Uprawnienia — rejestr działalności regulowanej: wpis do rejestru Burmistrza Karczewa w zakresie odbierania odpadów komunalnych, obejmujący wszystkie kody odpadów z danej Części.
Uprawnienia — BDO: wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (Marszałek Województwa).
Doświadczenie (1 Część): odbiór i zagospodarowanie odpadów z nieruchomości zamieszkałych ≥ 1 000 Mg w okresie 12 miesięcy (lub krótszym), ostatnie 3 lata; 1 lub 2 umowy.
Cena oferty (C):96% — wzór P(C) = Cmin/Cb × 96 pkt (dotyczy Części I, II, III). - Dodatkowy odbiór mebli i odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (Do):4% — Cz. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskazać część i firmy podwykonawców (Formularz Ofertowy pkt 4.10).
Zatrudnienie na umowę o pracę (art. 95 Pzp): Cz. I i III – kierowcy/ładowacze; Cz. II – kierowcy/ładowacze + obsługa PSZOK; wymóg nie dotyczy odbioru wielkogabarytów i sprzętu RTV/AGD.
Powierzenie przetwarzania danych osobowych: wymagana ankieta bezpieczeństwa (Załącznik nr 6 do PPU) złożona przed podpisaniem umowy (Załącznik nr 8 do SWZ).
Elektromobilność: wykaz pojazdów (Załącznik nr 13) do złożenia w terminie 14 dni od podpisania umowy.
Formularz Ofertowy (Załącznik Nr 3.1 / 3.2 / 3.3 do SWZ) — oddzielny na każdą Część zamówienia.
Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z przepisów sankcyjnych (art. 7 ustawy o przeciwdziałaniu agresji na Ukrainę, art. 5k rozp. 833/2014) — Załącznik Nr 11 do SWZ.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 20 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część I (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie wiejskim Gminy Karczew (16 miejscowości, ok. 5 939 mieszkańców, 1 830 nieruchomości); szacunkowa masa ok. 4 590 Mg łącznie (2 236 Mg w 2027 r., 2 354 Mg w 2028 r.).
Część II (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej Miasta Karczew (ok. 5 767 mieszkańców, 1 796 nieruchomości) oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów dostarczanych przez mieszkańców do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK); szacunkowa masa ok. 5 822 Mg z miasta (2 836 Mg w 2027 r., 2 986 Mg w 2028 r.) plus ok. 1 663 Mg z PSZOK (810 Mg w 2027 r., 853 Mg w 2028 r.).
Część III (usługa): odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej na terenie Gminy Karczew (57 nieruchomości, ok. 3 281 mieszkańców); szacunkowa masa ok. 2 428 Mg łącznie (1 183 Mg w 2027 r., 1 245 Mg w 2028 r.).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W Rozdziale 13 ust. 13.1.4.1 SWZ Zamawiający określił warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, wymagając wykazania wykonania lub wykonywania usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenów nieruchomości zamieszkałych w ilości nie mniejszej niż 1 000 Mg w okresie 12 miesięcy (lub krótszym). Jednocześnie, zgodnie z Uwagą II i III, w przypadku złożenia oferty odpowiednio na dwie lub trzy Części zamówienia wymagany wolumen wynosi odpowiednio 2 000 Mg lub 3 000 Mg. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy Wykonawca składający ofertę na więcej niż jedną Część zamówienia może wskazać tę samą umowę (lub te same umowy) na wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dla każdej z oferowanych Części, pod warunkiem że łączna ilość odpadów odebranych i zagospodarowanych w ramach tej umowy/tych umów w wymaganym okresie pozwala na spełnienie odpowiednio poziomu 2000 Mg w przypadku dwóch Części albo 3 000 Mg w przypadku trzech Części? Prosimy o jednoznaczne potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza wykazanie spełnienia warunku dla kilku Części na podstawie tej samej umowy/tych samych umów, przy zachowaniu wymaganej przez Zamawiającego łącznej ilości Mg.
W pierwszej kolejności Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawca w pytaniu nie wskazał pełnej treści warunku udziału w postępowaniu. Jednocześnie Zamawiający podkreśla, że warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej (jego pełna treść), został określony w treści punktu 13 i w treści punktu 13.1.4 SWZ. Jednocześnie Zamawiający potwierdza, że dopuszcza wykazanie spełniania warunku dla kilku Części na podstawie tej samej umowy/tych samych dwóch umów, przy zachowaniu wymaganej przez Zamawiającego łącznej ilości Mg. Dodatkowe wyjaśnienie: Wykonawca w pytaniu używa określenia „W Rozdziale 13 ust. 13.1.4.1 SWZ”, Zamawiający w odpowiedzi używa określenia w treści punktu 13 i w treści punktu 13.1.4 SWZ.
W pkt 7 Formularza Ofertowego dla części I, II, III dotyczącego wykazu instalacji, do których będą przekazywane odpady objęte przedmiotem zamówienia, Zamawiający wymaga wskazania m.in. nazwy Instalacji, Nr BDO Instalacji / MPD (Miejsce Prowadzenia Działalności) oraz adresu (ulica/miejscowość/kod pocztowy). Jednocześnie pkt 21.2.1 SWZ wskazuje, że w wykazie instalacji należy podać nazwę instalacji, Nr BDO Instalacji, MPD (Miejsce Prowadzenia Działalności) oraz adres. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się o jednoznaczne wyjaśnienie, jaki adres należy wskazać w kolumnie „Adres (ulica/miejscowość/kod pocztowy)” Formularza Ofertowego: 1. Czy należy wskazać adres faktycznego położenia instalacji, tj. adres miejsca, w którym znajduje się instalacja i w którym prowadzony jest proces zagospodarowania odpadów? 2. Czy należy wskazać adres siedziby podmiotu prowadzącego instalację, jeżeli jest on inny niż adres faktycznego położenia instalacji? Wykonawca wnosi również o rozważenie doprecyzowania treści pkt 7 Formularza Ofertowego poprzez wskazanie, że „Adres” oznacza adres instalacji / miejsca prowadzenia działalności (MPD). Takie doprecyzowanie jest istotne, ponieważ obecne brzmienie formularza może prowadzić do rozbieżnego sposobu jego wypełnienia przez poszczególnych Wykonawców, w szczególności w sytuacji, gdy adres siedziby podmiotu, adres instalacji oraz adres przypisany do danego MPD są różne.
W pierwszej kolejności Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawca w pytaniu nie wskazał pełnej treści punktu 21.2.1 SWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że w Formularzu Ofertowym w punkcie 7 w Załączniku Nr 3.1, 3.2, 3.3 do SWZ (Część I, II i III), w kolumnie nr 4 „Adres (ulica/miejscowość/kod pocztowy)” należy wskazać adres faktycznego położenia instalacji (adres Miejsca Prowadzenia Działalności – MPD), czyli adres miejsca, w którym fizycznie znajduje się dana instalacja i w którym prowadzony będzie proces zagospodarowania (przetwarzania) odpadów komunalnych objętych zamówieniem. Zamawiający nie wymaga podawania w kolumnie nr 4 adresu siedziby rejestrowej podmiotu prowadzącego instalację, jeżeli jest on inny niż adres jej fizycznej lokalizacji. Odnosząc się do wniosku o zmianę treści Formularza Ofertowego, Zamawiający informuje, że nie dokonuje modyfikacji załącznika, uznając niniejsze wyjaśnienie za w pełni wystarczające i wiążące dla wszystkich Wykonawców przy wypełnianiu oferty. W kolumnie nr 3 „Nr BDO Instalacji / MPD” Wykonawca powinien podać numer rejestrowy BDO przypisany do podmiotu prowadzącego daną instalację/MPD.
