Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00499427/01
Ochrona osób i mienia – Warszawa
Archiwum Akt Nowych0 aktualnych · 3 w archiwum·NIP 5261746882·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AICałodobowa ochrona fizyczna osób i mienia w kompleksie Archiwum Akt Nowych przy ul. Hankiewicza 1 w Warszawie: budynek biurowy (4 kondygnacje) i budynek magazynowy (8 kondygnacji) połączone łącznikiem oraz teren zewnętrzny o łącznej powierzchni 6 471 m² — 11 784 roboczogodzin. Zakres obejmuje stałą ochronę fizyczną, dozór sygnałów z już zainstalowanych systemów alarmowych oraz działania grupy interwencyjnej.
Trudność: średnia
Wymaga całodobowej obsady, koordynacji oraz gotowości grupy interwencyjnej na rozległym kompleksie obiektów.
Terminy realizacji
Czas realizacji
12 miesięcy od 01.12.2026 r. (lub od dnia zawarcia umowy, jeśli później)
12 miesięcy od 01.12.2026 r. (lub od dnia zawarcia umowy, jeśli później)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Pytania i odpowiedzi
28Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zważywszy, iż umowa przewidziana jest na okres 12 miesięcy, zmienność warunków rynkowych zwracam się z uprzejmą prośbą o zamieszczenie w projekcie umowy partnerskiego postanowienia umożliwiającego obu stronom rozwiązanie umowy za 1-miesięcznym wypowiedzeniem, bez konsekwencji prawnych z tego tytułu.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie możliwości rozwiązania umowy przez każdą ze Stron z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia bez wskazania przyczyny. Przedmiot zamówienia obejmuje usługę ciągłą, niezbędną dla zapewnienia ochrony obiektu podlegającego obowiązkowej ochronie, a dopuszczenie swobodnego wypowiedzenia mogłoby zagrozić ciągłości jej świadczenia. Projektowane postanowienia umowy w tym zakresie pozostają bez zmian.
2Proszę o potwierdzenie, iż Zamawiający wprowadzając zasady waloryzacji płacowej w trybie art. 436 ust. 4 litb PZP do umowy, potwierdza, że Wykonawcy będzie przysługiwała waloryzacja wynagrodzenia od dnia wejścia przepisów w życie.
Zamawiający wyjaśnia, że zmiana wynagrodzenia nie następuje automatycznie wyłącznie z dniem wejścia w życie nowych przepisów. Zmiana może zostać dokonana na zasadach określonych w $ 12 projektowanych postanowień umowy, po wykazaniu przez Wykonawcę wpływu zmiany przepisów na koszty wykonania zamówienia i w zakresie odpowiadającym rzeczywistemu wzrostowi tych kosztów. Po spełnieniu przesłanek umownych zmiana wynagrodzenia będzie odnosiła się do kosztów ponoszonych od dnia wejścia w życie przepisów będących podstawą waloryzacji.
3Mając na uwadze, iż rozpoczęcie usługi ma nastąpić od 1 grudnia 2026 r. proszę o doprecyzowanie jaki poziom płacy minimalnej należy uwzględnić w ofercie? Czy na dzień rozpoczęcia umowy czyli 4 806 zł brutto i Zamawiający udzieli stosowanej waloryzacji płacowej od 01.01.2027 r? Czy już na tym etapie należy uwzględnić minimalną krajową obowiązującą na styczeń 2027 r. tj. 4 950 zł? Proszę o jednoznaczną i konkretną odpowiedź.
