgadnia harmonogram szkoleń z koordynatorem lokalnym danego OSiW i uzyskuje wstęp do sali w uzgodnionym terminie bez konieczności pobierania kluczy. Wykonawca odpowiada za pozostawienie sali po zakończeniu zajęć w stanie porządku, w tym: usunięcie odpadów po posiłkach do wskazanych pojemników, uporządkowanie stanowisk pracy uczestników oraz pozostawienie sprzętu (stoliki, krzesła, tablica) w stanie umożliwiającym natychmiastowe korzystanie z sali. Codzienne sprzątanie sal (mycie podłóg, dezynfekcja powierzchni) leży po stronie Zamawiającego jako gospodarza obiektu i nie stanowi kosztu Wykonawcy.
4Informacja o uczestnikach z niepełnosprawnościamiZamawiający wyjaśnia, że rekrutacja uczestników do drugiej tury projektu jest na etapie końcowym, pełna informacja o uczestnikach z orzeczoną niepełnosprawnością wraz z ewentualnymi wskazaniami co do rodzaju wymaganych dostosowań architektonicznych zostanie przekazana Wykonawcy wraz z listami imiennymi uczestników w terminie do 2 dni roboczych od dnia podpisania umowy. Z dotychczasowej praktyki realizacji projektu wynika, że uczestnicy z orzeczoną niepełnosprawnością nie zgłaszali dotąd specjalnych potrzeb w zakresie dostosowań. Zamawiający wskazuje jednocześnie, że zakres odpowiedzialności stron w tym obszarze przedstawia się następująco:
a) zapewnienie dostępności architektonicznej sal szkoleniowych zgodnie ze Standardami dostępności dla polityki spójności 2021-2027 (Załącznik nr 2 do Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027) leży po stronie Wykonawcy w ramach ceny ofertowej, zgodnie z pkt 9 OPZ i § 2 ust. 8 Wzoru umowy;
b) zapewnienie racjonalnych usprawnień o charakterze indywidualnym (np. tłumacz języka migowego, asystent osoby z niepełnosprawnością, specjalistyczne oprogramowanie, materiały w alfabecie Braille'a, transport specjalistyczny), których konieczność pojawi się na etapie realizacji projektu w związku z indywidualnymi potrzebami uczestnika leży po stronie Zamawiającego w ramach Mechanizmu Racjonalnych Usprawnień (MRU), o którym mowa w Sekcji 4.1.2 Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027. Wykonawca nie kalkuluje kosztów racjonalnych usprawnień w cenie oferty.
5Zespół Programów Międzynarodowycha) Zespół Programów Międzynarodowych (ZPM) to jednostka organizacyjna Lubelskiej Wojewódzkiej Komendy OHP odpowiedzialna za koordynację projektu „Kompas Kariery” na poziomie wojewódzkim. Koordynatorzy lokalni to osoby wyznaczone w poszczególnych jednostkach OHP (CEIPM, MCK, HP, OSiW), odpowiedzialne za bezpośrednią współpracę z Wykonawcą w zakresie realizacji szkoleń w danej lokalizacji.
b) Dane kontaktowe ZPM: adres poczty elektronicznej — projekty@lubelska.ohp.pl.
c) Komunikacja z ZPM (przekazywanie zaakceptowanych harmonogramów szkoleń oraz informacji o ich aktualizacjach) prowadzona jest za pośrednictwem poczty elektronicznej na wskazany wyżej adres. Komunikacja z koordynatorami lokalnymi odbywa się bezpośrednio, dane kontaktowe koordynatorów lokalnych zostaną przekazane Wykonawcy w dniu podpisania umowy.
