MARKETPLANET-TENANTCPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Mazowieckie Termin: 5 października 2026
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – gmina Czosnów
Pełna nazwa postępowania: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkałych nieruchomości oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych z terenu Gminy Czosnów.
Urząd Gminy Czosnów
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
05.10.2026
za 5 dni
Otwarcie ofert
5 października 2026
wg ogłoszenia
Opublikowano
4 września 2026
źródło: MARKETPLANET-TENANT
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 17 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Uprawnienia — rejestr regulowanej działalności: wpis do rejestru Wójta Gminy Czosnów (art. 9b/9c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) obejmujący przedmiot zamówienia.
Uprawnienia — rejestr BDO: wpis do rejestru (art. 49 ustawy o odpadach) co najmniej w zakresie przedmiotu zamówienia.
Uprawnienia — przetwarzanie odpadów: własne zezwolenie na wytwarzanie odpadów / pozwolenie zintegrowane z sortownią LUB umowa z podmiotem posiadającym takie zezwolenie LUB promesa od takiego podmiotu; zakres min. kody 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39.
Zdolność finansowa: środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 1 000 000 zł; wartości walutowe wg kursu NBP z dnia wystawienia dokumentu; konsorcja sumują.
Czas realizacji:24 miesiące, od 01.01.2027 r. do 31.12.2028 r.
Zatrudnienie na umowę o pracę: min. 2 osoby nadzoru (wykształcenie średnie, 3 lata doświadczenia) + 6 osób bezpośrednio realizujących usługę (3 kierowców + 3 operatorów sprzętu).
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż części zamówienia i nazwy podwykonawców, jeśli znane.
Obowiązki Wykonawcy: harmonogram odbioru do akceptacji w 14 dni od zawarcia umowy; mycie i dezynfekcja pojemników/kontenerów 2 razy w okresie umowy (wrzesień–październik 2027 i 2028).
Formularz ofertowy (Załącznik nr 3 do SWZ) — wypełniony i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym / podpisem zaufanym / podpisem osobistym.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 17 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie JEDNOCZĘŚCIOWE – usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz z PSZOK na terenie Gminy Czosnów, na 24 miesiące.
Część 1 (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – zmieszanych (kód 20 03 01) z pojemników 120/240/1100 l co 2 tyg., selektywnych (papier, szkło, metale, tworzywa, bio) z worków i pojemników 1 raz/miesiąc, wielkogabarycow i e-odpadów, przeterminowanych leków – z dostawą worków segregacyjnych (niebieski, zielony, żółty, brązowy) i raportami miesięcznymi.
Wyposażenie: flota 7 pojazdów (2 bezpyłowe z kompaktowaniem, 2 selektywne, 1 hakowiec ≥7 m³, 1 HDS ≥1300 l, 1 dostawczy, 1 na bioodpady), baza magazynowo-transportowa na terenie Gminy Czosnów lub w odległości ≤60 km.
Personel: 2 nadzórów + 6 osób (3 kierowcy, 3 operatorzy sprzętu), zatrudnieni na umowę o pracę.
Obejmuje też odbiór z PSZOK i wywoz do instalacji komunalnych zagospodarowania odpadów.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Pytanie 1:
Zgodnie z Rozdziałem XX SWZ Wykonawca ma wnieść zabezpieczenie należytego wykonania w wysokości 3% wartości ceny oferty. Natomiast § 13 punkt 1. Umowy wskazuje się 5% wartości umowy. Proszę o jednoznaczne wskazanie jakiej wysokości zabezpieczenia żąda Zamawiający?
Zamawiający informuje, że wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy w przedmiotowym postępowaniu wynosi 3 % wartości umowy.
W związku z powyższym treść § 13 ust. 1 Projektowanych Postanowień Umowy (PPU) otrzyma brzmienie:
„1. Wykonawca przed zawarciem umowy wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w jednej lub kilku formach dopuszczonych art. 450 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych w kwocie ……………………. zł (słownie: …………………….), co stanowi 3 % wartości umowy, o której mowa w § 7 ust. 1. Dokument zabezpieczenia stanowi załącznik nr 5 do umowy.”
Pytanie 2:
W jaki sposób wykonawca powinien wypełnić wykaz instalacji komunalnych przeznaczonych do zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych tj. zał. nr 7 do umowy w sytuacji kiedy samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu i posiada własne instalacje ale chce mieć możliwość przekazania odpadów do innej instalacji w sytuacji awarii lub planowanej jej konserwacji? Nie będzie on wówczas korzystał z zasobów udostępnionych przez inny podmiot. Taka praktyka nosiłaby znamiona podwykonawstwa.
Zamawiający informuje, że w sytuacji, kiedy wykonawca posiada własne instalacje, potwierdza tylko, iż są to „Zasoby własne Wykonawcy”. Powinien taki wykonawca również wskazać adres instalacji. Natomiast w przypadku udostępnienia instalacji przez inny podmiot wykonawca jest zobowiązany w wykazie wskazać nazwę i adres tego podmiotu (adres instalacji jest również pożądany).
