Zamówienie WIELOCZĘŚCIOWE — dostawa produktów leczniczych i wyrobów medycznych do apteki szpitalnej WIM-PIB, 33 pakiety asortymentowe na 6–24 miesięcy:
- Część 1 (dostawa): produkty lecznicze pakietów 1–24 (leki cytostatyczne, immunologiczne, kardiologiczne, metaboliczne, neurologicalzne, antyzakaźne i inne).
- Część 2 (dostawa): produkty lecznicze pakietów 25.1–25.4.
- Część 3 (dostawa): produkty lecznicze pakietów 26.1–26.13, w tym preparat radiyofarmaceutyczny Pluvicto (Lu-177) z obowiązkiem ważności 120 h od kalibracji, immunoglobuliny, probiotyki.
- Część 4 (dostawa): produkty lecznicze pakietów 27.1–27.25, w tym leki onkologiczne/orfaniczne (Apalutamid, Ravulizumab i inne).
- Część 5 (dostawa): wyroby medyczne i testy diagnostyczne pakietów 28.1–28.4.
- Część 6 (dostawa): produkty lecznicze pakietów 29–32 i 33.1–33.4.
Dostawy częściowe: zwykłe do 5 dni, pilne (cito) do 24 h, pakiet 26.3 min. 15 dni, pakiety 25.1–25.4 do 28 dni. Termin ważności dostarczanych produktów min. 12 miesięcy (wyjątek: Pakiet 26.3 — 120 h od kalibracji).
Trudność: wysoka
Dostawa 33 pakietów produktów leczniczych i wyrobów medycznych obejmuje preparaty radiyofarmaceutyczne o krótkim okresie ważności, leki onkologiczne/orfaniczne, wymuszające koncesję hurtowni farmaceutycznej, specjalne wymogi logistyczne (cito, radiopharma) i wielomiesięczny harmonogram częściowych dostaw.
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający w par. 1.14 zamiast obowiązku wprowadzi prawo do dostarczenia zamiennika? Wykonawca oferuje towary wskazane w ofercie i tylko one są przedmiotem zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu. Zdefiniowanie przedmiotu zamówienia powoduje, że tylko co do niego strony zawierają umowę objętą obowiązkiem dostaw. Wykonawca nie jest w stanie zapewnić, że w każdym przypadku zaoferuje produkt zamienny, tym bardziej, że może się to wiązać z rażącą stratą po stronie Wykonawcy.Zamawiający podtrzymuje zapisy swz.
1Pytania do wzoru umowy (załącznik nr 5):
Do $4 ust. 1 pkt 2 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu
obliczania kary za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy w ten sposób, aby wynosiła
ona 10% wartości brutto NIEZREALIZOWANEJ LUB NIENALEZYCIE
ZREALIZOWANEJ części umowy?Zamawiający podtrzymuje zapisy swz.
1Czy w Pakiecie nr 26 poz. 9 Zamawiający dopuści zaoferowanie produktu LactoDr., zawierającego kultury bakterii probiotycznych najlepiej przebadanego pod względem klinicznym szczepu Lactobacillus rhamnosus GG ATTC53103, w stężeniu 6 mld CFU/ kaps.? Produkt nie zawiera glutenu, laktozy i białek mleka, dzięki czemu jest bezpieczny dla osób z alergiami pokarmowymi.Zamawiający nie dopuszcza. Towar oferowany w Pakiecie Nr 26.9 musi być zgodny z opisem przedmiotu zamówienia i spełniać wymagania określone w swz. Zamawiający wymaga zaoferowania produktu leczniczego.
1Pytanie 1: Czy w Pakiecie nr 26 poz 2 Zamawiający dopuści wysokooczyszczoną immunoglobulinę
10%, zawierającą maksymalnie 25 mcg/ml IgA, stabilizowaną naturalnym aminokwasem L-
proliną, w dawkach 2,58, 5g, 10g, 20g, 409?Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza.
1Dotyczy przedmiotu zamówienia — Formularz asoertymentowo-cenowy - Pakiet nr 27.3
(Apalutamidum 60 mg, postać doustna x 1 szt.)
Informujemy, że produkt leczniczy zawierający substancję czynną Apalutamidum tabletki
powlekane 240 mg x 30 tabl.; kod GTIN: 05413868122596; uzyskał od 1 kwietnia 2025 r.
refundację w ramach programu lekowego B.56. „LECZENIE CHORYCH NA RAKA
GRUCZOŁU KROKOWEGO (ICD-10: C61).
Z uwagi na fakt, iż w/w produkt znajduje zastosowanie w tych samych wskazaniach
terapeutycznych i został objęty tym samym programem lekowym oraz jest oferowany w tej
samej cenie co produkt leczniczy Apalutamidum tabletki powlekane 60 mg x 120 tabl.; kod
GTIN: 5413868117059, istnieje więc możliwość wymiennego stosowania obu produktów.
