Termin realizacji: od dnia zawarcia umowy, do 2 miesięcy — Protokół Końcowego Odbioru. - Gwarancja producenta: min. 5 lat (60 mies.) dla wodomierzy i modułów radiowych, liczona od daty sprzedaży / montażu.
6
Warunki udziału
Pełna treść
Doświadczenie: min. 1 dostawa ≥ 600 szt. wodomierzy z modułem odczytu radiowym w ciągu ostatnich 3 lat (lub cała działalność, jeśli krótsza); całość przez jednego wykonawcę – łączne spełnienie przez konsorcjum niedopuszczalne
7
Kryteria oceny ofert
Pełna treść
Kryterium: Cena oferty brutto — waga 100% (100 pkt). Obliczenie: C = 100 × N/A, gdzie N — najniższa cena, A — cena oferty.
8
Kary i sankcje
Widoczne 50%
Kary umowne, wadium, zabezpieczenie wykonania: szczegóły w projekcie umowy (Załącznik nr 3 SWZ);
Sankcja nieważności: zmiana umowy bez zachowania formy pisemnej jest dotknięta nieważnością;
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż części powierzone i nazwy podwykonawców, przed realizacją podaj dane kontaktowe i przedstawicieli; zawiadamiaj o zmianach. Powierzenie nie zwalnia z odpowiedzialności. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Oświadczenie art. 125 — spełnienie warunków udziału + brak podstaw wykluczenia, Załącznik nr 1.1
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 8 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (dostawa): 748 wodomierzy zimnej wody pitnej jednostrumieniowych lub ultradźwiękowych z nakładkami radiowymi R160/R250/R400 do zdalnego odczytu (DN15–DN80), w tym 50 szt. z dobowym rejestratorem.
Część 2 (dostawa): 850 zatrzaskowych opasek plastikowych z numerem DN15–DN40.
Część 3 (dostawa): 1672 uszczelek dedykowanych do wodomierzy DN15–DN80.
Wszystkie urządzenia kompatybilne z systemem LIBRA RS.1.0.21, z legalizacją i gwarancją producenta 5 lat.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zwracam się z prośbą o wskazanie, jaka konkretna funkcjonalność oraz jakie obiektywne i uzasadnione potrzeby Zamawiającego legły u podstaw wymogu, aby rejestrator dobowy (profilu zużycia) znajdował się bezpośrednio w nakładce radiowej, a nie był realizowany na poziomie samego liczydła wodomierza (np. w wodomierzach ultradźwiękowych)?
Biorąc pod uwagę, że oba rozwiązania technologiczne zapewniają Zamawiającemu tożsamy efekt końcowy – tj. dostęp do dobowych danych o zużyciu wody oraz ich radiową transmisję – czy Zamawiający dopuści rozwiązanie równoważne, w którym rejestrator dobowy zintegrowany jest w korpusie/liczydle wodomierza, a nakładka pełni funkcję modułu komunikacyjnego?
W przypadku odpowiedzi odmownej, wnosimy o wskazanie, jakie techniczne bądź eksploatacyjne przewagi nakładki z wbudowanym rejestratorem (względem wodomierza z wbudowanym rejestratorem) uzasadniają ograniczenie kręgu potencjalnych Wykonawców w świetle art. 99 ust. 4 ustawy Pzp.
Zamawiający informuje, iż nie dopuści rozwiązań równoważnych, o których mowa w pytaniu. W pozostałym zakresie zadający pytanie nie wskazał, które z konkretnych postanowień SWZ budzą jego wątpliwości i są dla niego niejasne, a tym samym wymagają wyjaśnień Zamawiającego.
Wymóg lokalizacji rejestratora w nakładce radiowej nie stanowi wskazania konkretnej technologii, lecz określa architekturę systemu zdalnego odczytu, która wynika z uzasadnionych potrzeb Zamawiającego w zakresie eksploatacji infrastruktury pomiarowej.
Zamawiający podkreśla, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej, zasada uczciwej konkurencji nie oznacza obowiązku dopuszczenia każdego możliwego rozwiązania technicznego dostępnego na rynku. Zamawiający ma prawo określić przedmiot zamówienia w sposób odpowiadający jego uzasadnionym potrzebom, nawet jeżeli skutkuje to wyłączeniem części rozwiązań technologicznych, o ile:
• wymagania są obiektywnie uzasadnione,
• pozostają proporcjonalne,
• nie prowadzą do preferencji konkretnego wykonawcy.
W niniejszym przypadku wszystkie powyższe przesłanki zostały spełnione.
Czy Zamawiający potwierdzi, że w niniejszym postępowaniu dopuszczalne jest złożenie oferty przez Wykonawcę będącego autoryzowanym dystrybutorem wodomierzy, a nie ich producentem, pod warunkiem że oferowane urządzenia oraz moduły radiowe spełniają wszystkie wymagania określone w SWZ, w szczególności w zakresie parametrów technicznych, legalizacji, kompatybilności z systemem Zamawiającego, wymaganej gwarancji producenta oraz złożenia wymaganych przedmiotowych środków dowodowych?