Tryb zmiany instalacji np. w przypadku awarii lub konserwacji został szczegółowo określony w § 1 ust. 3 umowy i ma charakter podwykonawstwa.
W związku z powyższym treść § 1 ust. 3 otrzyma brzmienie:
„3. W przypadku awarii lub konserwacji którejkolwiek instalacji komunalnej wskazanej w ust. 2 Wykonawca może skierować odpady do innych instalacji komunalnych. W przypadku wystąpienia okoliczności w zdaniu poprzednim Wykonawca zobowiązany jest do poinformowania Zamawiającego na piśmie w terminie 2 dni od skierowania odpadów komunalnych do innych instalacji komunalnej niż wskazano w ust. 2 oraz uzasadnienia takiego działania wraz z przedłożeniem odpowiednich dokumentów potwierdzających zaistnienie awarii lub konserwacji.”
Pytanie 3:
Zgodnie z Rozdziałem VIII SWZ warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie ważnego:
• zezwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów,
lub
• pozwolenia zintegrowanego obejmującego wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów, w zakresie obejmującym co najmniej odpady przewidziane do przetworzenia o kodach: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39.
Wnosimy o uzupełnienie wskazanego katalogu o kod odpadu 20 03 01 – Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne.
Kod 20 03 01 stanowi istotny, a w ocenie Wykonawcy również największy strumień odpadów przewidzianych do odbioru w ramach przedmiotowego zamówienia. Pominięcie tego kodu w warunku udziału w postępowaniu powoduje, że określony przez Zamawiającego warunek nie odzwierciedla w pełnym zakresie rzeczywistego przedmiotu zamówienia i zakresu odpadów, które Wykonawca będzie zobowiązany odebrać oraz zagospodarować.
Jednocześnie należy wskazać, że odpady o kodzie 20 03 01 są niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi, a ich zagospodarowanie podlega szczególnym zasadom wynikającym z przepisów dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi. W szczególności sposób ich zagospodarowania powinien uwzględniać obowiązek kierowania tego strumienia do właściwej instalacji przeznaczonej do przetwarzania odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Tymczasem Zamawiający, określając warunek udziału w postępowaniu, całkowicie pomija kod 20 03 01, pomimo że z dokumentacji postępowania wynika, iż przedmiot zamówienia obejmuje odbiór odpadów komunalnych, a strumień ten stanowi zasadniczą część przedmiotu zamówienia.
W ocenie Wykonawcy brak uwzględnienia kodu 20 03 01 w wymaganym zakresie uprawnień może prowadzić do sytuacji, w której Wykonawca spełniający warunek określony przez Zamawiającego nie będzie posiadał faktycznej możliwości prawidłowego zagospodarowania największego strumienia odpadów objętych zamówieniem.
Co więcej, samo posiadanie uprawnień obejmujących wskazane w SWZ kody, takie jak 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 20 01 01 czy 20 01 39, nie jest równoznaczne z posiadaniem uprawnień do przetwarzania odpadów o kodzie 20 03 01. Są to odrębne rodzaje odpadów, wymagające odpowiedniego uwzględnienia w decyzjach administracyjnych oraz odpowiedniego sposobu zagospodarowania.
W związku z powyższym wnosimy o:
a) uzupełnienie Rozdziału VIII SWZ o kod 20 03 01 – Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
b) wskazanie, że wymagane od Wykonawcy uprawnienia muszą obejmować możliwość zgodnego z prawem zagospodarowania odpadów o kodzie 20 03 01 w instalacji komunalnej wpisanej na listę instalacji komunalnych woj. mazowieckiego.
Brak wskazania kodu 20 03 01 w warunku udziału, przy jednoczesnym przewidywaniu odbioru tego strumienia odpadów, może prowadzić do niespójności pomiędzy opisem przedmiotu zamówienia, wymaganiami dotyczącymi…
Zamawiający informuje, że uzupełnia katalog odpadów w warunku określonym w pkt 2.1.3 Rozdziału VIII SWZ o wskazany przez wykonawcę kod odpadu 20 03 01 – Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne.
W związku z powyższym treść pkt 2.1.3 Rozdziału VIII SWZ otrzyma brzmienie:
„2.1.3 posiada ważne:
2.1.3.1 zezwolenie na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub pozwolenie zintegrowane obejmujące wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów w zakresie obejmującym co najmniej odpady przewidziane do przetworzenia o kodzie 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39, 20 03 01 lub
2.1.3.2 umowę(wy) z podmiotem(tami) posiadającym(mi) ważne zezwolenie na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub pozwolenia zintegrowane obejmujące wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów, w zakresie obejmującym, co najmniej odpady przewidziane do przetworzenia o kodzie 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39, 20 03 01, lub
2.1.3.3 promesę od podmiotu(tów) posiadającego(cych) ważne zezwolenie na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub pozwolenie zintegrowane obejmujące wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów w zakresie obejmującym, co najmniej odpady przewidziane do przetworzenia o kodzie 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39, 20 03 01 gwarantującą zawarcie przez podmiot(ty) wystawiający(ce) promesę umowy z wykonawcą na przyjęcie do zagospodarowania i poddania procesowi ręcznego lub mechanicznego sortowania odpadów komunalnych o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 20 01 01, 20 01 39, 20 03 01 pochodzących z terenu Gminy Czosnów, w sytuacji gdy oferta wykonawcy zostanie uznana przez Zamawiającego za najkorzystniejszą.