Zamawiający wyjaśnia, że sposób kalkulacji oferty nalży do Wykonawcy. Jak wskazano w odpowiedzi nr 2 sam fakt zmiany stawki minimalnego wynagrodzenia za pracę nie powoduje automatycznej zmiany wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiana taka będzie jednak możliwa po 01 stycznia 2027 roku po wykazaniu przez Wykonawcę wpływu zmiany przepisów na koszty wykonania zamówienia i w zakresie odpowiadającym rzeczywistemu wzrostowi tych kosztów
4Mając na uwadze $8 kary umowne proszę o ich obniżenie o 50% do zaproponowanych wartości. Katalog kar jest rażąco wysoki i mocno rozbudowany. Intencją Wykonawcy jest należyte wykonywanie umowy we współpracy z Zamawiającym. Przykład ust. 1.1 brak skierowania pracownika w czasie do 2 godzin — 24 krotność brutto roboczogodziny za każdy przypadek tj. w przypadku np. stawki 60 zł aż 1 440 zł. Idąc dalej w przypadku stwierdzenia nie zatrudnienia na umowę o pracę — 1% całości kontraktu brutto na powyższym przykładzie to jednorazowo ponad 7 000 zł, itd.
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie wszystkich kar umownych 0 50%. Wysokość kar została zróżnicowana stosownie do rodzaju i znaczenia naruszeń, a ich celem jest zabezpieczenie prawidłowej i nieprzerwanej realizacji usług ochrony. Zamawiający podtrzymuje wartości określone w $ 8 projektowanych postanowień umowy, z zastrzeżeniem obowiązującego w umowie limitu łącznej maksymalnej wysokości kar umownych.
55. Należy wskazać, iż Zamawiający uprawniony będzie do nałożenia kary umownej w przypadku każdego nienależytego wykonania umowy — co stanowi nieograniczony katalog - wnoszę o wprowadzenie rozróżnienia w wysokości kar umownych w zależności od przewinienia i doprecyzowania, co konkretnie będzie rozumiane jako nienależyte wykonanie umowy?
Zamawiający wyjaśnia, że podstawę naliczenia kary umownej mogą stanowić przypadki niewykonania albo nienależytego wykonania obowiązków określonych w umowie, SWZ lub OPZ, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca. Za nienależyte wykonanie umowy uważa się w szczególności wykonanie obowiązku niezgodnie z wymaganym terminem, zakresem, sposobem, wymaganiami dotyczącymi personelu, wyposażenia lub zapewnienia ciągłości ochrony. Zamawiający wyjaśnia, że $ 8 projektowanych postanowień umowy należy rozumieć w ten sposób, że kara o charakterze ogólnym nie będzie naliczana za naruszenie, dla którego w umowie przewidziano odrębną karę umowną.
6Mając na uwadze $8 kary umowne są wysokie, nakładane jednostronnie przez Zamawiającego. Proszę o stosowną modyfikację, kary będą naliczane na podstawie obustronnie podpisanego przez komisję z udziałem przedstawicieli Zamawiającego i Wykonawcy protokołu stwierdzającego przypadki niewykonania lub nienależytego wykonania przedmiotu umowy oraz obejmującego wnioski pokontrolne.
Zamawiający nie wyraża zgody na uzależnienie naliczenia kary umownej od podpisania protokołu przez przedstawiciela Wykonawcy. Odmowa podpisania protokołu nie może pozbawiać Zamawiającego możliwości dochodzenia uprawnień wynikających z umowy.
7Proszę o potwierdzenie, iż usunięcie zgłoszonych uwag/ nieprawidłowości w przedmiocie zamówienia przez Wykonawcę nie będzie skutkowało nałożeniem kary umownej.
Zamawiający nie może potwierdzić, że każde usunięcie nieprawidłowości wyłączy możliwość naliczenia kary umownej. Jeżeli umowa przewiduje termin na usunięcie konkretnej nieprawidłowości, a Wykonawca usunie ją prawidłowo w tym. terminie, kara za zwłokę w jej usunięciu nie zostanie naliczona. Usunięcie naruszenia nie wyłącza jednak kary należnej z tytułu wcześniejszego niewykonania albo nienależytego wykonania obowiązku, jeżeli umowa przewiduje karę za takie zdarzenie.
