TEDCPV 79000000 · Usługi biznesowe i zarządzanie Mazowieckie Termin: 24 sierpnia 2026
Dozór i ochrona mienia JW 2063 – Warszawa
Pełna nazwa postępowania: Dozór i ochrona mienia JW 2063 w K-3545 w Warszawie (wraz z transportowaniem wartości pieniężnych) i K-8741 w Warszawie oraz dozór i ochrona mienia Ambulatorium JW 2063 w Warszawie
Jednostka Wojskowa 2063·NIP 5211207048
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
24.08.2026
za 12 dni
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
22 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 30 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Tryb postępowania: przetarg nieograniczony (postępowanie klasyczne prowadzone zgodnie z art. 132 ustawy Pzp) — obowiązuje tryb otwarty dla zamówień o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.
Uzasadnienie: SWZ wskazuje, że postępowanie prowadzone jest jako przetarg nieograniczony zgodnie z art. 132 ustawy Pzp; brak w dokumencie innych trybów ani wyjątków uzasadniających zastosowanie trybu z wolnej ręki lub trybu szczególnego.
Wykonawca musi posiadać ważną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia (zgodnie z ustawą z 22.08.1997) — wymóg dotyczy wszystkich członków konsorcjum realizujących tę część zamówienia.
Zdolność ekonomiczna/ubezpieczenie: Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej na sumę gwarancyjną dla części I: 1.000.000,00 zł i dla części II: 50.000,00 zł oraz przedstawić informację banku/SKOK potwierdzającą środki/zdolność kredytową w tych samych kwotach (dokument nie wcześniejszy niż 3 miesiące).
Doświadczenie (zdolność techniczna): wykaz wykonanych usług — minimum 2 usługi odpowiadające przedmiotowi zamówienia w okresie ostatnich 3 lat (chyba że okres działalności krótszy) każda usługa o wartości dla części I: min. 1.000.000,00 zł brutto, dla części II: min. 50.000,00 zł brutto; dopuszczalne poleganie na zasobach innych podmiotów zgodnie z art. 118 Pzp; sumowanie usług zabronione (z wyjątkiem przypadków opisanych w SWZ).
Kadra: dla części I Wykonawca musi dysponować co najmniej 20 osób, z których 18 posiada pozwolenie na broń, zatrudnionych na umowę o pracę w pełnym wymiarze; dla części II co najmniej 1 osoba zatrudniona na umowę o pracę; wszyscy wskazani muszą legitymować się aktualnymi poświadczeniami bezpieczeństwa lub pisemnymi upoważnieniami do dostępu do informacji niejawnych (klauzula co najmniej “Zastrzeżone”) oraz aktualnym zaświadczeniem o przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych.
zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto zamówienia (wniesione najpóźniej w dniu podpisania umowy)
wadium: Brak wymaganego wadium
zwrot zabezpieczenia w pieniądzu: 30 dni od dnia wykonania zamówienia (z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku i prowizji)
Postanowienia dotyczące fakturowania w konsorcjum: Zamawiający w odpowiedziach na pytania stwierdził, że nie dopuszcza wystawiania osobnych faktur VAT przez poszczególnych członków konsorcjum; fakturowanie opisane jest w §6 załączników nr 6.1 i 6.2 do SWZ, a do faktury ma być dołączony protokół odbioru usługi w 2 egz. podpisany przez Wykonawcę i Zamawiającego. (Zob. zmiany/wyjaśnienia).
Zmiany umowy i waloryzacja: Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w umowie wyłącznie w formie pisemnej (aneksów). Wykonawca może składać wniosek o zmianę wynagrodzenia z tytułu zmiany minimalnego wynagrodzenia po ogłoszeniu odpowiedniego rozporządzenia; waloryzacja obowiązywać będzie od stycznia 2027 r. po złożeniu wniosku i uzgodnieniu z Zamawiającym.