Zarówno zezwolenia, o których mowa powyżej, jak i umowy z podmiotami posiadającymi takie zezwolenie, powinny gwarantować przyjęcie i poddanie procesowi ręcznego lub mechanicznego sortowania, co najmniej w ilości odpadów pochodzących z terenu Gminy Czosnów zgodnej z tabelami nr 1 i 2 w OPZ, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.
W celu spełnienia wymogu dotyczącego ilości odpad jakie mogą być poddane procesowi sortowania zamawiający dopuszcza możliwość łączenia posiadanego zezwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub pozwolenia zintegrowanego obejmującego wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem przetwarzania odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów w związku z eksploatacją sortowni odpadów z umową lub umowami z podmiotami posiadającymi…
Pytanie 4:
Proszę o doprecyzowanie jakich dokumentów żąda Zamawiający zgodnie z § 3 punktem 1 Umowy w ramach potwierdzenia tytułu prawnego do dysponowania wyposażeniem?
Jeśli wyposażenie jest własnością wykonawcy, to wystarczającym dokumentem będzie oświadczenie wykonawcy. Natomiast jeśli wyposażenie np. stanowi najem, użyczenie lub inne prawa, to takim dokumentem może być umowa lub inny dokument, z którego będzie wynikać, że wykonawca może korzystać z cudzego wyposażenia oraz ma prawo do pobierania z niego pożytków.
Pytanie 5:
Wnoszę o usunięcie z Umowy § 7 pkt. 5.1 tj.
Wykonawca „przed zawarciem umowy dokonał oględzin obszaru świadczenia usług oraz zapoznał się szczegółowo z warunkami świadczenia usług, w szczególności w zakresie niezbędnych zasobów finansowych, kadrowych i technicznych”.
Zgodnie z zapisami w SWZ Zamawiający nie przewiduje odbycia wizji lokalnej przez Wykonawcę. Powyższe zapisy są nadmierne i nie zostaną realnie spełnione.
Zamawiający informuje, że w związku z niniejszym pytaniem treść § 7 ust. 5 pkt 5.1. PPU otrzyma brzmienie:
„5.1. przed zawarciem umowy zapoznał się szczegółowo z warunkami świadczenia usług, w szczególności w zakresie niezbędnych zasobów finansowych, kadrowych i technicznych;”
Pytanie 6:
Zgodnie z umową § 7 pkt. 11: Podstawą wypłaty za wykonane usługi będzie każdorazowo faktury wystawiona z:
„11.1. kartą przekazania odpadów wraz z informacją na temat instalacji zagospodarowania odpadów, do której odpady zostały przekazane;
11.2. miesięcznych raportów o ilości odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych”.
Proszę o akceptację wersji elektronicznej wymienionych dokumentów (w tym wszelkich sprawozdań) oraz dopuszczenie nośników cyfrowych. Jednocześnie wskazuję, że tego typu praktyka niesie za sobą ogromne korzyści operacyjne, finansowe i ekologiczne oraz jest powszechnie stosowna przy podobnych postępowaniach.
Zgodnie z postanowieniami § 6 oraz § 7 ust. 16-19 PPU zamawiający dopuszcza składanie dokumentów (raportów i sprawozdań) w formie elektronicznej, tj. przesyłanie ich pocztą elektroniczną lub za pomocą nośników cyfrowych. Dokumenty te należy wówczas złożyć w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione do reprezentowania wykonawcy /wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia.
Jeżeli dokumenty te zostaną sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tych dokumentów opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
Pytanie 7:
W związku z terminem realizacji umowy wynoszącym 24 miesiące i koniecznością przygotowania stałego harmonogramu na ten okres bardzo proszę o dopuszczenie możliwości jego modyfikacji w dowolnym czasie trwania kontraktu oraz określenie zasad wprowadzenia zmian.
Podczas realizacji umowy mogą wystąpić różne okoliczności. Kluczowe dla obu Stron współpracy jest dopasowanie działań do optymalizacji tras na podstawie realnego zapotrzebowania, redukcji emisji spalin (CO2 i pyłów) generowanych przez ciężki sprzęt oraz innych rzeczowych argumentów.
Zamawiający informuje, że wszelkie zmiany harmonogramu dokonywane będą na zasadach określonych w Załączniku nr 2 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy (PPU), dotyczącym zmian umowy.