Termin wykonania zamówienia (czas realizacji umowy): 15 miesięcy od dnia podpisania umowy (czas trwania umowy określony w §10 i Rozdziale V).
Termin związania ofertą: wykonawca związany ofertą 90 dni tj. do 05 grudnia 2026 r. (licząc od upływu terminu składania ofert).
Termin składania ofert: 8 września 2026 r., do godz. 08:55. (termin zaktualizowany przez zamawiającego — pierwotna dokumentacja podawała 07 września 2026)
Termin otwarcia ofert: 07 września 2026 r., godz. 09:00.
Kryteria oceny ofert: Cena – 100%. Wybór oferty nastąpi wyłącznie na podstawie kryterium ceny (formuła homograficzna malejąca).
8
Kary i sankcje
Widoczne 50%
zwłoka w dostawie lub braki ilościowe: 0,2% wartości brutto niedostarczonej partii za każdy rozpoczęty dzień zwłoki
zwłoka w usunięciu wad lub potwierdzeniu reklamacji: 0,2% wartości brutto wadliwych towarów za każdy rozpoczęty dzień zwłoki
odstąpienie od umowy przez Zamawiającego (z przyczyn po stronie Wykonawcy): 10% wynagrodzenia umownego brutto (lub 10% wartości brutto pakietów objętych odstąpieniem)
Zwięzłe podsumowanie zapisów dotyczących podwykonawstwa, zmian umowy, audytu, RODO, BHP/środowiskowych i klauzul społecznych.
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom; w formularzu oferty należy wskazać podwykonawców oraz część zamówienia powierzoną im. Wykonawca zobowiązany jest zmienić wynagrodzenie podwykonawcy proporcjonalnie w razie zmiany ceny wynikającej z aneksu (§3 pkt 9 projektu umowy). Brak dodatknych ograniczeń dotyczących cedowania wierzytelności bez zgody Zamawiającego (zob. §9 umowy).
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje katalog przypadków zmian w §8 projektu umowy (m.in. opóźnienia z winy Zamawiającego, siła wyższa, zmiany przepisów, zmiany opakowań, dostawy równoważne, przesunięcia ilości do 20% w pakiecie, przedłużenie umowy do wykorzystania wartości). Zmiany wymagają zgody obu stron w formie pisemnej lub elektronicznej pod rygorem nieważności. Dopuszczalna automatyczna zmiana ceny w przypadku zmiany stawki VAT lub wprowadzenia ceny urzędowej; zasady waloryzacji i limit zmian (maks. 8% pojedynczej zmiany wynagrodzenia; maks. łącznie kar umownych 20%) opisane w §2–§3 projektu umowy.
Z każdej z 8 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 17 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie jednoczęściowe: dostawa produktów leczniczych podzielona na 16 odrębnych pakietów, realizowana sukcesywnie przez 15 miesięcy; każde zamówienie częściowe ma być dostarczone do siedziby Zamawiającego (Apteka IPCZD) w terminie 48 godzin od zapotrzebowania (8 godzin przy trybie „na ratunek”), z dokumentem wydania i danymi serii i daty ważności.
Pakiet 1: Amphotericinum B w liposomach (pakiet produktów leczniczych).
Pakiet 16: Sufentanylum.
Dostawy obejmują ilości wynikające z bieżących potrzeb (nieokreślone ilości) i mają być realizowane w terminach określonych w umowie; zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na wybrane pakiety; wymagana jest zgodność produktów z dopuszczeniem do obrotu w Polsce, dostarczenie dokumentów rejestracyjnych na wezwanie, monitorowanie warunków transportu (logi temperaturowe), dostarczanie faktur przez KSeF (elektronicznie) oraz możliwość zamiany na produkty równoważne po uzgodnieniu z Kierownikiem Apteki.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Czy w Pakiecie 9, pozycja 1, Zamawiający dopuści wycenę produktu sprowadzanego na jednorazowe pozwolenie Ministra Zdrowia?
Zamawiający dopuści również.