Podwykonawstwo: SWZ dopuszcza korzystanie z podwykonawców i poleganie na zasobach innych podmiotów zgodnie z art. 118 Pzp; wymagane jest dołączenie zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby (zał. nr 7). Wykonawca odpowiada solidarnie z podmiotem udostępniającym zasoby za ich niewykonanie.
Audyt i kontrola realizacji: Zamawiający zastrzega prawo kontroli spełnienia wymagań dotyczących zatrudnienia (dowody zatrudnienia na umowę o pracę) i kwalifikacji osób; żądanie dokumentów do wglądu w terminie nie późniejszym niż 3 dni robocze od wezwania. Zamawiający może trzykrotnie w miesiącu sprawdzić czas reakcji i wyposażenie patrolu interwencyjnego (kontrole jawne).
Własność intelektualna: Brak danych w SWZ/OPZ dotyczących postanowień o prawach autorskich lub innych prawach własności intelektualnej związanych z wykonaniem umowy.
Formularz ofertowy (załącznik nr 1) — do oferty należy załączyć.
Formularz cenowy / Oferta Wykonawcy (zał. nr 2.1 dla części I i/lub zał. nr 2.2 dla części II) — do oferty należy załączyć.
Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) (zał. nr 3) — oświadczenie o spełnianiu warunków i braku podstaw do wykluczenia, aktualne na dzień składania ofert.
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 30 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część I (usługa): dozór i fizyczna ochrona kompleksu wojskowego K-3545 (siedziba JW 2063, ul. Banacha 2) oraz kompleksu K-8741 (ul. Klonowa 8) prowadzona w formule SUFO przez wyznaczone załogi (m.in. stałe portiernie i 24‑h posterunki, zapewnienie patroli wewnętrznych i zewnętrznego patrolu interwencyjnego), z comiesięcznymi grafikami, kontrolą pracowników ochrony (min. 2 dodatkowe kontrole tygodniowo wymagane), nadzorem specjalisty ds. ochrony, prowadzeniem ewidencji i dokumentacji ochrony oraz monitorowaniem i współpracą z Żandarmerią/Policją; w wyposażeniu SUFO i do użycia: broń krótka (4 szt.), radiotelefony (min. 5 szt.), radiotelefon bazowy (1 szt.), służbowy telefon (1 szt.), opatrunki, ostrzegacz napadowy (1 szt.), hełmy (4 szt.), maski przeciwgazowe (6 szt.), kajdanki (5 szt.), pałki służbowe (5 szt.), ręczne miotacze substancji obezwładniających (5 szt.) oraz system kontroli patroli (np. Rfguard) z raportowaniem; zapewnienie szkoleń kwartalnych i ćwiczeń z pozorowanym naruszeniem; konwojowanie wartości pieniężnych przez przewidzianą załogę dwa razy w miesiącu (ok. 3 godz. każdy konwój), plan i instrukcja konwojowania, dostarczanie planów i protokołów po zrealizowanym konwoju; utrzymanie obsady SUFO (co do liczby osób: min. 20 osób zadeklarowanych w wykazie, 18 z pozwoleniami na broń) oraz zatrudnienie pracowników ochrony na umowę o pracę przez cały okres umowy.
Część II (usługa): dozór i ochrona Ambulatorium JW 2063 przy ul. Żwirki i Wigury 103/105 w Warszawie — stała ochrona realizowana przez wskazaną kadrę (min. 1 osoba etat), prowadzenie ewidencji i dokumentacji, zapewnienie zgodności z wymaganiami dotyczącymi informacji niejawnych oraz obowiązkowych przeszkoleniem i zatrudnieniem na umowę o pracę; zakres szczegółowy w zał. nr 10.2 do SWZ.
Uwaga: usługi wykonywane przez 24 miesiące; konwoje i transport środków bojowych dodatkowo opisane w OPZ (konwojowanie wartości pieniężnych: 2x/m-c, ok. 3 h; transport środków bojowych w mobilizacji: 2 przejazdy, ~12 roboczogodz.).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o odpowiedź na pytanie,
czy w przypadku wybory oferty Wykonawcy wspólnie ubiegającego się
o udzielenie zamówienia (konsorcjum) i podpisaniem z nim umowy Zamawiający
dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę vat
za realizację usług?
