Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00290555/01

Budowa lądowiska dla śmigłowców przy szpitalnym oddziale ratunkowym szpitala powiatowego

SZPITAL POWIATOWY IM. TADEUSZA MALIŃSKIEGO W ŚREMIE Sp. z o.o.2 aktualne · 27 w archiwum·NIP 7851793027·wielkopolskie

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

WygrałaPAWEŁ TOMCZYK FIRMA PRODUKCYJNO HANDLOWO USŁUGOWA "INWEST-BRUK"
NIP zwycięzcy7851076053
Kwota oferty3 314 592,75 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert3 314 592,75 zł – 4 297 620,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Budowa lądowiska dla śmigłowców na potrzeby Szpitalnego Oddziału Ratunkowego wraz z odcinkiem drogi dojazdowej. Zakres prac obejmuje:

  • Roboty budowlane związane z powstaniem nawierzchni lądowiska i infrastruktury towarzyszącej.
  • Budowę odcinka drogi dojazdowej.
  • Roboty instalacyjne elektryczne (w tym oświetlenie obiektu).
  • Organizację zaplecza budowy, nadzór nad robotami oraz utylizację odpadów powstałych w trakcie realizacji.
Trudność: średnia

Realizacja wymaga koordynacji robót budowlanych oraz specjalistycznych instalacji elektrycznych, które muszą być wykonane zgodnie ze ściśle określonymi wymogami projektowymi dla infrastruktury lotniczej.

Warunki udziału

AI
1Ubezpieczenie OC — Posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 1 000 000,00 zł.
2Doświadczenie — Wykonanie nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej dwóch robót budowlanych obejmujących wykonanie nawierzchni z kostki brukowej betonowej, w tym instalacji elektrycznych oświetleniowych, o wartości minimum 2 500 000,00 zł brutto każda.

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena oferty brutto – waga 80% (80 pkt)
  • Okres gwarancji – waga 20% (20 pkt)

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (3 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 30 000,00 PLN
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej brutto
  • Zwrot zabezpieczenia (część gwarancyjna): 30% wysokości zabezpieczenia w terminie 15 dni od upływu okresu gwarancji/rękojmi