8Czy Zamawiający zapewni Wykonawcy nieodpłatnie na czas trwania Umowy pomieszczenie z niezbędnym wyposażeniem przeznaczone do przechowywania sortów mundurowych, książki służby, wyposażenia osobistego pracowników i innych rzeczy niezbędnych do należytego wykonywania Umowy?
Zamawiający zapewni Wykonawcy nieodpłatnie pomieszczenie przeznaczone do korzystania przez personel ochrony oraz przechowywania dokumentacji służbowej i podstawowego wyposażenia niezbędnego do realizacji usługi. Wyposażenie specjalistyczne, sorty mundurowe, środki łączności, sejf oraz inne elementy, których zapewnienie zgodnie z SWZ lub OPZ obciąża Wykonawcę, Wykonawca zapewnia we własnym zakresie. Pomieszczenie zostanie udostępnione wyłącznie na czas wykonywania umowy.
9Czy Zamawiający dopuszcza zatrudnienie nadzoru Wykonawcy - koordynatora w innej formie niż umowa o pracę?
Zamawiający dopuszcza zatrudnienie koordynatora w formie innej niż umowa o pracę, o ile osoba ta nie wykonuje czynności bezpośredniej ochrony fizycznej objętych wymogiem zatrudnienia na podstawie stosunku pracy. Jeżeli koordynator będzie jednocześnie wykonywać takie czynności, w zakresie ich wykonywania musi pozostawać zatrudniony na podstawie umowy o pracę.
10Czy nadzór Wykonawcy - koordynator może pełnić jednocześnie inną funkcję na obiekcie tj. np. wykonywać jednocześnie obowiązki na którymś posterunku stałym? Czy jego godziny pracy zostały wliczone w OPZ?
Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji koordynatora z wykonywaniem obowiązków na posterunku stałym, pod warunkiem że nie prowadzi to do zmniejszenia
11Ile razy szacunkowo w ciągu ostatnich 12 miesięcy wzywane były grupy interwencyjne i na kogo wezwanie (Zamawiającego czy pracownika Wykonawcy)?
Zamawiający informuje, że w okresie ostatnich 12 miesięcy grupa interwencyjna nie była wzywana na wezwanie Zamawiającego oraz na wezwanie pracownika wykonawcy świadczącego usługę ochrony. Informacja ma charakter historyczny i orientacyjny oraz nie stanowi gwarancji częstotliwości interwencji w okresie realizacji zamówienia.
12Wykonawca zobowiązuje się do wysyłania uzbrojonych grup interwencyjnych z czasem dojazdu nie dłuższym niż 10 minut od momentu zgłoszenia — proszę o wydłużenie czasu dojazdu do 15 minut. Świadczenie usługi odbywa się w mieście Warszawa, gdzie występują ogromne korki zaś ilość GI SUFO jest ograniczona na rynku i świadczy usługi dla różnych podmiotów stąd prosimy o wydłużenie czasu dojazdu o realne możliwości do 15 minut, chociażby w godzinach 6:00 — 22:00.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wymaganego czasu dojazdu uzbrojonej grupy interwencyjnej.
13Czy aktualny Wykonawca lub Wykonawcy płacił kary umowne że względu na niewykonywanie usługi zgodnie z umową? Jeśli tak, proszę o opisanie zakresu, który stwarzał problem a powinien być realizowany zgodnie z wymaganiami Zamawiającego?
Zamawiający informuje, że w okresie realizacji aktualnej umowy kary umowne nie były naliczane. Informacja o dotychczasowej realizacji umowy ma charakter pomocniczy i nie zmienia wymagań określonych w dokumentach prowadzonego postępowania.
14Proszę o potwierdzenie, że za pomiary elektryczne (art. 62 ustawy prawo budowlane) w pomieszczeniach, przekazanych do użytkowania Wykonawcy w toku realizacji usługi, odpowiada Zamawiający.
