Odbiór, załadunek, transport i utylizacja odpadów medycznych – Nysa

W odpowiedzi na pytanie Zamawiający wskazuje co następuje: 1) W zakresie, w jakim przedmiotowe pismo Wykonawcy dotyczy wniosku o modyfikację treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej: SWZ), Zamawiający uprzejmie informuje, iż przedstawiony wniosek nie zawiera szczegółowego i jednoznacznego wskazania treści postulowanej zmiany, ograniczając się do ogólnego oczekiwania w zakresie „potwierdzenia weryfikacji zasady bliskości". 2) Zgodnie z ugruntowaną praktyką oraz obowiązującymi przepisami, możliwość dokonania merytorycznej oceny zasadności modyfikacji SWZ przez Zamawiającego uzależniona jest od precyzyjnego sformułowania przez Wykonawcę zakresu i treści żądanej zmiany. Niezależnie jednak od powyższego - w ocenie Zamawiającego zasada bliskości, wynikająca z art. 20 ustawy o odpadach, nie wymaga dodatkowego powtarzania ani odrębnego potwierdzania w Specyfikacji Warunków Zamówienia. Każdy Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów prawa bez względu na postanowienia SWZ, a Zamawiający nie ma obowiązku eksponowania w SWZ poszczególnych regulacji ustawowych o charakterze powszechnie obowiązującym. Reasumując powyższe: Zamawiający nie dostrzega potrzeby „potwierdzania weryfikacji zasady bliskości" w SWZ w jakimkolwiek zakresie. W zakresie w jakim ww. pismo wnosi o potwierdzenie, że „na etapie badania i oceny ofert Zamawiający będzie weryfikował przestrzeganie przez wykonawców ubiegających się o udzielenie przedmiotowego zamówienia zasady bliskości wynikającej z art. 20 ust. o odpadach" Zamawiający wyjaśnia, że badanie i ocena ofert będzie dokonywana w oparciu o przepisy prawa powszechnie obowiązującego oraz zapisy SWZ. Zasada bliskości wynikająca z art. 20 ustawy o odpadach nie wymaga dodatkowego powtarzania ani odrębnego potwierdzania w SWZ. Każdy Wykonawca zobowiązany jest stosować przepisy prawa niezależnie od treści SWZ, a Zamawiający nie ma kompetencji do modyfikowania lub wyłączania regulacji ustawowych. Reasumując: w toku badania i oceny ofert Zamawiający będzie kierował się przepisami prawa powszechnie obowiązującymi, w tym przepisami ustawy - Prawo zamówień publicznych, w szczególności art. 239 ust. I i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym „Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia", a „najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu albo ofertę z najniższą ceną lub kosztem" W tym zakresie (stosowania przy ocenie ofert przepisów powszechnie obowiązujących) Zamawiający uwzględni i będzie weryfikował również kwestie podniesione w piśmie Wykonawcy, tj. przestrzeganie przez Wykonawców tzw „zasady bliskości" wyrażonej w art. 20 ustawy o odpadach, mając jednak przy tym na uwadze - obowiązujące co do niej - ugruntowane orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z którym naruszenie zasady bliskości nie stanowi o nieważności oferty ani nie daje podstaw do jej odrzucenia na…