Czy w Pakiecie 9, pozycja 1, Zamawiający dopuści wycenę produktu w opakowaniu po 3 sztuki z odpowiednim przeliczeniem ilości?
Zamawiający dopuszcza zmianę wielkości oferowanego opakowania na inne niż wskazane w SWZ. W przypadku gdy ilość zamawiana przeliczona na pojedyncze sztuki nie jest podzielna przez oferowane opakowanie handlowe, wówczas należy ilość opakowań przeliczyć z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Wyliczoną ilość opakowań należy podać w kolumnie nr 6 (Ilość zamawiana), w kolumnie nr 3 (Nazwa handlowa oferowanego przedmiotu zamówienia) należy podać wielkość oferowanego opakowania, a w kolumnie nr 5 odpowiednio dostosować JM do oferowanego opakowania.
Do §2 ust. 12 postanowień umowy:
Czy Zamawiający zmodyfikuje §2 ust. 12 jako niezgodny z przepisami PZP, w szczególności z art. 436 pkt 4 lit. b) PZP, poprzez jego usuniecie i w jego miejsce wprowadzenie obligatoryjnego postanowienia zgodnego z ww. przepisem tj. zapis o treści: „Zamawiający przewiduje zmianę wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany: – wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, – zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne, – zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1342), na następujących zasadach: …” Wykonawca wskazuje, że przepis art. 436 PZP zawiera minimalne postanowienia, które obligatoryjnie muszą znaleźć się w umowie w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający zaś, nie tylko nie wprowadza ww. obligatoryjnego postanowienia, ale też narzuca złożenie przez Wykonawcę oświadczenia, że zmiana ww. okoliczności wymienionych w ww. przepisie nie będzie miała wpływu na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. W wyroku z 04.09.2018 r. (KIO 1601/18, Legalis) KIO Badanie finansowane przez Agencję Badań Medycznych, Polska, numer Projektu wskazała, że terminy wejścia w życie i zakres zmiany wynagrodzenia winny być uzależnione od treści i daty wejścia w życie przepisów prawa, wprowadzających zmiany do regulacji dotychczasowych i nie powinny być zależne od woli jednej ze stron stosunku prawnego. Za niedopuszczalne należy uznać zatem wymuszenie złożenia ww. oświadczenia przez Wykonawcę. Wykonawca wskazuje zatem, po pierwsze na potrzebę usunięcia aktualnej treści §2 ust. 18, a po drugie na wprowadzenie w jego miejsce nowego brzmienia §2 ust. 18 zgodnie z ww. treścią. Wykonawca wyjaśnia, że niezależnie od obowiązku Zamawiającego co do wprowadzenia ww. postanowienia (w przedmiocie zmiany wynagrodzenia), niezbędne jest jego dalsze dookreślenie – tj. wskazanie co najmniej okoliczności, w jakich wynagrodzenie może podlegać zmianie, oraz procedurę prowadzącą do ustalenia wysokości tej zmiany i termin jej wprowadzenia. Wykonawca podkreśla, że omawiany przepis ma charakter bezwzględnie obowiązujący, wobec czego jego stosowanie nie może być uzależnione od woli stron umowy, a jego brak powoduje sankcję nieważności.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §4 ust. 1 postanowień umowy:
Wnosimy o wykreślenie zapisu o możliwości wystawiania faktur zbiorczych oraz pozostawienie wyłącznie zapisów umożliwiających wystawianie i dostarczanie faktur za każdą zrealizowaną dostawę towaru. Należy w tym miejscu mieć bowiem na uwadze fakt, że z dniem 1.01.2014 r. uchylone zostały przepisy dopuszczające możliwość wystawiania faktur zbiorczych; dodatkowo, w świetle bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa art. 8a ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 403 ze zm.), zakazujących zawierania w umowach stron zapisów dotyczących terminów wystawiania i doręczania faktur, zapis wspomnianego §… wzoru umowy jest nieważny. Możliwość wystawiania faktur zbiorczych wynikała z nieobowiązującego już §9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 grudnia 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2012 r. poz. 1428), jednakże rozporządzenie to zostało uchylone z dniem 1 stycznia 2014 r. W związku z powyższym oraz w świetle obowiązujących zapisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29.10.2021 r. w sprawie wystawiania faktur (Dz.U. z 2021 r. poz. 1979 ze zm.), nie ma żadnej podstawy prawnej, z której wynikałaby możliwość posługiwania się konstrukcją faktur zbiorczych. Niezależnie od powyższego, zgodnie z art. 8a ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych: „strony transakcji handlowej nie mogą ustalać daty doręczenia faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi”. W konsekwencji przywołanego uregulowania, brak jest możliwości zawierania w umowach stron zapisów dotyczących terminu doręczenia (a więc i wystawiania) faktury.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Zamawiający wyjaśnia, iż tylko w wyjątkowych sytuacjach będzie wymagał wystawienia faktur zbiorczych.
Do §5 ust. 1 postanowień umowy:
Mając na uwadze, iż Zamawiający przewiduje dostawy sukcesywne, zgodne z bieżącym zapotrzebowaniem, czyli nie przewiduje konieczności dłuższego przechowywania zamówionych produktów w magazynie apteki szpitalnej, prosimy o usunięcie następującego fragmentu §5 ust. 1 postanowień umowy: „z tym, że w takiej sytuacji Wykonawca zobowiązuje się obniżyć cenę towarów o 3% wartości tych produktów. Procent obniżki, o której mowa w zdaniu poprzednim, jest naliczany za każdy rozpoczęty miesiąc, który brakuje do 12- miesięcznego terminu ważności produktu”? Wskazujemy w tym miejscu, że zgodnie z Prawem farmaceutycznym produkty lecznicze do ostatniego dnia terminu ważności są pełnowartościowe i dopuszczone do obrotu. W świetle powyższego, wymóg dostarczenia produktu z terminem ważności nie krótszym niż 12 miesięcy jest wystarczający oraz nadmierne, i nieuzasadnione i jako takie abuzywne (stosownie do treści art. 433 PZP) jest uprawienie Zamawiającego do obciążania Wykonawcę dalszymi kosztami tytułu krótszego terminu ważności. Mając na uwadze powyższe, brzmienie przywołanego fragmentu §5 ust. 1 postanowień umowy pozostaje w sprzeczności z postanowieniami nowego PZP, które miało zrównać prawa i obowiązki stron zamówienia publicznego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §5 ust. 7 postanowień umowy:
Prosimy o wykreślenie z treści §5 ust. 7, obowiązku Wykonawcy polegającego na dostarczeniu Zamawiającemu wydruku pomiarów wilgotności powietrza. Wyjaśniamy, że zgodnie z ust. 9.1 (rozdział 9 – transport) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie wymagań Dobrej Praktyki Dystrybucyjnej „przedsiębiorca dostarczający produkty lecznicze odpowiada za ich zabezpieczenie przed uszkodzeniem, fałszowaniem i kradzieżą oraz za zapewnienie, aby podczas transportu temperatura była utrzymywana w dopuszczalnych granicach;”, brak jest zatem wymogów prawnych zobowiązujących przedsiębiorcę dostarczającego produkty lecznicze do kontrolowania w czasie transportu wilgotności powietrza, a tym samym sporządzania wydruków z dokonanych pomiarów.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §6 ust 1 lit. a) postanowień umowy:
Czy Zamawiający zmieni zapis z §6 ust 1 lit a), w ujętym w nawiasie zakresie, zgodnie z którym kara umowna jest liczona jako 0,2% wartości brutto całej wybrakowanej partii w ten sposób, że w razie stwierdzenia braków ilościowych danej partii, kara umowna będzie liczona jako 0,2% brakującej części partii? Zgodnie z art. 433 pkt 2 PZP, projektowane postanowienia umowy nie mogą przewidywać naliczania kar umownych za zachowanie wykonawcy niezwiązane bezpośrednio lub pośrednio z przedmiotem umowy lub jej prawidłowym wykonaniem. W razie dostarczenia przez Wykonawcę transzy leków (na skutek zamówienia Zamawiającego), co do której występuje częściowy brak ilościowy produktów, kara powinna być naliczona jedynie w stosunku do wartości brakującej części, a nie w odniesieniu do wartości całej transzy – Zamawiający otrzymuje bowiem część zamówienia i może korzystać z otrzymanego towaru, stąd część ta jest zrealizowana prawidłowo, a więc nie może jej dotyczyć kara umowna w świetle w/w przepisu