Zamawiający potwierdza, że zapewnienie okresowych kontroli instalacji elektrycznej i piorunochronnej stanowiących element budynku, w tym pomiarów wymaganych przepisami prawa budowlanego, należy do Zamawiającego. Wykonawca odpowiada natomiast za bezpieczne użytkowanie własnych urządzeń i wyposażenia oraz za wymagane badania, przeglądy i dopuszczenia dotyczące sprzętu wniesionego przez Wykonawcę.
15Czy Zamawiający udostępni nieodpłatnie Internet do pełnienia obowiązków zgodnie z OPZ?
Zamawiający udostępni Wykonawcy nieodpłatnie dostęp do Internetu w zakresie niezbędnym do wykonywania obowiązków wynikających z OPZ, z wykorzystaniem infrastruktury i na zasadach bezpieczeństwa obowiązujących u Zamawiającego. Dostęp nie może być wykorzystywany do celów niezwiązanych z realizacją umowy.
16Czy Zamawiający do obchodów wymaga elektronicznego system dozoru pracowników ochrony np. Active Guard w wyznaczonych przez Zamawiającego punktach kontrolnych, na terenie budynku jak również na terenie do niego przyległym? Jeśli tak, ile punktów kontrolnych należy uwzględnić?
Zamawiający nie wymaga stosowania elektronicznego systemu kontroli obchodów typu Active Guard ani instalowania punktów kontrolnych. Wykonawca może zastosować takie rozwiązanie na własny koszt jako element organizacji i nadzoru usługi, pod warunkiem wcześniejszego uzgodnienia z Zamawiającym sposobu instalacji i użytkowania urządzeń oraz zgodności rozwiązania z wymaganiami bezpieczeństwa obiektu.
17O jakim zasięgu pilotów napadowych wymaga Zamawiający?
Piloty napadowe powinny zapewniać skuteczne przekazanie sygnału alarmowego z każdego miejsca na terenie chronionego budynku oraz terenu bezpośrednio do niego przyległego, objętego ochroną zgodnie z OPZ. Zamawiający nie
18Mając na uwadze, iż Zamawiający wymaga min. 3 paralizatorów powyżej 10 mA, czy Zamawiający potwierdza, iż kwalifikowani pracownicy ochrony Wykonawcy mają również posiadać legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni?
Zamawiający potwierdza, że pracownicy ochrony, którym zostaną powierzone paralizatory elektryczne o średniej wartości prądu przekraczającej 10 mA, muszą posiadać wymagane przepisami prawa dopuszczenie do posiadania broni oraz dokument potwierdzający to uprawnienie. Wymóg dotyczy osób faktycznie wyposażonych w taki środek przymusu bezpośredniego.
19Czy Zamawiający przeprowadzi dla wszystkich pracowników ochrony szkolenie w zakresie: zapoznania z obiektem, — zadań w zakresie jego ochrony, — Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego dla budynków, — obsługi podręcznego sprzętu gaśniczego, — Planu Ochrony Obiektu, — przepisów i regulaminów wewnętrznych? Czy te szkolenia będą nieodpłatne? Jeśli odpłatne proszę o wskazanie kosztu za 1 pracownika?
Zamawiający przeprowadzi nieodpłatne szkolenie wprowadzające obejmujące zapoznanie z obiektem, zadaniami ochronnymi, Planem Ochrony Obiektu, Instrukcją Bezpieczeństwa Pożarowego oraz obowiązującymi u Zamawiającego regulaminami i procedurami, w zakresie niezbędnym do wykonywania usługi. Szkolenie nie zastępuje wymaganych prawem szkoleń zawodowych, BHP, przeciwpożarowych ani szkoleń dotyczących wyposażenia zapewnianego przez Wykonawcę, za które odpowiada Wykonawca. Termin szkolenia zostanie uzgodniony po zawarciu umowy.
Historia zmian
21.10.2026 — publikacja ogłoszenia
30.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert