Przejdź do treści
← Wróć do listy
Rozstrzygnięty

Bankowa obsługa budżetu Gminy Miejskiej Lubin oraz podległych jednostek organizacyjnych w

Składanie ofert: 20 sierpnia 2026 · Wadium: 30 000 zł

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

WygrałaBANK POLSKA KASA OPIEKI SA
Kwota oferty5000,00 zł
Złożonych ofert3

Przedmiot zamówienia

AI
  • Zamówienie jednoczęściowe: kompleksowa bankowa obsługa Gminy Miejskiej Lubin i 27 podległych jednostek przez 48 miesięcy (01.11.2026–31.10.2030) obejmująca: otwarcie i prowadzenie 27 rachunków bieżących (w tym rachunek główny z odnawialnym kredytem do 50 000 000,00 zł) oraz ok. 280 rachunków pomocniczych i rachunków VAT; prowadzenie średnio ok. 4 400 przelewów zewnętrznych miesięcznie, ok. 900 przelewów wewnętrznych miesięcznie, ok. 1 przelewu zagranicznego miesięcznie; obsługę masowych płatności z identyfikacją (ok. 4 500 uznań miesięcznie); udostępnienie i obsługę systemu bankowości elektronicznej dla ok. 70 użytkowników; zapewnienie ok. 7 terminali POS (możliwość zmiany liczby bez dodatkowych opłat) oraz obsługę ok. 885 płatności kartami miesięcznie; prowadzenie kas (wpłaty otwarte ok. 65/mies., wypłaty otwarte ok. 25/mies., wpłaty osób trzecich w oddziałach ok. 100/mies.); obsługę wypłat świadczeń MOPS kartami przedpłaconymi (50 szt. w 2025) lub alternatywne rozwiązania bez opłat dla beneficjentów; wymianę banknotów na mniejsze nominały; możliwość realizacji wpłat/wypłat zamkniętych (bezpieczne koperty) i ich obsługę poza kolejnością; zapewnienie usług kasowych w oddziałach banku na zasadzie pierwszeństwa dla pracowników Gminy i jednostek; prowadzenie rozliczeń kart i terminali, obsługę techniczną POS, natychmiastową wymianę awaryjnych terminali; naliczanie oprocentowania rachunków wg WIBID 1M stały współczynnik banku oraz oprocentowanie kredytu wg WIBOR 1M + stała marża (oferta) — koszty kredytu uwzględnione w cenie; dostępność odnawialnego kredytu w rachunku bieżącym do 50 000 000,00 zł bez prowizji (koszt = odsetki od faktycznie wykorzystanego kredytu); prowadzenie lokat overnight/terminowych dla nadwyżek; obsługę płatności i wpłat gotówkowych osób trzecich bez prowizji oraz możliwość wpłat przez Pocztę; udostępnienie systemu bankowości elektronicznej spełniającego wymagania bezpieczeństwa i funkcjonalności (logowanie, autoryzacja tokenami/SMS, segregacja uprawnień, ochrona przed duplikacją plików), szyfrowanie TLS, kompatybilność z popularnymi przeglądarkami i Windows 11; wdrożenie bankowości elektronicznej (instalacja, szkolenia, wydanie kart/tokenów); obsługę płac (konto „Płace”, import z systemu kadrowo‑płacowego, automatyczne zerowanie sald, zbiorcze obciążenia); udostępnienie bankowości elektronicznej z pełną funkcjonalnością przez 3 miesiące po zakończeniu umowy i przegląd danych przez 5 lat; wskazanie numerów rachunków najpóźniej do 30.09.2026; oraz prowadzenie punktu kasowego/oddziału banku w mieście Lubin najpóźniej od 01.11.2026.
Trudność: średnia

Zamówienie obejmuje duży zakres operacji bankowych i wymaga koordynacji wielu usług (rachunki, kredyt, system bankowości elektronicznej, terminale, obsługa gotówki), ale jest standardowe dla obsługi JST i nie wymaga zaawansowanych integracji nietypowych technologii.

Terminy realizacji

Czas realizacji (termin wykonania)
48 miesięcy (od 01.11.2026 do 31.10.2030)
Uruchomienie punktu kasowego/placówki
najpóźniej od 01.11.2026

Warunki udziału

AI
1Brak podstaw wykluczenia — Wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art.108 ust.1 i art.109 ust.1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp oraz art.7 ust.1 ustawy z 13.04.2022 r.; weryfikacja nastąpi zgodnie z procedurą odwróconą po ocenie ofert.
2Uprawnienia bankowe — Posiadanie uprawnień do prowadzenia działalności bankowej (np. aktualne Zezwolenie KNF lub dokument równoważny) i wykazanie tego samodzielnie; w ofertach wspólnych warunek spełnia co najmniej jeden z Wykonawców.

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena (w tym opłata ryczałtowa i odsetki od kredytu)łączne koszty brutto
60%
Współczynnik oprocentowania rachunków bankowychzadeklarowany %
20%
Marża banku dla oprocentowania kredytu w rachunku bieżącymstała marża %
20%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (20 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • wadium: 30 000,00 zł (może być wniesione w pieniądzu, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczeniu)
  • zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia
  • utrata wadium (skutki): wadium przepada w przypadku odmowy podpisania umowy, braku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, niemożliwości zawarcia umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy lub nieprzedłożenia wymaganych dokumentów

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

65

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Dotyczy Załącznika Nr 7. Prosimy uprzejmie o: 1)d) podanie prognozowanego, średniomiesięcznego salda na rachunkach walut wymienialnych z wyszczególnieniem tych walut. 1)g) wyjaśnienie sformułowania „dzienne zerowanie wskazanych rachunków zgodnie z dyspozycjami” – jakimi dyspozycjami? Składanymi codziennie w bankowości elektronicznej przez Zamawiającego? Dyspozycji konsolidacji zwykłej? Wirtualnej? 4) zgodę na udostępnienie usługi wpłat gotówkowych otwartych w PLN w placówkach Poczty Polskiej, z którą Wykonawca ma podpisaną umowę o współpracy. 4) zgodę na udostępnienie usługi wypłat gotówkowych otwartych w PLN, max. do kwoty 2.000 zł jednorazowo w placówkach Poczty Polskiej, z którą Wykonawca ma podpisaną umowę o współpracy. 5) podanie lokalizacji terminali POS z informacją czy terminale POS mają być stacjonarne czy przenośne. 6)a) podanie nazwy systemów informatycznych (systemów finansowo-księgowych) Zamawiającego. 6)d) wyjaśnienie pojęcia „automatyczne zerowanie salda rachunku płacowego w powiązaniu ze wskazanym rachunkiem”. W rachunku płacowym oferowanym przez Wykonawcę, saldo może być cały czas zerowe, pod warunkiem podpięcia pod nie rachunku bieżącego lub pomocniczego na którym będą środki niezbędne do realizacji przelewów płacowych. 6)d) podanie formatu pliku do importu przelewów płacowych. 6)e) zgodę na odstąpienie od wymogu dostarczania kart, tokenów do bankowości elektronicznej, w zamian Wykonawca proponuje autoryzację dyspozycji w bankowości elektronicznej poprzez SMSy. 6)f) zgodę na odstąpienie od wymogu bezpłatnej zamiany banknotów. 6)g) zgodę na odstąpienie od wymogu realizowania wypłat i wpłat gotówkowych w formie zamkniętej poza kolejnością. W zamian Wykonawca proponuje wrzutnię on-line do wpłat zamkniętych z księgowaniem środków od razu na rachunku. 6)g) zgodę na udostępnienie usługi konwojów dla wypłat w formie zamkniętej. Prosimy o podanie prognozowanej wielkości wypłaty zamkniętej, adresu do odbioru wypłaty zamkniętej, procentowego udziału bilonu w wypłacie zamkniętej, dni i godzin w których mają być dostarczone wypłaty zamknięte, częstotliwości w tygodniu/miesiącu wypłat zamkniętych. 6)g) zgodę na udostępnienie usługi konwojów dla wpłat w formie zamkniętej. Prosimy o podanie prognozowanej wielkości wpłaty zamkniętej, adresu do odbioru wpłaty zamkniętej, procentowego udziału bilonu we wpłacie zamkniętej, dni i godzin w których mają być odebrane wpłaty zamknięte, częstotliwości w tygodniu/miesiącu wpłat zamkniętych 6)i) zgodę na zastąpienie lokat overnight oprocentowaniem rachunku 6)j) zgodę na odstąpienie od wymogu funkcjonowania bankowości elektronicznej przez okres 3 dodatkowych miesięcy po zakończeniu umowy – udostępnienie bankowości elektronicznej funkcjonuje w ramach trwania umowy 1a)b) wyjaśnienie pojęcia „produktów ICT, usług ICT, procesów ICT”
Odpowiedź Nr 1d: Zamawiający informuje, że nie jest w stanie określić prognozowanego salda na rachunkach walutowych, ponieważ nie posiada takich rachunków. Zamawiający chce mieć możliwość otwarcia takich rachunków. Odpowiedź Nr 1g: Zamawiający informuje, że dzienne zerowanie wskazanych rachunków, to dzienne przekazanie środków z rachunków dedykowanych dochodom Gminy, na wskazane konto Gminy zgodnie z jednorazową dyspozycją zleconą w bankowości internetowej dotyczącą każdego z w/w rachunków. Odpowiedź Nr 4: Zamawiający wyraża zgodę na udostępnienie usługi wpłat i wypłat gotówkowych otwartych w PLN w placówkach Poczty Polskiej, pod warunkiem braku opłat po stronie wszystkich wpłacających na rachunki Zamawiającego - jedyna opłata za usługi (oprócz obsługi kredytu w rachunku bieżącym), to miesięczna opłata ryczałtowa za kompleksową obsługę bankową zgodnie z zapisami Rozdziału XV pkt 2 SWZ. Odpowiedź Nr 5: Zamawiający informuje, że terminale POS znajdują się w Urzędzie Miejskim w Lubinie ul. Kilińskiego 10, w Urzędzie Skarbowym w Lubinie ul. Skłodowskiej -Curie 94 i na Cmentarzu Komunalnym w Lubinie ul. Zacisze 2. Gmina wyraża zgodę na terminale stacjonarne i przenośne. Odpowiedź Nr 6a: Zamawiający informuje, że pracuje na systemie-finansowo księgowym firmy Sigid. Odpowiedź Nr 6d: Zamawiający potwierdza, że rachunek płacowy powinien być skonfigurowany z rachunkiem bieżącym, na którym są środki niezbędne do realizacji przelewów płacowych. Obsługiwany format przelewów płacowych to: Elixir-0 (plik tekstowy w formacie CSV), standard polskich znaków dowolny (Latin2, Windows-1250, ISO 8859-2). Odpowiedź Nr 6e: Zamawiający nie wyraża zgody na odstąpienie od wymogu dostarczania kart, tokenów. Zgodnie z zał. nr 9 pkt 6 lit. d Zamawiający chce mieć wybór – także poprzez SMS. Odpowiedź Nr 6f: Zamawiający nie wyraża zgody na odstąpienie od wymogu bezpłatnej zamiany banknotów - jedyna opłata za usługi (oprócz obsługi kredytu w rachunku bieżącym), to miesięczna opłata ryczałtowa za kompleksową obsługę bankową zgodnie z zapisami rozdziału XV pkt 2 SWZ. Odpowiedź Nr 6g: Zamawiający nie wyraża zgody na odstąpienie od wymogu realizowania wpłat i wypłat gotówkowych w formie zamkniętej poza kolejnością. Jednocześnie Zamawiający nie wyklucza zgody na propozycję wrzutni on-line do wpłat zamkniętych z księgowaniem środków od razu na rachunku. Zamawiający wyraża zgodę na udostępnienie usługi konwoju dla wypłat i wpłat w formie zamkniętej pod warunkiem braku opłaty za tą usługę -jedyna opłata za usługi (oprócz obsługi kredytu w rachunku bieżącym), to miesięczna opłata ryczałtowa za kompleksową obsługę bankową zgodnie z zapisami rozdziału XV pkt 2 SWZ. Prognozowana wielkość wypłaty zamkniętej od 1.000,00 zł do 9.000,00 zł, Urząd Miejski w Lubinie ul. Kilińskiego 10, bez bilonu, w godzinach pracy urzędu 8.00 do 16.00. Częstotliwość wypłat zamkniętych - 3, 4 razy w miesiącu. Prognozowana wielkość wpłaty zamkniętej od 200,00 zł do 30.000,00 zł, Urząd Miejski w Lubinie ul.…
1Zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że wymóg zgodności Systemu Bankowości Elektronicznej („SBE”) z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności nie dotyczy standardowego wykorzystania SBE do świadczenia usług bankowych i płatniczych na rzecz Zamawiającego, lecz wyłącznie sytuacji, w której Wykonawca wykonywałby za pomocą tego systemu zadanie publiczne powierzone lub zlecone przez Zamawiającego albo wynikające z odrębnych przepisów. System Bankowości Elektronicznej udostępniany przez Wykonawcę jest standardowym narzędziem świadczenia usług bankowych i płatniczych. Samo świadczenie takich usług na rzecz podmiotu publicznego nie oznacza w naszej ocenie powierzenia Wykonawcy realizacji zadania publicznego ani nie powoduje, że SBE staje się systemem teleinformatycznym używanym do realizacji zadań publicznych w rozumieniu ustawy o informatyzacji. W związku z powyższym prosimy o wykreślenie odwołania do rozporządzenia KRI albo o potwierdzenie, że wymóg ten nie obejmuje standardowego Systemu Bankowości Elektronicznej udostępnianego przez Bank w ramach świadczenia usług bankowych i płatniczych.
