Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych w Instytucie Pomnik – Centrum

Zamawiający zmienia kod odpadu dla szkła w formularzu cenowym (załącznik nr 5.4 do SWZ) na 20 01 02 – w załączeniu zmieniony formularz cenowy Pakiet nr 4.

Zamawiający modyfikuje zapisy PPU w paragrafie 9 ust. 1 pkt a) i b) nadając im brzmienie: a) za zwłokę w realizacji usługi w wysokości 0,5 % wartości umowy netto, o której mowa w § 3 ust. 1 umowy, za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia, b) z tytułu odstąpienia od umowy, z przyczyn zależnych od Wykonawcy w wysokości 20 % niezrealizowanej wartości umowy netto, o której mowa w § 3 ust. 1 umowy.

Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Warunek dotyczący posiadania przez Wykonawcę aktualnej decyzji na zbieranie odpadów został określony świadomie i jest uzasadniony specyfiką przedmiotu zamówienia oraz koniecznością zapewnienia pełnego bezpieczeństwa prawnego procesu gospodarowania odpadami powstającymi na terenie Instytutu. Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, posiadacz odpadów jest obowiązany przekazać odpady wyłącznie podmiotowi, który posiada wymagane prawem decyzje lub uprawnienia do gospodarowania odpadami. Jednocześnie, zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o odpadach, odpowiedzialność za gospodarowanie odpadami przechodzi na kolejnego posiadacza odpadów z chwilą ich przejęcia. W ocenie Zamawiającego posiadanie przez Wykonawcę decyzji na zbieranie odpadów stanowi istotną gwarancję, że Wykonawca jest uprawniony do przejęcia statusu posiadacza odpadów oraz związanej z tym odpowiedzialności już na etapie odbioru odpadów od Zamawiającego. Rozwiązanie takie zapewnia ciągłość odpowiedzialności za odpady oraz minimalizuje ryzyko wystąpienia nieprawidłowości w dalszym procesie gospodarowania odpadami. Brak możliwości przejęcia przez Wykonawcę odpowiedzialności za odpady już na etapie ich odbioru może prowadzić do rozproszenia odpowiedzialności pomiędzy kolejnymi podmiotami uczestniczącymi w procesie gospodarowania odpadami. Z punktu widzenia Zamawiającego, będącego podmiotem leczniczym o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów, stanowi to nieakceptowalne ryzyko organizacyjne i prawne. Jednocześnie Zamawiający podkreśla, że z jego punktu widzenia nie ma znaczenia rodzaj odpadów objętych zamówieniem ani sposób organizacji procesu logistycznego przyjęty przez Wykonawcę. Kluczowym celem Zamawiającego jest zapewnienie, aby cały proces gospodarowania odpadami odbywał się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, z zachowaniem pełnej identyfikowalności podmiotów odpowiedzialnych za odpady oraz z możliwością jednoznacznego ustalenia podmiotu ponoszącego odpowiedzialność za ich dalsze zagospodarowanie. Zamawiający, jako podmiot publiczny oraz podmiot leczniczy, jest zobowiązany do dochowania najwyższej staranności przy wyborze wykonawcy realizującego usługę odbioru i zagospodarowania odpadów. Wymóg posiadania decyzji na zbieranie odpadów pozostaje w bezpośrednim związku z przedmiotem zamówienia i jest proporcjonalny w rozumieniu art. 112 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż służy zapewnieniu zgodności realizacji zamówienia z przepisami ustawy o odpadach oraz ochronie interesów Zamawiającego.

Zamawiający zmienia zapis w Opisie Przedmiotu Zamówienia w pkt 5 ppkt c) na: „przedmiot zamówienia obejmuje również konserwację i zachowanie sprawności technicznej pojemników w ramach wykonywanej usługi, w tym: wymianę i naprawę uszkodzonych, utrzymanie ich w należytym stanie sanitarnym, systematyczną bezpłatną dezynfekcję (minimum raz w tygodniu) lub wymianę każdorazowo na kontener czysty i zdezynfekowany oraz utrzymanie czystości wokół pojemników po usunięciu odpadów”.