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

35

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisu § 2 ust 3 wzoru umowy poprzez wykreślenie wyłączenia roszczeń Wykonawcy i wskazanie, że w przypadku opóźnienia w przekazaniu placu budowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, Wykonawcy przysługuje prawo do proporcjonalnego przedłużenia terminu realizacji umowy oraz zwrotu udokumentowanych kosztów przestoju? Propozycja zapisu: „W przypadku opóźnienia w przekazaniu terenu/placu budowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, termin realizacji przedmiotu umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1, zostanie proporcjonalnie przedłużony o czas trwania tego opóźnienia, a Wykonawcy przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych i udokumentowanych kosztów związanych z przestojem.” Całkowite wyłączenie odpowiedzialności Zamawiającego za terminowe wywiązanie się z jego podstawowych obowiązków kontraktowych (jakim jest przekazanie terenu budowy zgodnie z art. 647 Kodeksu cywilnego) stanowi rażące naruszenie równowagi kontraktowej stron (art. 353¹ KC w zw. z art. 8 ustawy PZP). Przy krótkim terminie realizacji inwestycji, brak możliwości wydłużenia czasu na budowę wprost naraża Wykonawcę na kary umowne za opóźnienie z przyczyn, na które nie miał wpływu, co stanowi klauzulę abuzywną. Zgodnie z art. 471 Kodeksu cywilnego, dłużnik (tu: Zamawiający w zakresie przekazania plac) obowiązany jest do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania. Ponadto, zgodnie z art. 433 pkt 1 ustawy PZP, Zamawiający nie może kształtować postanowień umownych w sposób rażąco krzywdzący dla Wykonawcy. Zmiana zapisu jest niezbędna do prawidłowej wyceny ryzyka i złożenia rzetelnej oferty.
Zgoda co do zapisu w takiej formie: „W przypadku opóźnienia w przekazaniu terenu/placu budowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, termin realizacji przedmiotu umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1, zostanie proporcjonalnie przedłużony o czas trwania tego opóźnienia”
2Czy Zamawiający potwierdza, że za zakończenie realizacji przedmiotu Umowy z § 2 wzoru umowy uznaje się potwierdzone wpisem kierownika budowy do dziennika budowy zakończenie robót oraz skuteczne zgłoszenie gotowości do odbioru końcowego przez Wykonawcę, pod warunkiem że w toku czynności odbiorowych nie zostaną stwierdzone wady istotne, uniemożliwiające użytkowanie przedmiotu Umowy zgodnie z przeznaczeniem, co zostanie potwierdzone podpisaniem protokołu odbioru końcowego.”? Zgodnie z ugruntowaną linią orzeczniczą Sądu Najwyższego (np. sygn. akt V CSKP 14/21 wyrok z dnia 12 marca 2021 r.) oraz Krajowej Izby Odwoławczej o terminowym wykonaniu zobowiązania przez wykonawcę decyduje fakt należytego ukończenia robót i zgłoszenie gotowości do ich odbioru, a nie data technicznego podpisania protokołu przez komisję Zamawiającego czy termin uzyskania administracyjnego pozwolenia na użytkowanie. Uzależnienie momentu uznania umowy za zakończoną od działań organów administracji państwowej lub samej procedury odbiorowej Zamawiającego przerzuca na Wykonawcę ryzyko niezależnych od niego opóźnień, co wprost narusza wyrażoną w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych zasadę proporcjonalności i uczciwej konkurencji. Jednocześnie odmawiać odbioru i uznania umowy za niezakończoną można wyłącznie w przypadku stwierdzenia wad istotnych, podczas gdy wady nieistotne powinny być traktowane jako usterki do usunięcia w wyznaczonym terminie i nie mogą blokować procedury odbiorowej ani stanowić podstawy do naliczania kar umownych za zwłokę.
Zamawiający potwierdza.
