Zdolność gospodarczna: przedsiębiorca prowadzący działalność wpisaną w rejestr podmiotów gospodarczych
Uprawnienia: koncesja lub zezwolenie GIS na obrót środkami farmaceutycznymi dopuszczonymi do obrotu (ustawa Prawo farmaceutyczne); jeśli nie wymaga - oświadczenie
Doświadczenie: należycie zrealizowana dostawa min. 12 miesięcy na rzecz jednostki służby zdrowia (szpital, klinika, przychodnia) o wartości brutto ≥ kwoty oferowanego pakietu w skali 1 roku, w ciągu ostatnich 3 lat lub bieżąco
Cena ofertowa brutto — waga 100% (100 pkt). - Ofercie z najniższą ceną brutto przyznano 100 pkt, pozostałych proporcją: Ck = (Cw min / Cw oceniana) × 100% × 100 pkt.
8
Kary i sankcje
Pełna treść
Kary umowne: 0,5% wartości netto zamówienia za dzień zwłoki; 10% niezrealizowanej części wynagrodzenia za odstąpienie od umowy (projekt umowy, zał. nr 3).
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Podwykonawstwo: dopuszczone; wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za działania podwykonawców; umowa o podwykonawstwo nie może zawierać postanowień mniej korzystnych niż umowa z zamawiającym.
Zmiana wynagrodzenia: próg zmiany cen materiałów/kosztów obniżony modyfikacją z 20% do 10%; przekroczenie uprawnia wykonawcę do żądania zmiany wynagrodzenia.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 11 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie jednoczściowe (2 zadania): sukcesywna dostawa płynów infuzyjnych (płyny dożylne – roztwory fizjologiczne, dextrozy, elektrolity, koloidy, preparaty ampułkowe i fiolkowe) w ramach 24-miesięcznej umowy, z dokumentacją potwierdzającą warunki produkcji, przechowywania i transportu (temperatura, wilgotność), dostawa do magazynu medycznego szpitala w Oleśnicy (ul. Armii Krajowej 1, IV piętro), w godzinach 7:00–13:00 pon–pt, z trybem cito w 12 h dla zagrożeń życia. Ilości orientacyjne (średnie 24-miesięczne), konkretne wartości wynikają z zamówień składanych przez Zamawiającego w trakcie trwania umowy.
Zadanie – dostawa: płyny infuzyjne i preparaty farmaceutyczne dożylne (ampułki, fiolki, opakowania zbiorcze) + dokumentacja świadectw, dopuszczeń do obrotu, deklaracji zgodności, kart katalogowych.
Zadanie 2 – dostawa: pozostałe płyny infuzyjne i produkty medyczne określone w formularzach asortymentowo-cenowych (zał. nr 5.2) + dokumentacja wymagana przy każdej dostawie.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Czy w celu miarkowania kar umownych Zamawiający dokona modyfikacji postanowień projektu przyszłej umowy w zakresie zapisów § 6 ust. 1 pkt. a, b:
1. Strony ustalają odpowiedzialność odszkodowawczą w razie nienależytego wykonania umowy w formie kar umownych, płatnych w następujących przypadkach i wysokościach:
a) Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną za zwłokę w realizacji dostawy wynikającą z terminów wskazanych w umowie, w wysokości 0,5% wartości netto niezrealizowanej części zamówienia, której dotyczy zwłoka za każdy dzień opóźnienia,
b) Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn zawinionych przez Wykonawcę 10% niezrealizowanej części wynagrodzenia netto określonego w § 4 pkt 1 b) umowy, po uprzednim bezskutecznym upływie terminu dodatkowego na wykonanie zobowiązania w należyty sposób. Termin ten nie może być krótszy, niż 30 dni.
Zamawiający nie zgadza się na proponowaną zmianę z uwagi na obowiązek zachowania równowagi ekonomicznej umowy i funkcji kar umownych w zamówieniach publicznych – kara liczona od całości wynagrodzenia (lub z góry określonej wartości umowy) jest zgodna z prawem i stanowi element kalkulacji ofert oraz gwarancji należytego wykonania.
W orzecznictwie oraz doktrynie podkreśla się, że kara umowna ma przede wszystkim charakter motywujący (stymulujący) wykonawcę do terminowego i należytego wykonania świadczenia niepieniężnego. Może być prawidłowo określona jako ułamek (procent) wartości przedmiotu umowy za każdy dzień zwłoki, bez konieczności wskazywania górnej kwoty kary.
Liczenie kary od całego wynagrodzenia jest klasyczną i akceptowaną konstrukcją i służy właściwemu zdyscyplinowaniu wykonawcy.
Do §6 ust. 1 lit. b) wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisów umowy w §6 ust. 1 lit. b) wzoru umowy, poprzez zapis o ewentualnej karze za odstąpienie od umowy w wysokości 10% wartości brutto NIEZREALIZOWANEJ części umowy?
Zamawiający nie zgadza się na proponowaną zmianę z uwagi na obowiązek zachowania równowagi ekonomicznej umowy i funkcji kar umownych w zamówieniach publicznych – kara liczona od całości wynagrodzenia (lub z góry określonej wartości umowy) jest zgodna z prawem i stanowi element kalkulacji ofert oraz gwarancji należytego wykonania.
W orzecznictwie oraz doktrynie podkreśla się, że kara umowna ma przede wszystkim charakter motywujący (stymulujący) wykonawcę do terminowego i należytego wykonania świadczenia niepieniężnego. Może być prawidłowo określona jako ułamek (procent) wartości przedmiotu umowy za każdy dzień zwłoki, bez konieczności wskazywania górnej kwoty kary. Liczenie kary od całego wynagrodzenia jest klasyczną i akceptowaną konstrukcją i służy właściwemu zdyscyplinowaniu wykonawcy.
Do §7 ust. 11 lit. c) wzoru umowy. Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę §7 ust. 11 lit. c) wzoru umowy poprzez usunięcie postanowienia ustanawiającego poziom zmiany ceny materiałów lub kosztów uprawniający strony umowy do żądania zmiany wynagrodzenia na co najmniej 20% oraz zastąpienie go postanowieniem przewidującym, że wartość ww. poziomu zmiany cen wyniesie 5%, albowiem ww. postanowienie narusza zasadę ekwiwalentności świadczeń stron oraz postulat równomiernego rozłożenia ryzyka kontraktowego?
Uzasadniając powyższe w pierwszej kolejności wskazać należy, że zapis §7 ust. 11 lit. c) wzoru umowy, ustanawiający poziom zmiany ceny materiałów lub kosztów uprawniający strony umowy do żądania zmiany wynagrodzenia na 20%, w żadnym stopniu nie zapewnia ekwiwalentności świadczeń stron umowy oraz nie niweluje ryzyka związanego ze zmianą kosztów wykonania zamówienia publicznego, co przy aktualnym poziomie inflacji nieuchronnie prowadzi do uznania, że narusza on istotę waloryzacji, zasady uczciwej konkurencji oraz postulat równego traktowania stron stosunku zobowiązaniowego. Przy obecnym kształcie ww. postanowienia Wykonawca musi zatem z góry założyć, że w przypadku wzrostu kosztów realizacji umowy np. o 19% (co stanowi bardzo dużą wartość, zwłaszcza uwzględniając kwotę przedmiotu zamówienia oraz niskie marże w zamówieniach publicznych na dostawy leków) jego wynagrodzenie nie zostanie zwiększone. Tak znaczne ograniczenie możliwości waloryzacji wynagrodzenia w umowie jest przejawem nadużycia przez Zamawiającego dominującej pozycji w postępowaniu, w związku z czym kwestionowane postanowienie winno zostać zmienione w zaproponowany sposób.
Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie poziomu zmiany z 20% w stosunku do założeń przyjętych w kalkulacji na 10%.
„11. Zmiana wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 10 dokonuje się według następującej procedury:
1) Wykonawca zobowiązany jest do złożenia pisemnego wniosku wraz z dokumentacją wskazującą na wystąpienie zmian cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją przedmiotu umowy i uwzględnionych przy kalkulacji oferty.
2) Przedstawiana dokumentacja powinna wyraźnie wskazywać: (…)
c) poziom zmian cen materiałów lub kosztów z ppkt a), wraz z dostarczeniem dowodów potwierdzających ich faktyczną zmianę, przy czym Zamawiający określa, że poziom ich zmiany przekraczający 10% w stosunku do założeń przyjętych w kalkulacji, uprawnia Wykonawcę do żądania zmiany wynagrodzenia”.
Do §7 ust. 11 wzoru umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w oparciu o §7 ust. 11 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jak i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy, za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę. Żaden przepis nie nakłada obowiązku wprowadzenia powyższej klauzuli. Art. 439 p.z.p. wymaga, aby umowa określała zasady zmiany wynagrodzenia – ale nie przewiduje „obowiązkowej sankcji” w postaci prawa do rozwiązania umowy przy braku porozumienia. Art. 455 p.z.p. dopuszcza kształtowanie różnych klauzul przeglądowych, lecz ich projektowanie należy do zamawiającego
Zatwierdziła
Dyrektor Powiatowego Zespołu Szpitali
Agnieszka Cholewińska
