Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp, właściwym dla zamówień o wartości poniżej progów unijnych.
Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części, uznając to za niezasadne ze względu na konieczność zapewnienia spójności metodologicznej, merytorycznej i organizacyjnej projektu planu ochrony dla całego obszaru Stobrawskiego Parku Krajobrazowego. W ocenie Zamawiającego jest to zamówienie dostępne dla małych i średnich Wykonawców, a podział na części zwiększyłby koszty obsługi i rozliczania. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał w SWZ wartości szacunkowej zamówienia. Zamawiający wskazał jedynie, że wartość zamówienia nie przekracza równowartości kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 Pzp (poniżej progów unijnych). (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu wyłącznie w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, polegającej na dysponowaniu osobami o określonych kwalifikacjach zawodowych:
Kierownik zespołu (ekspert planowania i ochrony krajobrazu): wykształcenie wyższe ze stopniem co najmniej doktora w zakresie nauk biologicznych lub geografii; doświadczenie w kierowaniu co najmniej 3 zespołami wykonawców badań przyrodniczych na obszarach chronionych; doświadczenie w przygotowaniu co najmniej 2 planów ochrony dla parków krajobrazowych (z co najmniej jedną uchwałą sejmiku); doświadczenie w przygotowaniu co najmniej 1 audytu krajobrazowego województwa; doświadczenie w przygotowaniu co najmniej 2 dokumentów z zakresu planowania przestrzennego dla obszarów chronionych. 2. Ekspert zoolog/faunista: wykształcenie wyższe ze stopniem co najmniej doktora w zakresie nauk biologicznych; doświadczenie w badaniach faunistycznych. 3. Ekspert botanik/fitosocjolog: wykształcenie wyższe ze stopniem co najmniej doktora w zakresie nauk biologicznych lub leśnych; doświadczenie w badaniach botanicznych na obszarach chronionych. 4. **Specjalista ds. (+ 4 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający przy ocenie ofert będzie kierował się następującymi kryteriami: - Cena ofertowa brutto: waga 55 punktów. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć realizację części zamówienia podwykonawcom, jednak zachowuje pełną odpowiedzialność za ich działania. Zamawiający nie weryfikuje podwykonawców.
Wymogi społeczne: Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących prace administracyjne związane z przygotowywaniem dokumentacji do konsultacji społecznych oraz prowadzeniem tego procesu. Ponadto, Kierownik Projektu musi być zatrudniony na umowę o pracę przez cały okres realizacji zamówienia.
Własność intelektualna: Zamawiający nabywa autorskie prawa majątkowe do utworów powstałych w wyniku realizacji umowy bez ograniczeń czasowych i terytorialnych.
Ubezpieczenie: Wykonawca musi posiadać ważną polisę ubezpieczeniową (wszelkie ryzyka, OC, następstwa nieszczęśliwych wypadków) na sumę 50 000,00 zł przez cały okres obowiązywania umowy.
Zmiany umowy: Dopuszcza się zmiany umowy (aneks) w określonych przypadkach (np. zmiana przepisów, siła wyższa, zmiana osób do realizacji), po pisemnym wniosku strony i akceptacji Zamawiającego.
Wypełniony i podpisany Formularz ofertowy (Załącznik nr 1 do SWZ) - Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 2 do SWZ)
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 31 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Opracowanie projektu planu ochrony dla obszaru Stobrawskiego Parku Krajobrazowego (pow. ok. 60 486 ha).
Przygotowanie operatu ochrony ekosystemów leśnych oraz operatu ochrony wartości kulturowych.
Sporządzenie dokumentacji inwentaryzacyjnej oraz baz danych geoprzestrzennych w środowisku GIS.
Organizacja i przeprowadzenie procesu konsultacji społecznych (m.in. cykle warsztatów z interesariuszami) wraz z raportem.
Przygotowanie projektu uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie ustanowienia planu ochrony.