Wykonawca zwraca się o zmianę postanowień SzOPZ część I, II, III działu II pkt 2.2 ppkt 2) i 3) SzOPZ dotyczących dokumentów wymaganych w przypadku zmiany instalacji zagospodarowania odpadów. Zgodnie z pkt 2.2 SzOPZ, w przypadku zmiany instalacji Wykonawca zobowiązany jest wraz z wnioskiem przedłożyć Zamawiającemu m.in.: 1. pisemne oświadczenie (promesę) operatora nowej instalacji o zagwarantowaniu mocy przerobowych dla strumienia odpadów pochodzących z terenu Gminy przez cały okres trwania umowy – ppkt 2); 2) oświadczenie operatora nowej instalacji lub Wykonawcy o poziomie efektywności recyklingu osiąganym przez tę instalację w roku poprzednim – ppkt 3). Wykonawca wskazuje, że powyższe wymagania, w szczególności w zakresie uzyskania wiążącej promesy zagwarantowania mocy przerobowych przez cały okres 24 miesięcy realizacji zamówienia, nie odpowiadają realiom funkcjonowania rynku zagospodarowania odpadów… [krótki skrót argumentacji] …Wykonawca wnosi o: 1. wykreślenie Działu II pkt 2.2 ppkt 2) SzOPZ dla części I, II, III w obecnym brzmieniu, tj. obowiązku przedłożenia promesy zagwarantowania mocy przerobowych przez cały okres trwania umowy; ewentualnie, w przypadku pozostawienia tego wymogu, o zastąpienie go oświadczeniem Wykonawcy, że posiada zapewnioną możliwość zagospodarowania odpadów w danej instalacji w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia; 2. wykreślenie Działu II pkt 2.2 ppkt 3) SzOPZ dla części I, II, III w obecnym brzmieniu albo dopuszczenie przedstawienia informacji dotyczącej możliwości zagospodarowania odpadów przez instalację, bez obowiązku uzyskiwania od operatora instalacji oświadczenia dotyczącego poziomu efektywności recyklingu za poprzedni rok;
Po dokonaniu analizy argumentacji przedstawionej przez Wykonawcę, Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ w treści SzOPZ w zakresie Załącznika Nr 1.1, 1.2, 1.3 do SWZ (Część I, II i III), polegającej na zmianie brzmienia w Dział II pkt 2.2 ppkt 2) i 3). W konsekwencji w Dział II pkt 2.2 ppkt 2) i 3) otrzymują nowe brzmienie: 2) pisemne oświadczenie własne Wykonawcy, że posiada zapewnioną możliwość zagospodarowania odpadów w danej instalacji w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji zamówienia; 3) informację dotyczącą możliwości zagospodarowania odpadów przez nową instalację wraz ze wskazaniem procesów, jakim poddawane będą odpady.
Wykonawca zwraca się o wykreślenie postanowień Działu II pkt 2.17–2.21 SzOPZ dla części I, II, III dotyczących obowiązku sporządzania i przekazywania Zamawiającemu tzw. „Raportu Prognozującego”, ewentualnie o istotne ograniczenie zakresu wymaganych danych i obowiązków Wykonawcy. Zamawiający wymaga sporządzania raportu prognozującego do dnia 31 sierpnia każdego roku zawierającego m.in. osiągane poziomy przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz poziomy ograniczenia składowania… [argumentacja Wykonawcy dot. braku możliwości wiarygodnego prognozowania, braku narzędzi, niezrozumiałości analizy ryzyka, istnienia ustawowej sprawozdawczości, dodatkowego formalnego obowiązku analitycznego] …Wykonawca zwraca się o: 1) wykreślenie Działu II pkt 2.17–2.21 SzOPZ; ewentualnie 2) ograniczenie obowiązku Wykonawcy wyłącznie do przekazania danych rzeczywistych bez obowiązku prognozowania; 3) odstąpienie od obowiązku sporządzania matematycznych wyliczeń; 4) wykreślenie obowiązku pisemnej analizy ryzyka; 5-7) dodatkowe wnioski o podstawę prawną, dane i potwierdzenie braku odpowiedzialności za nieosiągnięcie poziomów.