6Skład grup pod względem wieku uczestnikówa) Grupy szkoleniowe są formowane na podstawie rekrutacji prowadzonej przez poszczególne jednostki OHP. Każda jednostka rekrutująca tworzy odrębne grupy szkoleniowe grupy z różnych jednostek nie są łączone, niezależnie od tego, czy jednostki znajdują się w tej samej miejscowości. Przykładowo, cztery grupy rekrutowane przez OSiW oraz jedna grupa rekrutowana przez MCK w tej samej miejscowości stanowią pięć odrębnych grup szkoleniowych, które nie podlegają łączeniu. W jednostkach typu Hufce Pracy (HP) oraz Ośrodki Szkolenia i Wychowania (OSiW) uczestnikami są osoby w przedziale wiekowym 15-19 lat (w tym uczestnicy niepełnoletni). W Centrach Edukacji i Pracy Młodzieży (CEIPM) oraz Młodzieżowych Centrach Kariery (MCK) uczestnikami są osoby w przedziale wiekowym 18-29 lat (wyłącznie pełnoletni). W konsekwencji grupy z HP/OSiW są jednorodne wiekowo (młodzież szkolna, w tym niepełnoletni), a grupy z CEiPM/MCK są jednorodne wiekowo (wyłącznie pełnoletni).
b) Uczestnicy niepełnoletni objęci projektem znajdują się wyłącznie w grupach rekrutowanych przez HP i OSiW. Zgody opiekunów prawnych na udział niepełnoletnich uczestników w projekcie „Kompas Kariery” oraz na przetwarzanie ich danych osobowych zostały pozyskane przez Zamawiającego na etapie rekrutacji do projektu. Wykonawca nie jest obowiązany do pozyskiwania odrębnych zgód w tym zakresie.
c) Harmonogram zajęć ustalany jest przez Zamawiającego (koordynatora lokalnego danej jednostki OHP) w uzgodnieniu z Wykonawcą. Kontakty z uczestnikami szkolenia, w tym przekazywanie informacji o terminach zajęć, ich zmianach oraz pozyskiwanie ewentualnych dodatkowych zgód uczestników na udział w zajęciach realizowanych w soboty i niedziele, zgodnie z pkt 6 ppkt 2 OPZ pozostają po stronie Zamawiającego i realizowane są przez pracowników Zamawiającego. Wykonawca nie jest obowiązany do bezpośredniego kontaktu z uczestnikami w zakresie organizacyjnym.
7Wymagana gramatura posiłku obiadowegoZamawiający wyjaśnia, że wymóg dotyczący wagi „nie mniejszej niż 800 gram oraz wartości odżywczej minimum 800 kilokalorii", określony w pkt 38 OPZ, odnosi się do całego posiłku obiadowego łącznie, tj. sumy wagi zupy (porcja nie mniejsza niż 400 ml, co przy standardowej gęstości zup odpowiada wagowo ok. 400 g) oraz drugiego dania (składającego się z co najmniej 200 g dodatku skrobiowego, 200 g porcji mięsa lub ryby oraz 200 g surówki, tj. łącznie co najmniej 600 g). Suma wagi zupy i drugiego dania spełnia wymóg minimum 800 g.
Zamawiający nie dokonuje zmiany treści OPZ w tym zakresie, powyższe wyjaśnienie stanowi wiążącą interpretację zapisu pkt 38 OPZ.
8Opodatkowanie usługi podatkiem VATa) Zamawiający potwierdza, że przedmiot zamówienia jest finansowany w 100% ze środków publicznych — tj. z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus oraz z krajowego wkładu publicznego, w ramach projektu „Kompas Kariery" nr FELU.09.08-IP.02-0001/25. Tym samym spełniona jest przesłanka finansowania w całości ze środków publicznych, o której mowa w art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
b) Zamawiający nie narzuca stawki podatku VAT do zastosowania w Formularzu Ofertowym ani nie dokonuje wstępnej kwalifikacjj podatkowej świadczonych usług. Ocena zastosowania właściwej stawki podatku VAT, w tym potencjalnego zwolnienia z podatku, należy do Wykonawcy i powinna zostać dokonana na podstawie jego własnej analizy podatkowej. W razie wątpliwości Wykonawca może wystąpić o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej.