W związku z powyższym czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w zakresie pakietu
nr 27.3 leku Apalutamid w formie tabletek powlekanych 60 mg x 120 tabl. oraz tabletek
powlekanych 240 mg x 30 tabl. w tej samej cenie za opakowanie oraz stosowanych w tym
samym programie lekowym?Towar oferowany w Pakiecie Nr 27.3 musi być zgodny z opisem przedmiotu
zamówienia i spełniać wymagania Zamawiającego określone w swz.
2Pytania do wzoru umowy (załącznik nr 5):
Do $4 ust. 1 pkt 3 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu
obliczania kary umownej za odstąpienie od umowy, w ten sposób, aby wynosiła ona 10%
wartości brutto NIEZREALIZOWANE] części umowy?Zamawiający podtrzymuje zapisy swz.
2Dotyczy wzoru umowy
Proszę o wyjaśnienie czy w razie wystąpienia braku statusu refundacyjnego leku, wstrzymania
lub wycofania produktu leczniczego z obrotu decyzją Głównego Inspektora Farmaceutycznego
oraz zaprzestania produkcji, skutkujących uniemożliwieniem realizacji umowy przez
Wykonawcę, przy jednoczesnym udokumentowanym braku możliwości dostarczenia przez
Wykonawcę towaru równoważnego/odpowiednika, Zamawiający dopuszcza rozwiązanie
umowy za porozumieniem stron lub wyłączenie w/w produktu z umowy (bez naliczenia kar
umownych) z uwagi na niemożność spełnienia świadczenia zgodnie z przepisami KC?
Zaoferowanie produktu zamiennego jest możliwe tylko w sytuacji posiadania przez wykonawcę
produktu leczniczego zamiennego danego producenta, do którego obrotu jest upoważniony na
podstawie koncesji, jako hurtownia farmaceutyczna. Niemożliwy i niezgodny z
obowiązującymi przepisami prawa jest obrót produktami leczniczymi, na które wykonawca nie
posiada koncesji.Każda z opisanych w pytaniu sytuacji będzie rozpatrywana indywidualnie na
etapie realizacji umowy.
2Pytanie 2: Dotyczy pakietu 26.10 - $3 ust. 2 i ust. 12 (dane na fakturze)
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisów umowy w taki sposób, aby w przypadku
wystawienia faktury wystarczające było wskazanie numeru zamówienia, bez konieczności
wskazywania numeru umowy?Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
2Czy w Pakiecie nr 26 poz. 9 Zamawiający dopuści zaoferowanie produktu ProbioDr, zawierającego szczepy Lactobacillus rhaninosus i Lactobacillus helveticus w łącznej ilości 2 x 10* CFU/kapsutke, w opakowaniach x 60 kapsułek? W badaniu przeprowadzonym przez Narodowy Instytut Leków w dniu 28.05.2026 r. potwierdzono obecność obu szczepów oraz wykazano rzeczywistą zawartość żywych bakterii na poziomie 1,1 x 109 CFU/kapsutke, czyli wyższą niż deklarowana przez producenta. Produkt spełnia wymagania SWZ, dotyczące zawartości i proporcji poszczególnych bakterii, nie zawierając potencjalnych alergenów tj. glutenu i laktozy, dlatego wnosimy jak na wstępie. W załączeniu przesyłamy raport z badania Narodowego Instytutu Leków potwierdzający powyższe parametryZamawiający nie dopuszcza. Towar oferowany w Pakiecie Nr 26.9 musi być zgodny z opisem przedmiotu zamówienia i spełniać wymagania określone w swz. Zamawiający wymaga zaoferowania produktu leczniczego.
2Czy Zamawiający wykreśli par. 2.5 lub wskaże, że termin opóźnień w którym Wykonawca ma dostarczać leki nie może być dłuższy niż 30 dni? Pozostawienie tego zapisu w obecnej treści grozi stanowi rażące naruszenie zasad współżycia społecznego. Umowa dostawy jest umową odpłatną i wzajemną - i z tytułu dostawy leków Wykonawcy należy się wynagrodzenie.Zamawiający do treści projektu umowy nie wprowadza proponowanych zmian
3Pytanie 3: Dotyczy pakietu 26.10 - §3 ust. 12 pkt 3 (Id-wewnętrzne)
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na odstąpienie od obowiązku umieszczania na fakturze
identyfikatora wewnętrznego?Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
3Czy Zamawiający w par. 3.14 zamiast niezmienności ceny brutto wprowdzi niezmiennośćceny netto w razie zmiany stawki VAT? Obecny zapis razie podwyższenia stawki VAT grozi Zamawiającemu rażącą stratą.Zamawiający podtrzymuje zapisy swz. Ponadto Zamawiający informuje, że przypadek zmiany stawki VAT został uregulowany w par. 10 pkt. 11.
3Pytania do wzoru umowy (załącznik nr 5):
Do $6 wzoru umowy: Prosimy o dopisanie następującej treści: „Dostawy produktów z
krótszym terminem ważności mogą być dopuszczone w wyjątkowych sytuacjach i każdorazowo
zgodę na nie musi wyrazić upoważniony przedstawiciel Zamawiającego.".Zamawiający do treści projektu umowy nie wprowadza proponowanych
zmian.