Wsparcie merytoryczne w procesie legislacyjnym i procedowaniu uchwały przez 24 miesiące po odbiorze dokumentacji.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Szanowni Państwo, działając na podstawie art. 284 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwracamy się z wnioskiem o wyjaśnienie oraz zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale VIII pkt 8.1 ppkt 4) poz. 1 SWZ, dotyczącego Kierownika zespołu – eksperta planowania i ochrony krajobrazu, w zakresie wymagania posiadania „wykształcenia wyższego ze stopniem co najmniej doktora w zakresie nauk biologicznych lub geografii”. Wnosimy o usunięcie wymogu posiadania stopnia doktora dla osoby kierującej zespołem albo jego zmianę na wymaganie posiadania wykształcenia wyższego, preferencyjnie II stopnia lub jednolitych studiów magisterskich, na kierunku związanym z przedmiotem zamówienia, np. biologia, geografia, ochrona środowiska, leśnictwo, architektura krajobrazu, gospodarka przestrzenna lub kierunki pokrewne. Proponowane brzmienie warunku: „wykształcenie wyższe, co najmniej II stopnia lub jednolite magisterskie, w zakresie nauk biologicznych, geografii, ochrony środowiska, leśnictwa, architektury krajobrazu, gospodarki przestrzennej lub kierunków pokrewnych, oraz doświadczenie wskazane w pozostałych tiretach dotyczące Kierownika zespołu.” Uzasadnienie Wymóg posiadania stopnia doktora przez osobę pełniącą funkcję Kierownika zespołu nie pozostaje w racjonalnym i koniecznym związku z funkcją, jaką ta osoba ma pełnić w ramach zamówienia. Zadaniem Kierownika zespołu jest przede wszystkim koordynacja prac interdyscyplinarnego zespołu, zapewnienie spójności metodycznej opracowania, nadzór nad harmonogramem, jakością opracowań branżowych, komunikacją oraz przygotowaniem dokumentu możliwego do wykorzystania w procedurze ustanowienia planu ochrony. Są to kompetencje organizacyjne, praktyczne i eksperckie, które weryfikuje się przede wszystkim przez doświadczenie zawodowe, a nie przez sam fakt posiadania stopnia naukowego. Stopień doktora potwierdza kwalifikacje naukowe w określonej, często wąskiej dziedzinie badawczej. Nie potwierdza natomiast automatycznie umiejętności zarządzania zespołem, prowadzenia złożonych projektów planistyczno-przyrodniczych, koordynowania ekspertów różnych specjalności ani przygotowywania dokumentów wdrożeniowych dla administracji publicznej. Co więcej, doktorat może dotyczyć zagadnienia odmiennego od przedmiotu niniejszego zamówienia, a mimo to formalnie spełniać wymaganie SWZ, podczas gdy osoba z wieloletnim, bezpośrednio adekwatnym doświadczeniem w opracowywaniu planów ochrony, audytów krajobrazowych i dokumentów planistycznych byłaby wykluczona z postępowania wyłącznie z powodu braku stopnia naukowego. Należy podkreślić, że Zamawiający już przewidział bardzo daleko idące wymagania doświadczenia dla Kierownika zespołu, obejmujące m.in. kierowanie co najmniej 3 zespołami wykonawców badań przyrodniczych na obszarach chronionych, udział w przygotowaniu co najmniej 2 planów ochrony dla parków krajobrazowych, doświadczenie w przygotowaniu audytu krajobrazowego województwa oraz dokumentów związanych z systemem planowania…
Zamawiający nie zmieni treści SWZ w zakresie warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale VIII pkt 8.1 ppkt 4) poz. 1 SWZ, dotyczącego Kierownika zespołu – eksperta planowania i ochrony krajobrazu.
Zamawiający podtrzymuje wymaganie, aby osoba wskazana do pełnienia funkcji Kierownika zespołu posiadała wykształcenie wyższe ze stopniem co najmniej doktora w zakresie nauk biologicznych lub geografii. W ocenie Zamawiającego warunek ten pozostaje w bezpośrednim i uzasadnionym związku z przedmiotem zamówienia, którym jest opracowanie projektu planu ochrony dla obszaru Stobrawskiego Parku Krajobrazowego. Przedmiot zamówienia ma charakter specjalistyczny, interdyscyplinarny oraz wymaga nie tylko doświadczenia organizacyjnego, ale również wysokiego poziomu wiedzy merytorycznej, analitycznej i naukowej w zakresie zagadnień przyrodniczych, krajobrazowych oraz przestrzennych.
Zamawiający wskazuje, że Kierownik zespołu będzie odpowiedzialny nie tylko za koordynację prac poszczególnych ekspertów, lecz także za zapewnienie spójności merytorycznej opracowania, ocenę poprawności przyjętej metodyki, nadzór nad jakością analiz, wniosków i rekomendacji, a także za przygotowanie dokumentu, który będzie stanowił podstawę do dalszych działań formalnych związanych z ustanowieniem planu ochrony. Z tego względu Zamawiający ma prawo wymagać, aby osoba pełniąca tę funkcję legitymowała się kwalifikacjami potwierdzającymi pogłębioną wiedzę specjalistyczną oraz zdolność do prowadzenia złożonych analiz naukowych i eksperckich.
Wymóg posiadania stopnia naukowego doktora nie został wprowadzony w celu nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji, lecz w celu należytego zabezpieczenia interesu Zamawiającego oraz zapewnienia odpowiedniego poziomu jakości realizacji zamówienia. Opracowanie projektu planu ochrony dla parku krajobrazowego jest zadaniem o istotnym znaczeniu dla ochrony wartości przyrodniczych, krajobrazowych, kulturowych i przestrzennych obszaru chronionego. Dokument ten powinien być sporządzony z zachowaniem wysokich standardów merytorycznych, metodologicznych i formalnych.
Zamawiający podkreśla, że warunek został sformułowany w sposób proporcjonalny do charakteru, zakresu i stopnia złożoności zamówienia. Jednocześnie SWZ dopuszcza pozostałych specjalistów posiadających kwalifikacje i doświadczenie właściwe dla poszczególnych branż, co potwierdza, że Zamawiający nie wprowadza nadmiernych wymagań wobec całego zespołu wykonawczego.
Zamawiający nie podziela stanowiska, że wymóg posiadania stopnia doktora jest zbędny lub nieadekwatny. Stopień naukowy doktora w zakresie nauk biologicznych lub geografii potwierdza posiadanie zaawansowanej wiedzy oraz umiejętności samodzielnego prowadzenia analiz, formułowania wniosków, oceny danych i stosowania metod badawczych, co ma istotne znaczenie przy opracowywaniu dokumentu planistyczno-ochronnego dla obszaru chronionego. W połączeniu z wymaganym doświadczeniem zawodowym warunek ten zapewnia, że funkcję Kierownika zespołu…