3Czy Zamawiający dokona modyfikacji § 3 ust. 4 wzoru umowy i skróci termin płatności faktur do 30 dni? Choć art. 8 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych zezwala podmiotom leczniczym na stosowanie 60-dniowego terminu płatności, to skrócenie go do 30 dni leży w interesie ekonomicznym Zamawiającego. Wykonawca, zgodnie z bezwzględnie obowiązującymi przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 437 ust. 1 pkt 4 PZP), jest zobowiązany do zapewnienia podwykonawcom terminu zapłaty nie dłuższego niż 30 dni. Utrzymanie 60-dniowego terminu dla Generalnego Wykonawcy zmusza go do kredytowania inwestycji i wkalkulowania kosztów finansowych (odsetek, kredytów obrotowych) w cenę oferty. Skrócenie terminu płatności do 30 dni pozwoli na uzyskanie niższych, bardziej konkurencyjnych cen ofertowych.
BRAK ZGODY
4Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisu § 3 ust 15 wzoru umowy poprzez podwyższenie sumarycznej wartości faktur częściowych z dotychczasowych 75% do 90% umownego wynagrodzenia brutto, pozostawiając 10% wynagrodzenia jako płatność powiązaną z fakturą końcową? Blokowanie tak dużej części środków (25%) na końcowym, zazwyczaj najbardziej kosztownym etapie inwestycji (wyposażenie, instalacje, specjalistyczne systemy lądowiskowe), wymusza na Wykonawcy kosztowne kredytowanie podmiotu publicznego. Standardem na rynku zamówień publicznych na roboty budowlane jest ustalenie tego progu na poziomie 90%, co w pełni zabezpiecza interesy Zamawiającego (który wciąż zatrzymuje 10% wynagrodzenia do odbioru końcowego), a jednocześnie chroni proces inwestycyjny przed ryzykiem utraty płynności przez Wykonawcę i jego podwykonawców.
BRAK ZGODY
5Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisu § 5 ust 7 wzoru umowy poprzez wprowadzenie warunku, że zlecenie usunięcia wad/usterek innemu podmiotowi może nastąpić dopiero po uprzednim, pisemnym wezwaniu Wykonawcy i bezskutecznym upływie dodatkowego terminu (nie krótszego niż 7 dni), a wysokość kosztów, którymi zostanie obciążony Wykonawca, zostanie ograniczona do średnich stawek rynkowych publikowanych w wydawnictwie Sekocenbud? Przyznanie Zamawiającemu uprawnienia do automatycznego uruchomienia wykonawstwa zastępczego bez ostatecznego wezwania dyscyplinującego oraz brak limitowania kosztów podmiotu trzeciego do obiektywnych kryteriów rynkowych rażąco narusza zasadę proporcjonalności (art. 16 ustawy PZP) oraz zasadę współdziałania stron przy wykonywaniu zobowiązania (art. 354 § 2 Kodeksu cywilnego).Zgodnie z art. 480 Kodeksu cywilnego, wykonawstwo zastępcze ma charakter sankcji ostatecznej. Standardem rynkowym realizującym kodeksową zasadę lojalności kontraktowej jest uprzednie wezwanie dłużnika do wykonania zobowiązania w terminie dodatkowym. Ponadto brak powiązania kosztów z cennikami rynkowymi (Sekocenbud) pozwala na rażące i niekontrolowane zawyżanie wydatków przez podmioty trzecie, co prowadzi do bezpodstawnego wzbogacenia kosztem Wykonawcy i narusza bezwzględny obowiązek wierzyciela do minimalizacji rozmiarów szkody (art. 362 Kodeksu cywilnego).
Zgoda na pisemne wezwanie, brak zgody co do kosztów.
6Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisów § 6 ust. 6-9 wzoru umowy poprzez jednoznaczne wskazanie, że podstawą do odmowy odbioru, przerwania czynności odbiorowych lub wstrzymania fakturowania mogą być wyłącznie wady istotne (uniemożliwiające użytkowanie obiektu zgodnie z przeznaczeniem), natomiast w przypadku stwierdzenia wad nieistotnych Zamawiający dokona odbioru i podpisze protokół, wyznaczając Wykonawcy termin na ich usunięcie? Propozycja zapisu:  ust. 6 wprowadzenie: „Jeżeli w toku czynności odbioru zostaną stwierdzone wady istotne, Zamawiającemu przysługują następujące uprawnienia:”  ust. 7: „Strony postanawiają, że z czynności odbioru będzie spisany protokół zawierający wszelkie ustalenia dokonane w toku odbioru, jak też terminy wyznaczone na usunięcie stwierdzonych przy odbiorze wad nieistotnych, przy czym stwierdzenie wad nieistotnych nie wstrzymuje podpisania protokołu odbioru ani prawa Wykonawcy do wystawienia faktury.”  