Ad. 1. Zamawiający nie dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną
fakturę VAT za realizację usług.
Wyjaśnienie powyższe, zgodnie z art. 135 ust. 6 ustawy Pzp, Zamawiający udostępnia
na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o odpowiedź na pytanie,
czy w przypadku wybory oferty Wykonawcy wspólnie ubiegającego się
o udzielenie zamówienia (konsorcjum) i podpisaniem z nim umowy Zamawiający dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę vat
za realizację usług?
Ad. 1. Zamawiający nie dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę VAT za realizację usług.
W związku z opublikowaną w dniu 24 lipca 2026 r. odpowiedzią na pytanie nr. 1 dotyczące możliwości wystawiania faktur przez poszczególnych członków konsorcjum wnosimy o zmianę udzielonej odpowiedzi oraz odpowiednich postanowień SWZ i projektowanej umowy. Zgodnie z udzieloną odpowiedzią Zamawiający nie dopuszcza wystawiania osobnych faktur przez poszczególnych członków konsorcjum, a rozliczenie umowy ma następować wyłącznie na podstawie faktur wystawionych przez Lidera Konsorcjum albo podmiot upoważniony. W naszej ocenie powyższe ograniczenie jest nieuzasadnione, nieproporcjonalne oraz może prowadzić do naruszenia przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych i ustawy o podatku od towarów i usług. Samo zawarcie umowy konsorcjum nie powoduje powstania odrębnego podatnika VAT. Poszczególni członkowie konsorcjum zachowują własną podmiotowość podatkową. Zgodnie z art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT fakturę wystawia podatnik dokumentujący dokonaną przez siebie sprzedaż lub świadczoną przez siebie usługę. W konsekwencji, jeżeli określony członek konsorcjum będzie wykonywał i świadczył bezpośrednio na rzecz Zamawiającego wyodrębnioną część usług objętych zamówieniem, powinien być uprawniony do wystawienia faktury dokumentującej ten zakres świadczenia. Możliwość wystawienia faktury przez osobę trzecią na podstawie art. 106d ust. 2 ustawy o VAT oznacza jedynie techniczne wystawienie dokumentu w imieniu i na rzecz właściwego podatnika. Upoważnienie nie powoduje, że podmiot wystawiający fakturę staje się usługodawcą ani że może dokumentować we własnym imieniu świadczenia wykonane bezpośrednio przez innych członków konsorcjum. Jednocześnie sposób realizacji i rozliczenia zamówienia może być różny w zależności od przyjętego przez dane konsorcjum modelu współpracy. Możliwy jest zarówno model, w którym poszczególni konsorcjanci świadczą określone części usług bezpośrednio na rzecz Zamawiającego, jak również model, w którym całość świadczenia wobec Zamawiającego realizowana jest przez lidera. Sposób fakturowania powinien odpowiadać rzeczywistemu modelowi realizacji usług, a nie być narzucany wykonawcom z góry. Wprowadzone ograniczenie należy również ocenić w świetle art. 16 pkt 1-3 oraz art. 58 ust. 4-5 ustawy Pzp. Szczególne wymagania odnoszące się do wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powinny być obiektywnie uzasadnione charakterem zamówienia i proporcjonalne. W udzielonej odpowiedzi Zamawiający nie wykazał, w jaki sposób zakaz wystawiania faktur przez poszczególnych konsorcjantów jest związany z charakterem usług ochrony ani dlaczego jest konieczny dla należytego wykonania zamówienia. Należy przy tym podkreślić, że zgodnie z art. 445 ust. 1 Pzp członkowie konsorcjum ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Dopuszczenie osobnych faktur nie ogranicza zatem odpowiedzialności wykonawców ani nie pogarsza sytuacji prawnej Zamawiającego. Analogiczne zagadnienie było przedmiotem…
Ad. 1. Zapisy dotyczące faktur dla części I i II zostały opisane w § 6 załączników nr 6.1 oraz 6.2 do SWZ. Zgodnie z treścią ust. 1 ww. paragrafu do faktury ma być dołączony protokół odbioru usługi sporządzony przez Zamawiającego w dwóch egzemplarzach i podpisany przez Wykonawcę oraz Zamawiającego.
W związku z opublikowaną w dniu 24 lipca 2026 r. odpowiedzią na pytanie nr. 1 dotyczące możliwości wystawiania faktur przez poszczególnych członków konsorcjum wnosimy o zmianę udzielonej odpowiedzi oraz odpowiednich postanowień SWZ i projektowanej umowy. Zgodnie z udzieloną odpowiedzią Zamawiający nie dopuszcza wystawiania osobnych faktur przez poszczególnych członków konsorcjum, a rozliczenie umowy ma następować wyłącznie na podstawie faktur wystawionych przez Lidera Konsorcjum albo podmiot upoważniony. W naszej ocenie powyższe ograniczenie jest nieuzasadnione, nieproporcjonalne oraz może prowadzić do naruszenia przepisów ustawy — Prawo zamówień publicznych i ustawy o podatku od towarów i usług. Samo zawarcie umowy konsorcjum nie powoduje powstania odrębnego podatnika VAT. Poszczególni członkowie konsorcjum zachowują własną podmiotowość podatkową. Zgodnie z art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT fakturę wystawia podatnik dokumentujący dokonaną przez siebie sprzedaż lub świadczoną przez siebie usługę. W konsekwencji, jeżeli określony członek konsorcjum będzie wykonywał i świadczył bezpośrednio na rzecz Zamawiającego wyodrębnioną część usług objętych zamówieniem, powinien być uprawniony do wystawienia faktury dokumentującej ten zakres świadczenia. Możliwość wystawienia faktury przez osobę trzecią na podstawie art. 106d ust. 2 ustawy o VAT oznacza jedynie techniczne wystawienie dokumentu w imieniu i na rzecz właściwego podatnika.
Upoważnienie nie powoduje, że podmiot wystawiający fakturę staje się usługodawcą ani że może dokumentować we własnym imieniu świadczenia wykonane bezpośrednio przez innych członków konsorcjum. Jednocześnie sposób realizacji i rozliczenia zamówienia może być różny w zależności od przyjętego przez dane konsorcjum modelu współpracy. Możliwy jest zarówno model, w którym poszczególni konsorcjanci świadczą określone części usług bezpośrednio na rzecz Zamawiającego, jak również model, w którym całość świadczenia wobec Zamawiającego realizowana jest przez lidera. Sposób fakturowania powinien odpowiadać rzeczywistemu modelowi realizacji usług, a nie być narzucany wykonawcom z góry. Wprowadzone ograniczenie należy również ocenić w świetle art. 16 pkt 1-3 oraz art. 58 ust. 4-5 ustawy Pzp. Szczególne wymagania odnoszące się do wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powinny być obiektywnie uzasadnione charakterem zamówienia i proporcjonalne. W udzielonej odpowiedzi Zamawiający nie wykazał, w jaki sposób zakaz wystawiania faktur przez poszczególnych konsorcjantów jest związany z charakterem usług ochrony ani dlaczego jest konieczny dla należytego wykonania zamówienia. Należy przy tym podkreślić, że zgodnie z art. 445 ust. 1 Pzp członkowie konsorcjum ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Dopuszczenie osobnych faktur nie ogranicza zatem odpowiedzialności wykonawców ani nie pogarsza sytuacji prawnej Zamawiającego. Analogiczne zagadnienie było przedmiotem…
1. Zapisy dotyczące faktur dla części I i Il zostały opisane w § 6 załączników nr 6.1 oraz 6.2 do SWZ. Zgodnie z treścią ust. 1 ww. paragrafu do faktury ma być dołączony protokół odbioru usługi sporządzony przez Zamawiającego w dwóch egzemplarzach i podpisany przez Wykonawcę oraz Zamawiającego.
Czy usługa konwoju będzie odbywała się z pracownikiem Zamawiającego?
2. Usługa będzie realizowana z pracownikiem Zamawiającego.
Czy usługa konwoju będzie odbywała się z pracownikiem Zamawiającego?
Ad. 2. Usługa będzie realizowana z pracownikiem Zamawiającego.
Jaki jest przewidywany czas 1 usługi konwoju?
Ad. 3. Przewidywany czas usługi konwojowania środków finansowych to około 3 godziny.
Jaki jest przewidywany czas 1 usługi konwoju?
3. Przewidywany czas usługi konwojowania środków finansowych to około 3 godziny.
Czy jest możliwość wskazania trasy konwoju (miejsce pobrania wartości i miejsce zdania)?
4. Miejsce pobrania i miejsce zdania jest stałe i zostanie podane przed pierwszą realizacją usługi konwoju.
Czy jest możliwość wskazania trasy konwoju (miejsce pobrania wartości i miejsce zdania)?
Ad. 4. Miejsce pobrania i miejsce zdania jest stałe i zostanie podane przed pierwszą realizacją usługi konwoju.
Czy zapotrzebowanie na usługę konwoju będzie zgłaszane z 24h wyprzedzeniem?
Ad. 5. Usługa konwoju będzie zgłaszana co najmniej z 24h wyprzedzeniem.
Czy zapotrzebowanie na usługę konwoju będzie zgłaszane z 24h wyprzedzeniem?
5. Usługa konwoju będzie zgłaszana co najmniej z 24h wyprzedzeniem.
Czy usługa konwoju będzie wykonywana w dni robocze czy również w weekendy?
6. Usługa konwoju wartości pieniężnych będzie realizowana wyłącznie w dni robocze.
Czy usługa konwoju będzie wykonywana w dni robocze czy również w weekendy?
Ad. 6. Usługa konwoju wartości pieniężnych będzie realizowana wyłącznie w dni robocze.
Czy Zamawiający będzie wskazywał każdorazowo godziny wykonania usługi konwoju?
7. Zamawiający każdorazowo będzie wskazywał godziny wykonywania usługi konwoju wartości pieniężnych.
Czy Zamawiający będzie wskazywał każdorazowo godziny wykonania usługi konwoju?
Ad. 7. Zamawiający każdorazowo będzie wskazywał godziny wykonywania usługi konwoju wartości pieniężnych.
Do jakiej jednostki obliczeniowej będzie wykonywana usługa konwoju?
8. Usługa konwojowania wartości pieniężnych będzie wykonywana do 1 jednostki obliczeniowej.
Do jakiej jednostki obliczeniowej będzie wykonywana usługa konwoju?
Ad. 8. Usługa konwojowania wartości pieniężnych będzie wykonywana do 1 jednostki obliczeniowej.
Czy Wykonawca ma wykonać obowiązkowe kontrole, nie ujęte w kryterium: „częstotliwość dodatkowych kontroli pracy pracowników ochrony w tygodniu",? Jeżeli tak to ile ma być obowiązkowych kontroli poza kontrolami z kryterium?
Ad. 9. Ilość kontroli określa Wykonawca w trakcie składania oferty. Dwie kontrole w ciągu tygodnia są obowiązkowe, pozostałe określa Wykonawca.
Czy Wykonawca ma wykonać obowiązkowe kontrole, nie ujęte w kryterium: „częstotliwość dodatkowych kontroli pracy pracowników ochrony w tygodniu”,? Jeżeli tak to ile ma być obowiązkowych kontroli poza kontrolami z kryterium?
9. Ilość kontroli określa Wykonawca w trakcie składania oferty. Dwie kontrole w ciągu tygodnia są obowiązkowe, pozostałe określa Wykonawca.
Pokazujemy 20 z 38 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