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §6 ust. 1 lit. c) postanowień umowy:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na naliczanie kary za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 10% wartości niezrealizowanej części umowy?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §7 ust. 6 postanowień umowy:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie §7 ust. 6 mając na względzie fakt, że przewidziana sankcja – odstąpienie od umowy wraz z obowiązkiem zapłaty kary umownej jest nadmierna i jako taka pozostaje w sprzeczności z art. 433 PZP. Omawiane postanowienie jest bardzo ogólne i Zamawiający nie przewidział jakie braki/jakiego zakresu dostarczonej partii/jaki charakter incydentu i inne mają zaktualizować czynności prowadzące do odstąpienia od umowy przez Zamawiającego, stąd ww. brzmienie pozostaje w sprzeczności z postanowieniami nowego PZP, które miało zrównać prawa i obowiązki stron zamówienia publicznego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §8 ust. 1 lit. h) postanowień umowy:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie w §8 ust. 1 lit h), która wskazuje na przypadki, w których strony mogą dokonać zmiany umowy (gdy konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian obowiązujących przepisów, wytycznych MZ lub innych organów lub wynikać będzie z umów zawartych z NFZ - zmiana poprzez wprowadzenie koniecznych zmian w zakresie spowodowanym wprowadzeniem zmian w obowiązujących przepisach, wydaniem wytycznych, zawarciem umów) bowiem okoliczności te, po pierwsze (z wyłączeniem zmian obowiązujących przepisów) stanowią wytyczne organów, w tym MZ, które nie stanowią przepisów bezwzględnie obowiązujących i nie mogą stanowić źródła zobowiązania czy jego zmiany, po drugie wg powyższego brzmienia zmiana może wynikać z umów zawartych z NFZ, która to umowa wiąże wyłącznie Zamawiającego i NFZ - Wykonawca nie jest jej stroną więc nie może ona w jakichkolwiek sposób wpływać na zmianę umowy przetargowej łączącej Zamawiającego i Wykonawcę. Tak skonstruowana klauzula ma zatem charakter abuzywny w rozumieniu art. 433 pkt 3 PZP, bowiem przewiduje odpowiedzialność wykonawcy za okoliczność, za którą wyłączną odpowiedzialność ponosi Zamawiający – bowiem to on jest stroną umowy z NFZ.
Zamawiający pozostaje przy dotychczasowym brzmieniu § 8 ust. 1 lit. h załącznika nr 2 do SWZ. Przede wszystkim § 8 dotyczy przewidywanych przez Zamawiającego zmian umowy, które mogą być dokonane za zgodą obu stron. Nie jest to jednostronne uprawnienie Zamawiającego i jeśli strony nie dojdą do porozumienia, to umowa nie ulegnie zmianie. Ponadto jest tutaj zachowana równowaga stron, bowiem § 8 ust. 1 lit. h nie wskazuje, że zmiana ta będzie dla Wykonawcy niekorzystna (czytaj: cena ulegnie zmianie na jego niekorzyść). Zmiana dokonana na podstawie tego zapisu może być korzystna dla Wykonawcy a jest to zależne od czynników, które są niezależne od obu stron umowy. Należy podkreślić, że Wykonawca w związku z ww. postanowieniem nie przyjmuje na siebie dodatkowego ryzyka, do niczego się nie zobowiązuje, natomiast postanowienie to umożliwia stronom podjęcie negocjacji co do brzmienia postanowień umowy i taka była intencja Zamawiającego.
Pokazujemy 10 z 21 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