Zamawiający, po przeanalizowaniu argumentów Wykonawcy i biorąc pod uwagę specyfikę rynku gospodarowania odpadami komunalnymi, przychyla się do wniosku wskazanego w pkt 1 i informuje, że całkowicie rezygnuje z obowiązku sporządzania i przekazywania tzw. „Raportu Prognozującego”. W związku z powyższym, na etapie realizacji zamówienia dla części I, II, III postanowienia Działu II pkt 2.17, 2.18, 2.19, 2.20 oraz 2.21 SzOPZ nie będą stosowane i tracą moc wiążącą. Wykonawca nie będzie zobowiązany do generowania, przedkładania, wyliczania ani korygowania raportów, o których mowa w tych punktach. Rozliczenie ilościowe, informacyjne oraz weryfikacja osiąganych poziomów recyklingu i ograniczenia składowania odbywać się będzie wyłącznie na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym ustawowego systemu sprawozdawczości wynikającego z art. 9n oraz art. 9oa ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ w treści SzOPZ w zakresie Załącznika Nr 1.1, 1.2, 1.3 do SWZ (Część I, II i III), polegającej na wykreśleniu w Dział II pkt 2.17, 2.18, 2.19, 2.20 oraz 2.21 SzOPZ. W konsekwencji w Dział II pkt 2.17, 2.18, 2.19, 2.20 oraz 2.21 SzOPZ otrzymują status wykreślonych.
W nawiązaniu do pytania numer 4 analogicznie wnosimy o wykreślenie z projektu umowy: 1. dla części I § 6 ust. 1 pkt. 23); 2. dla części I zmodyfikowania § 9 ust. 1 d) poprzez usunięcia odniesienia do dokumentów wskazanych w § 6 ust. 1 pkt. 23); 3. dla części II § 6 ust. 1 pkt. 24); 4. dla części II zmodyfikowania § 9 ust. 1 d) poprzez usunięcia odniesienia do dokumentów wskazanych w § 6 ust. 1 pkt. 24); 5. dla części III § 6 ust. 1 pkt. 23); 6. dla części II zmodyfikowania § 9 ust. 1 d) poprzez usunięcia odniesienia do dokumentów wskazanych w § 6 ust. 1 pkt. 23).
Zamawiający, w ślad za udzieloną odpowiedzią na Pytanie nr 4, przychyla się do wniosku Wykonawcy. Zamawiający informuje i wyjaśnia w sposób wiążący dla wszystkich Wykonawców, że w związku z całkowitą rezygnacją z obowiązku sporządzania i przekazywania tzw. „Raportu Prognozującego”, na etapie realizacji zamówienia postanowienia projektu umowy w zakresie: 1. części I: § 6 ust. 1 pkt 23 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d, 2. części II: § 6 ust. 1 pkt 24 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d, 3. części III: § 6 ust. 1 pkt 23 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d, nie będą stosowane, tracą moc wiążącą i uważa się je za wykreślone. Wykonawca nie będzie obciążony obowiązkami wynikającymi z tych punktów na etapie wykonywania umowy. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ w treści PPU w zakresie Załącznika Nr 2.1, 2.2, 2.3 do SWZ (Część I, II i III), polegającej na wykreśleniu: w części I: § 6 ust. 1 pkt 23 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d; w części II: § 6 ust. 1 pkt 24 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d; w części III: § 6 ust. 1 pkt 23 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d. W konsekwencji w treści PPU w zakresie Załącznika Nr 2.1, 2.2, 2.3 do SWZ (Część I, II i III): w części I: § 6 ust. 1 pkt 23 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d; w części II: § 6 ust. 1 pkt 24 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d; w części III: § 6 ust. 1 pkt 23 oraz odniesienie do tego punktu w § 9 ust. 1 lit. d; – otrzymują status wykreślonych.
Pokazujemy 5 z 7 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