ust. 9: „Zamawiający może podjąć decyzję o przerwaniu odbioru lub odmowie jego dokonania wyłącznie, jeżeli w czasie tych czynności ujawniono istnienie takich wad istotnych, które uniemożliwiają użytkowanie przedmiotu umowy zgodnie z przeznaczeniem – aż do czasu usunięcia tych wad.” Obecne brzmienie zapisów pozwala Zamawiającemu na arbitralne wstrzymywanie procedury odbiorowej i blokowanie należnego Wykonawcy wynagrodzenia z powodu drobnych, technicznie nieistotnych usterek, co rażąco narusza zasadę proporcjonalności (art. 16 pkt 1 ustawy PZP) oraz zasadę równowagi kontraktowej stron (art. 353¹ Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy PZP). Zgodnie z ugruntowaną i jednolitą linią orzeczniczą Sądu Najwyższego (m.in. wyrok SN z dnia 5 marca 1997 r., sygn. akt II CKN 28/97; wyrok SN z dnia 7 marca 2013 r., sygn. akt II CSK 476/12), inwestor nie może odmówić odbioru obiektów budowlanych, jeżeli roboty zostały zakończone, a obiekt nadaje się do użytkowania. Wszelkie wady o charakterze nieistotnym (np. usterki estetyczne, wykończeniowe) powinny być jedynie odnotowane w protokole ze wskazaniem terminu ich usunięcia. Uzależnianie odbioru końcowego inwestycji od absolutnego braku jakichkolwiek wad stanowi nadużycie prawa podmiotowego przez Zamawiającego (art. 5 KC) i narusza ustawową definicję umowy o roboty budowlane (art. 647 KC).
BRAK ZGODY
7Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisu § 6 ust 11 wzoru umowy poprzez wskazanie, że uprawnienie do odmowy przyjęcia naprawy i zlecenia wykonawstwa zastępczego dotyczy wyłącznie wad istotnych, a samo zlecenie prac osobie trzeciej może nastąpić dopiero po bezskutecznym upływie dodatkowego terminu (nie krótszego niż 7 dni) oraz z ograniczeniem kosztów tego wykonawstwa do średnich stawek rynkowych (np. Sekocenbud)? Propozycja zapisu: „Po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu na usunięcie wady istotnej, o którym to terminie mowa w ust. 8, Zamawiający – przed zleceniem prac osobie trzeciej – wezwie Wykonawcę na piśmie, wyznaczając dodatkowy, ostateczny termin, nie krótszy niż 7 dni. Po bezskutecznym upływie tego dodatkowego terminu, Zamawiający może odmówić przyjęcia naprawy i zlecić usunięcie wady przez osobę trzecią na koszt i ryzyko Wykonawcy, z zastrzeżeniem, że wysokość tych kosztów zostanie ograniczona do średnich stawek rynkowych dla danego kwartału publikowanych w wydawnictwie Sekocenbud (lub równoważnym biuletynie cenowym).” Zgodnie z art. 480 Kodeksu cywilnego, wykonawstwo zastępcze ma charakter sankcji ostatecznej. Standardem rynkowym realizującym kodeksową zasadę lojalności kontraktowej oraz obowiązek współdziałania przy wykonywaniu zobowiązania (art. 354 § 2 KC) jest uprzednie, ponowne wezwanie dłużnika do wykonania prac w terminie dodatkowym. Ponadto brak powiązania kosztów z obiektywnymi cennikami rynkowymi (Sekocenbud) pozwala na rażące i niekontrolowane zawyżanie wydatków przez podmioty trzecie, co prowadzi do bezpodstawnego wzbogacenia kosztem Wykonawcy i narusza bezwzględny obowiązek wierzyciela do minimalizacji rozmiarów szkody (art. 362 Kodeksu cywilnego).
BRAK ZGODY
8Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisu § u8 ust 1 pkt b. wzoru umowy poprzez zmianę podstawy naliczania kary umownej za zwłokę w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze lub w okresie gwarancji i rękojmi z „wartości kontraktu” na wartość brutto elementu lub zakresu prac dotkniętego wadą? Krajowa Izba Odwoławcza oraz sądy powszechne jednolicie wskazują, że sankcje za opóźnienia w usuwaniu wad w okresie gwarancyjnym muszą być adekwatne do skali naruszenia i realnej straty Zamawiającego. Drobna usterka nie paraliżuje funkcjonowania całego obiektu, dlatego liczenie kary od wartości całego kontraktu prowadziłoby do rażącego, nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego kosztem Wykonawcy. Zmiana podstawy naliczania kary na wartość elementu dotkniętego wadą przywraca niezbędną równowagę kontraktową stron (art. 353¹ KC).
BRAK ZGODY

Historia zmian

15.06.2026 — publikacja ogłoszenia
02.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
03.07.2026 — upływ terminu składania ofert
03.08.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni