Odbiory, transport i zagospodarowanie zużytych opon – Białystok

W odpowiedzi na pytanie dotyczące dopuszczenia udziału podwykonawców w zakresie zagospodarowania odpadów oraz możliwości zmiany podwykonawców na etapie realizacji umowy, Zamawiający wyjaśnia, co następuje: 1. Zgodnie z warunkiem udziału w postępowaniu określonym w pkt 14.1 IDW tom I SWZ, wymagane uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów o kodzie 16 01 03 stanowią osobistą zdolność Wykonawcy i nie mogą być zastąpione ani powierzone podwykonawcy. Oznacza to, że część zamówienia obejmująca zagospodarowanie odpadów musi być wykonana przez Wykonawcę (lub – w przypadku konsorcjum – przez tego członka konsorcjum, który legitymuje się stosownymi uprawnieniami). 2. W zakresie transportu odpadów Zamawiający przewidział w wzorze umowy (Tom II SWZ, § 12) możliwość powierzenia części zamówienia podwykonawcom. Wykonawca może wskazać podwykonawców, zmienić ich lub zrezygnować z podwykonawstwa, przy zachowaniu wymogów określonych w § 12 wzoru umowy. Zamawiający zastrzega przy tym odpowiedzialność Wykonawcy za działania podwykonawców, w tym za należyte i terminowe wykonanie powierzonych im czynności, a także za koordynację i rozliczenie tych prac. 3. Zgodnie z § 12 ust. 2 wzoru umowy, Wykonawca może, za zgodą Zamawiającego: 1) wskazać innych podwykonawców niż pierwotnie wskazani w ofercie, 2) wprowadzić nowych podwykonawców, 3) zrezygnować z dotychczasowego podwykonawstwa. Czynności te nie wymagają sporządzenia aneksu do umowy, przy czym Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wykonanie powierzonych zadań. 4. Zagospodarowanie odpadów: musi być wykonane przez Wykonawcę/osobę dysponującą uprawnieniami (nie dopuszcza się powierzenia podwykonawcy). Transport odpadów: może być powierzony podwykonawcy zgodnie z postanowieniami § 12 wzoru umowy. Wskazane rozwiązanie zapewnia zgodność z przepisami ustawy Pzp, w szczególności art. 114 i 118 ust. 1, a jednocześnie umożliwia realny dostęp do zamówienia szerszemu kręgowi wykonawców, w tym, którzy nie posiadają własnego taboru transportowego.

Zamawiający wskazał w rozdziale 4 IDW (tom I SWZ), że nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań. Należy jednak podkreślić, że brak takiego zastrzeżenia nie oznacza dopuszczalności powierzenia części zamówienia wymagającej określonych uprawnień osobistych podmiotowi trzeciemu lub podwykonawcy. Wymóg osobistego wykonania w zakresie zagospodarowania odpadów wynika bezpośrednio z treści art. 114 ustawy Pzp oraz warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 14.1 IDW (tom I SWZ). Uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej stanowią osobistą zdolność Wykonawcy i nie mogą być zastąpione zasobami podmiotów trzecich ani powierzane podwykonawcy, zgodnie z art. 118 ust. 1 ustawy Pzp.

Zamawiający w załączeniu do niniejszych wyjaśnień udostępnia zdjęcia odpadu o kodzie 16 01 03.

Zamawiający wyjaśnia, że średnia waga załadunku na naczepę typu ruchoma podłoga (90m3) to około 10 ton, średnia waga załadunku na naczepę typu wanna (50m3) to 4-5 Mg.

Zamawiający nie wymaga podstawienia kontenerów.