3Dotyczy § 2 ust. 1 pkt. 2) wzoru umowy - dostawy „na cito”
Z uwagi na fakt, że wymienione produkty lecznicze w pakiecie nr 27.3 i 30 nie są lekami
ratującymi życie i nie wymagają dostaw pilnych w ciągu 24 godzin od chwili złożenia
zamówienia, ze względu na specyfikę i konieczność planowania podania z wyprzedzeniem,
proszę o potwierdzenie, iż zapisy § 2 ust. 1 pkt. 4 wzoru umowy nie będą miały zastosowania
w stosunku do pakietu nr 27.3 oraz 30.
Zapisy umowy w obecnym brzmieniu wprowadzają nieproporcjonalne ograniczenie w
stosunku do obiektywnych potrzeb Zamawiającego.: Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
3Czy w Pakiecie nr 28 poz. 4 Zamawiający wymaga, aby oferowany test posiadał parametry czułości i swoistości wyznaczone względem referencyjnej metody hodowlanej (posiewu mikrobiologicznego) ?Towar oferowany w Pakiecie Nr 28.4 musi być zgodny z opisem przedmiotu zamówienia i spełniać wymagania określone w swz.
4Pytanie 4: Dotyczy pakietu 26.10 — §2 i $3 (moment wystawienia faktury)
Czy Zamawiający dopuści możliwość wystawiania faktur dzień przed planowaną dostawą?Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
4Dotyczy § 4 ust. 1 pkt. 2) i 3) wzoru umowy — kary umowne
Czy Zamawiający zgodzi się w $ 4 ust. 1 pkt. 2) i 3) wzoru umowy na zmianę kary umownej
wynoszącej 10% wartości umowy, o której mowa w § 1 ust. 3 na karę wynoszącą 10% wartość
brutto niezrealizowanej części umowy odnoszącej się do danego zadania?
Mając na uwadze wytyczne UZP i wypracowane stanowisko KIO w którym określając
wysokość kar umownych, Zamawiający powinien kierować się zdrowym rozsądkiem. Zbyt
restrykcyjne kary umowne w połączeniu z wynikającą z ustawy o finansach publicznych
koniecznością ich dochodzenia przez zamawiającego może prowadzić nie tylko do negatywnych
konsekwencji dla wykonawcy, ale być powodem niemożności zrealizowania zamówienia.
Powyższy zapis w brzmieniu przewidującym karę umowng zamówienia również prawidłowo
zrealizowanego pozostaje w sprzeczności funkcją kary umownej określonej przez przepisy
kodeksu cywilnego.Zamawiający nie wyraża zgody.
4Pytania do wzoru umowy (załącznik nr 5):
Do $11 ust. 2 pkt 1 wzoru umowy: Prosimy o zmniejszenie zakresu procentowego prawa opcji
do 40% w odniesieniu do poszczególnych pozycji asortymentowych. Wyjaśniamy, że zakres
zmiany na poziomie 100% wypacza sens akcesoryjnego charakteru prawa opcji, ponieważ
zastrzeżenie możliwości skorzystania z opcji w rozmiarze wynoszącym 100% zamówienia
podstawowego stanowi nadużycie ze strony Zamawiającego, prowadzące do przerzucenia na
Wykonawcę nadmiernego ryzyka realizacji zamówienia.
Ustanowienie prawa opcji w rozmiarze identycznym do zakresu świadczenia podstawowego
może świadczyć o sprzeczności z art. 441 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. 2024 poz. 1320), co uzasadnia orzecznictwo KIO: „Izba uznała, że (...)
nie było celem ustawodawcy stworzenie podstawy prawnej do zaistnienia sytuacji, w ramach
której zamówienie podstawowe „obligatoryjne” będzie wobec zamówienia objętego prawem
opcji miało charakter mniejszościowy. (...) W przedmiotowym stanie faktycznym de facto
prawo opcji jest zamówieniem podstawowym, a zamówienie podstawowe niewielką opcją w
skali całego zamówienia. Izba uznała, że obecny stan rzeczy można zakwalifikować jako
działanie stanowiące obejście przepisów ZamPublU.” (wyrok KIO z dnia 06.09.2012 r., KIO
1807/12).Zamawiający podtrzymuje zapisy swz.
4Czy Zamawiający wykreśli zapis par. 4.1.3? Trudno przyjąć, że Wykonawca winien zapłacić karę umowną i to w kwocie 10% wartości umowy za odstąpienie od niej „z przyczyn niezależnych od Zamawiającego”. Z zapisu tego NIE wynika, że będą to przyczyny zawinione przez wWykonawcę, może to nastąpić zatem także wskutek siły wyższej. W sytuacji zawinienia przez Wykonawcę wystarczający jest zapis par. 4.1.2, zaś par 4.1.3 jest sprzeczny z prawem (art. 433 ustawy PZP).Zamawiający do treści projektu umowy nie wprowadza proponowanych zmian.
5Pytanie 5 : Dotyczy pakietu 26.10 - $4 ust. 2 (kary umowne)
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę polegającą na obniżeniu makst ymalnej łącznej
wysokości kar umownych z poziomu 30% do 20% wartości umowy?Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.