Uzasadnienie pytania: z treści SWZ wynika, że warunki udziału w postępowaniu odnoszą się do zdolności technicznej i doświadczenia w realizacji dostaw, natomiast dokumenty przedmiotowe mają zawierać m.in. informację o producencie wyrobu. Potwierdzenie powyższego pozwoli na otwarcie postępowania na szerszy krąg wyspecjalizowanych podmiotów funkcjonujących na rynku, w tym autoryzowanych dystrybutorów, bez uszczerbku dla jakości, parametrów technicznych i należytej realizacji zamówienia, a jednocześnie nie będzie ograniczać zasad uczciwej konkurencji.
Zamawiający potwierdza, że w niniejszym postępowaniu dopuszczalne jest złożenie oferty przez Wykonawcę będącego autoryzowanym dystrybutorem wodomierzy i modułów radiowych, jak również przez inne podmioty niebędące producentami urządzeń, pod warunkiem spełnienia wszystkich wymagań określonych w SWZ.
Zamawiający wskazuje, że SWZ nie wprowadza wymogu, aby Wykonawca był producentem oferowanych urządzeń. Kluczowe znaczenie ma wykazanie, że oferowane wodomierze oraz moduły radiowe:
➢ spełniają wszystkie wymagania techniczne określone w SWZ;
➢ posiadają wymagane dopuszczenia i legalizacje;
➢ są kompatybilne z systemem Zamawiającego;
➢ objęte są wymaganym okresem gwarancji producenta;
➢ oraz że Wykonawca przedłoży wszystkie wymagane przedmiotowe środki dowodowe.
Jednocześnie Zamawiający podkreśla, że wskazanie producenta urządzenia w dokumentach przedmiotowych ma na celu wyłącznie umożliwienie weryfikacji zgodności oferowanego rozwiązania z wymaganiami SWZ, a nie ograniczenie kręgu wykonawców.
W konsekwencji Zamawiający potwierdza, że udział w postępowaniu jest otwarty zarówno dla producentów, jak i autoryzowanych dystrybutorów, o ile zapewnią oni pełną odpowiedzialność za zaoferowane rozwiązanie oraz jego zgodność z wymaganiami SWZ przez cały okres realizacji zamówienia.
Działając na podstawie art. 271 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), zwracam się z uprzejmą prośbą o wydłużenie terminu składania ofert o 10 dni.
Uzasadnienie: Konieczność przesunięcia terminu składania ofert wynika bezpośrednio z faktu złożenia przez Wykonawcę istotnych pytań dotyczących opisu przedmiotu zamówienia: w zakresie konstrukcji i funkcjonalności wodomierzy DN 20 oraz nakładek radiowych z rejestratorem dobowym.
Odpowiedzi Zamawiającego na powyższe zapytania będą miały kluczowy wpływ na dobór urządzeń, proces technologiczny oraz ostateczną kalkulację ceny oferty. W celu rzetelnego przygotowania oferty, która w pełni odpowie na realne potrzeby Zamawiającego i zapewni zachowanie uczciwej konkurencji, niezbędne jest zapewnienie Wykonawcom odpowiedniego czasu na analizę stanowiska Zamawiającego oraz ewentualną zmianę konfiguracji oferowanego sprzętu.
Mając na uwadze powyższe, a także dążenie do uzyskania jak najkorzystniejszych ofert w niniejszym postępowaniu, wnoszę jak na wstępie.
Wniosek o zmianę terminu składania ofert nie stanowi wniosku o wyjaśnienie treści SWZ.
W odniesieniu do pozycji dotyczącej wodomierza DN50 z nakładką radiową, przy uwzględnieniu tego, że w SWZ parametry dla DN50 o klasie dokładności R≥160 zostały opisane w części dotyczącej wodomierzy ultradźwiękowych, czy Zamawiający może jednoznacznie potwierdzić wymagania dla tej pozycji w zakresie:
– wymaganej klasy dokładności urządzenia, tj. co najmniej R≥160,
– sposobu wykonania przyłączeniowego: kołnierzowe lub gwintowane,
– rodzaju wodomierza: ultradźwiękowy czy również w konstrukcji Woltmann'a,
a tym samym potwierdzić, że dla pozycji DN50 dopuszczalne będzie zaoferowanie urządzenia spełniającego powyższe wymagania oraz pozostałe wymagania SWZ, w tym dotyczące kompatybilności z systemem zdalnego odczytu?
Uzasadnienie pytania: doprecyzowanie powyższej kwestii pozwoli Wykonawcom przygotować oferty porównywalne, prawidłowo skalkulowane i odpowiadające rzeczywistym potrzebom eksploatacyjnym Zamawiającego, a jednocześnie wyeliminuje potencjalne rozbieżności interpretacyjne na etapie badania i oceny ofert.
Będziemy zobowiązani za udzielenie wyjaśnień i opublikowanie odpowiedzi w sposób przewidziany dla niniejszego postępowania.
Zamawiający, działając w trybie wyjaśnień treści SWZ, potwierdza, że dla pozycji dotyczącej wodomierza DN50 z nakładką radiową wymagania należy interpretować łącznie z całością zapisów SWZ, w szczególności z wymaganiami dotyczącymi wodomierzy oraz systemu zdalnego odczytu, a w szczególności:
➢ Zamawiający potwierdza, że dla wodomierza DN50 wymagana jest klasa dokładności nie niższa niż R ≥ 160, zgodnie z wymaganiami SWZ oraz standardami przyjętymi dla urządzeń objętych systemem zdalnego odczytu;
➢ Sposób wykonania przyłączeniowego: preferowane gwintowane.
Niemniej Zamawiający dopuszcza wykonanie kołnierzowe, pod warunkiem pełnej zgodności z wymaganiami technicznymi SWZ;
➢ Zamawiający potwierdza, że dopuszcza dla pozycji DN50 zarówno wodomierze ultradźwiękowe, jak i wodomierze mechaniczne w konstrukcji typu Woltmann'a pod warunkiem spełnienia wszystkich wymagań SWZ.
Zamawiający podkreśla, że bezwzględnym wymaganiem pozostaje pełna kompatybilność wodomierza oraz nakładki radiowej z systemem zdalnego odczytu LIBRA RS.1.0.21 w celu rejestracji zużycia wody.
W odniesieniu do zapisu SWZ o treści: „Liczydło (układ wskazujący) musi być hermetycznie zamknięte, o klasie szczelności IP68”, zwracamy uwagę, że wymóg posiadania klasy szczelności IP68 dla liczydła wodomierza jednostrumieniowego (mechanicznego) jest parametrem niestandardowym, który w sposób drastyczny ogranicza krąg potencjalnych Wykonawców.
Tak sformułowany warunek techniczny bezpośrednio wskazuje na rozwiązanie tylko jednego, konkretnego podmiotu obecnego na rynku (tj. rozwiązania dystrybuowane przez firmę Metering Anna Moder), co stanowi rażące naruszenie art. 99 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
W związku z powyższym, wnosimy o modyfikację SWZ poprzez wykreślenie wymogu klasy szczelności IP68 dla liczydła wodomierza lub dopuszczenie minimalnej standardowej dla wodomierzy jednostrumieniowych klasy szczelności (np. IP65 dla samego liczydła mechanicznego).
Jeżeli Zamawiający nie wyrazi zgody na powyższe, wnosimy o:
1. Określenie procentowej (lub ilościowej) struktury zamówienia – tj. precyzyjne wskazanie, jaka część zamawianych urządzeń (np. montowana w zalewanych studzienkach) bezwzględnie wymaga klasy IP68, a dla jakiej części (montowanej w suchych lokalizacjach/lokalach) Zamawiający dopuszcza standardową klasę szczelności (IP65)
2. Dopuszczenie rozwiązań opartych na technologii ultradźwiękowej, w których wysoka klasa szczelności IP68 jest standardem konstrukcyjnym, a które jednocześnie gwarantują najwyższą precyzję pomiaru i spełniają wszystkie pozostałe wymagania funkcjonalne (w tym rejestrację dobową).
Zamawiający, działając w trybie wyjaśnień treści SWZ, informuje, że nie podziela stanowiska Wykonawcy w zakresie rzekomego naruszenia art. 99 ust. 4 ustawy Pzp poprzez określenie wymogu dotyczącego hermetycznego zamknięcia liczydła (układu wskazującego) o klasie szczelności IP68.
Zamawiający wskazuje, że niniejsze postępowanie dotyczy dostawy urządzeń pomiarowych (wodomierzy), a nie realizacji robót budowlanych ani usług instalacyjnych o charakterze liniowym, w których możliwe byłoby precyzyjne procentowe określenie warunków środowiskowych montażu.
W związku z powyższym Zamawiający nie ma ani obowiązku, ani technicznej możliwości określania procentowego lub ilościowego udziału urządzeń przeznaczonych do montażu w poszczególnych warunkach eksploatacyjnych (np. suchych lub zalewowych lokalizacjach).
Dobór miejsca montażu wodomierzy następuje w trakcie realizacji eksploatacyjnej przez operatora systemu wodociągowego, w zależności od rzeczywistych warunków technicznych i infrastrukturalnych, które mogą ulegać zmianie w czasie.
Zamawiający podkreśla, że wymóg IP68 dla liczydła nie odnosi się do konkretnego producenta ani konkretnego rozwiązania rynkowego, lecz określa poziom odporności środowiskowej wymagany w całym cyklu eksploatacyjnym urządzeń.
Pokazujemy 5 z 6 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.