Zamawiający potwierdza, że wymóg ten nie obejmuje standardowego Systemu Bankowości Elektronicznej udostępnianego przez bank w ramach świadczenia usług bankowych i płatniczych.
1Dotyczy wymogu wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że Zamawiający uzna, za spełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, przedłożenie przez Wykonawcę oświadczenia potwierdzającego zatrudnienie osób realizujących czynności wykazane przez Zamawiającego. Jednocześnie zwracamy się z prośbą o ograniczenie ww. wymogu wyłącznie do osoby pełniącej funkcję doradcy bankowego/ opiekuna Zamawiającego odpowiedzialnego za bieżącą współpracę z Zamawiającym, z uwagi na fakt, iż pozostałe czynności związane z realizację zamówienia wykonywane są w ramach wewnętrznych procesów bankowych, często przez różne wyspecjalizowane jednostki organizacyjne wykonawcy, skradające się z wielu pracowników i nie sposób ich wszystkich wskazać. Pracownicy wykonujący czynności operacyjne nie są przypisani do konkretnego klienta w przeciwieństwie do dorady bankowego. Wykonawca jednocześnie zapewni, że wszystkie osoby realizujące czynności związane z wykonaniem zamówienia, zarówno po stronie Wykonawcy, jak i podwykonawców, są zatrudnione zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa pracy, w tym na podstawie umowy o pracę tam, gdzie wymagają tego przepisy prawa.
Zamawiający informuje, iż zasady dokumentowania i kontroli wymogu zatrudnienia osób na umowę o pracę opisane są w Załączniku Nr 7 do SWZ – Istotne postanowienia umowy. Jednocześnie Zamawiający dokonuje zmiany zapisu w Rozdziale II pkt 4.4. SWZ, który otrzymuje nowe brzmienie: „4.4. W czasie realizacji zamówienia, Zamawiający stosownie do art. 95 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U.2025.277 ze zm.), tj. osób pełniących funkcję doradcy bankowego/opiekuna Zamawiającego odpowiedzialnego za bieżącą współpracę z Zamawiającym. Uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania wymagań oraz sposób dokumentowania zatrudnienia zostały opisane w Załączniku Nr 7 do SWZ (Istotne postanowienia umowy)."
2Prosimy o potwierdzenie , ze wpłaty i wypłaty gotówkowe otwarte dokonywane są tylko w walucie PLN.
Zamawiający potwierdza, że wpłaty i wypłaty gotówkowe otwarte dokonywane są tylko w walucie PLN.
2Czy Zamawiający może jednoznacznie wskazać rodzaje czynności objętych obowiązkiem zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zgodnie z art. 95 Pzp, zamiast ogólnego odwołania do czynności wykonywanych w ramach realizacji Przedmiotu umowy?
Zamawiający wskazuje obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zgodnie z art. 95 ustawy Pzp tj. osób pełniących funkcję doradcy bankowego/opiekuna Zamawiającego odpowiedzialnego za bieżącą współpracę z Zamawiającym (zgodnie z udzieloną odpowiedzią na Pytanie nr 1 znak pisma: BZP.271.1.26.10.2026 z dnia 29.07.2026 r.) wykonujących czynności między innymi: • bieżąca obsługa Zamawiającego jako klienta banku, • utrzymania stałego kontaktu z przedstawicielami Zamawiającego, • udzielanie informacji dotyczących świadczonych usług bankowych, • przyjmowanie i realizacja dyspozycji Zamawiającego zgodnie z zakresem umowy, • pomoc w obsłudze systemu bankowości elektronicznej, • rozwiązywanie problemów związanych z realizacją usług bankowych, • koordynowanie realizacji zgłoszeń i reklamacji, • przekazywanie informacji o zmianach w usługach i procedurach bankowych.

Historia zmian

21.07.2026 — publikacja ogłoszenia
20.08.2026 — upływ terminu składania ofert
11.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania