Pełna nazwa postępowania: ZP.272.1.67.2026 Świadczenie usług publicznych w zakresie wojewódzkich kolejowych przewozów pasażerskich na terenie województwa warmińsko–mazurskiego
Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
24.09.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
—
źródło: PLATFORMAZAKUPOWA
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 9 sekcjiDruga połowa — łącznie 7 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Termin wykonania: 72 miesiące od dnia rozpoczęcia świadczenia; planowy okres: 01.01.2027–31.12.2032 dla każdego pakietu.
6
Warunki udziału
Pełna treść
Licencja: aktualna licencja kolejowa wydana na podstawie ustawy o transporcie kolejowym lub przez właściwe władze UE/EFTA, potwierdzająca zdolność do wykonywania kolejowych przewozów osób - Certyfikat bezpieczeństwa: aktualny certyfikat wydany przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, potwierdzający akceptację systemu zarządzania bezpieczeństwem
7
Kryteria oceny ofert
Pełna treść
Kryterium: Cena całkowita (planowa praca eksploatacyjna) – 100% (najniższa cena brutto).
8
Kary i sankcje
Widoczne 50%
Wadium: CZĘŚĆ I – 4 800 000 zł, CZĘŚĆ II – 5 900 000 zł, CZĘŚĆ III – 4 300 000 zł
Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 11) – kwotowe: 2 000 zł, 3 000 zł, 15 000 zł/dzień/pojazd, 10 000 zł/dzień/pojazd; limit 10% rekompensaty
Podwykonawstwo: dopuszczone; wykonawca powierzy wykonanie części zamówienia podwykonawcy — wskaże ich w ofercie.
Przesunięcia taboru między pakietami (modyfikacja SWZ z 01.09.2026): dopuszczone przesunięcia pojazdów pomiędzy Pakietami I/II/III pod warunkiem zachowania rezerw i typu taboru; uzgodnienie z Organizatorem.
Formularz ofertowy: wzory stanowią załączniki nr 5a, 5b, 5c do SWZ (odpowiednio na część zamówienia). - Wadium: odrębne dla każdej części — CZĘŚĆ I: 4 800 000 zł, CZĘŚĆ II: 5 900 000 zł, CZĘŚĆ III: 4 300 000 zł.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 7 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część I (usługa): przewozy kolejowe pasażerskie w trakcji elektrycznej na liniach Olsztyn–Elbląg (lk 220), Olsztyn–Korsze–Ełk (lk 353/38), od 2028 r. także spalinowe na Korsze–Bartoszyce (lk 38), z minimalną rezerwą taborową 2 EZT + 1 SZT.
Część II (usługa): przewozy kolejowe pasażerskie w trakcji spalinowej na liniach Braniewo–Olsztyn (lk 221), Olsztyn–Szczytno–Pisz–Ełk (lk 219), Olsztyn–Szczytno–Lotnisko Szymany/Ostrołęka (lk 219/35/747), Ełk–Olecko (lk 41), Olsztyn–Mrągowo (lk 223, od VI 2027), Mrągowo–Mikołajki–Ełk (lk 223, od VI 2028), z minimalną rezerwą taborową 5 SZT.
Część III (usługa): przewozy kolejowe pasażerskie w trakcji elektrycznej na liniach Olsztyn–Działdowo (lk 216), Działdowo–Iława (lk 9), Olsztyn–Jabłonowo Pomorskie (lk 353), z minimalną rezerwą taborową 2 EZT.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Dotyczy Rozdziału 6 Umowy, pkt 6.3.1. Wykonawca wnosi o: potwierdzenie, że w sytuacjach awaryjnych wymagujących niezwłocznego transportu pojazdu Operatora do punktu naprawczego poza obszar województwa warmińsko-mazurskiego, termin 5 dni roboczych nie ma zastosowania, a jedynym wymaganym obowiązkiem formalnym jest wysłanie powiadomienia e-mail na adresy Organizatora w ciągu 2 godzin od podjęcia decyzji; potwierdzenie, że dopełnienie tej procedury e-mailowej w wyznaczonym 2-godzinnym terminie w pełni zwalnia Operatora z ryzyka naliczenia kary umownej z pkt 20.2 Załącznika nr 11 do Umowy.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku nieplanowanego, czasowego skierowania pojazdu stanowiącego własność Operatora do miejsca utrzymania lub naprawy, wymagane jest przekazanie Organizatorowi informacji nie później niż w ciągu 2 godzin od podjęcia decyzji o takim skierowaniu. W takim przypadku termin 5 dni roboczych nie ma zastosowania. Terminowe wykonanie obowiązku informacyjnego, o którym mowa powyżej, wyłącza podstawę do naliczenia kary umownej z pkt 20.2. Załącznika nr 11 z tytułu braku lub nieterminowego przekazania wymaganej informacji. Nie zwalnia to Operatora z pozostałych obowiązków wynikających z Umowy, w szczególności z obowiązku zapewnienia wymaganej dostępności i rezerwy taborowej.
Dotyczy pkt 4.4 i 4.5 Umowy Wykonawca wnosi o zmianę zapisów we wzorach Umów, stanowiących załączniki nr 2, 3 i 4 do SWZ, pkt 4.4 i 4.5. poprzez: 1. W pkt. 4.4. wykreślenie postanowienia, że dane frekwencyjne nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa, 2. W pkt. 4.5. wykreślenie postanowienia, że dane złożone przez Operatora zgodnie ze wzorami zawartymi w załącznikach do Umowy oraz informacje, o których mowa w ostatnim zdaniu pkt 4.4. nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa.
Zamawiający nie przewiduje modyfikacji w tym zakresie i pozostawia dotychczasowe zapisy PPU bez zmian. Postanowienia pkt 4.4. i 4.5. PPU zostały sformułowane świadomie i służą m.in. zapewnieniu prawidłowego wykonywania obowiązków Organizatora publicznego transportu zbiorowego, wynikających z ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym oraz Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007. Zamawiający wyjaśnia ponadto, że nie dopuścił zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie informacji sprawozdawczych, które są objęte realizacją zadań finansowanych z pieniędzy publicznych i które mogą zostać udostępnione w ramach realizacji dostępu do informacji publicznej. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że sama okoliczność przedstawienia określonych danych Organizatorowi nie oznacza ich automatycznego publicznego udostępnienia. Informacje, co do których, z zastrzeżeniem postanowień pkt 4.4. i 4.5. PPU, możliwe będzie zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa, Zamawiający będzie analizował zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Dotyczy Rozdziału 6 Umowy, pkt 6.3.3. Wykonawca zwraca się z wnioskiem o dodanie w pkt 6.3.3 PPU zapisu: „Organizator zobowiązany jest do zajęcia stanowiska w sprawie wniosku Wykonawcy w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od dnia jego otrzymania. Brak zajęcia stanowiska przez Organizatora we wskazanym terminie uważa się za wyrażenie zgody.”
Zamawiający pozostawia zapisy w pkt 6.3.3. PPU bez zmian. Zamawiający będzie podejmował stanowisko w sprawie zgłoszonego przypadku bez zbędnej zwłoki, z uwzględnieniem jego charakteru i pilności. Brak stanowiska Zamawiającego w określonym terminie nie będzie oznaczał wyrażenia zgody na przesunięcie lub skierowanie pojazdu.
Dotyczy Załącznika nr 10, pkt 4. Wykonawca wnosi o: sprostowanie Załącznika nr 10 dla Części II (Pakiet spalinowy): wykreślenie bezprzedmiotowych zapisów o taborze elektrycznym oraz obniżenie progu minimalnej rezerwy taboru spalinowego z 30% do poziomu 20% (zrównanie ze wskaźnikiem dla taboru elektrycznego) lub precyzyjne określenie rezerwy w sztukach pojazdów dostosowanych do rzeczywistych potrzeb obiegowych na liniach spalinowych. Sprzecowanie Załącznika nr 10 dla Części III (Oś międzyregionalna): wykreślenie błędnych zapisów o taborze spalinowym oraz jednoznaczne potwierdzenie, że jedynym wymaganym wskaźnikiem rezerwy taborowej dla tej części jest 20% dla taboru elektrycznego. Modyfikację Załącznika nr 10 dla Części I, II i III: potwierdzenie, że w przypadku gdy ten sam Wykonawca wygra więcej niż jedną część zamówienia, Organizator wyrazi zgodę na wspólne bilansowanie i elastyczne wykorzystywanie połączonej rezerwy taborowej dla obsługiwanych pakietów, co zapobiegnie ponoszeniu podwójnych kosztów stałych i wyeliminuje ryzyko naliczania kar umownych z pkt 20.4 Załącznika nr 11.
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie poziomu wymaganej rezerwy taborowej ani na wspólne bilansowanie rezerwy pomiędzy Pakietami. Poziom wymaganej rezerwy został określony odrębnie dla poszczególnych rodzajów napędu i Pakietów, zgodnie z dokumentacją postępowania. Dla taboru elektrycznego przyjęto poziom 20%, natomiast dla taboru spalinowego 30%. Wymagane liczby i typy pojazdów rezerwowych dla poszczególnych Pakietów wynikają z Załączników nr 8 i 9 do Umowy. Postanowienia Załącznika nr 10 należy stosować odpowiednio do rodzaju napędu taboru przewidzianego dla danego Pakietu. Każdy Pakiet stanowi odrębny przedmiot zamówienia, a wymagany poziom rezerwy jest utrzymywany odrębnie dla każdego Pakietu. Zamawiający potwierdza jednocześnie, że z treści Załącznika nr 10 do Umowy, właściwego dla poszczególnych części zamówienia, usunięto postanowienia dotyczące rodzajów napędu niewystępujących w danej części. Minimalne liczby pojazdów rezerwowych wymagane w poszczególnych Pakietach określają Załączniki nr 8 i 9 do Umowy, przy czym dla pierwszego okresu rozliczeniowego wynoszą Pakiet I: 2 EZT i 1 SZT, Pakiet II: 5 SZT, Pakiet III: 2 EZT.
Dotyczy Załącznika nr 10 do Umowy, pkt 4.1. Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w przypadku gdy powiększenie zestawienia składu (np. uruchomienie trakcji podwójnej) wynika z polecenia Organizatora, dodatkowe koszty eksploatacyjne (zużycie energii/paliwa, opłaty za dostęp do infrastruktury PKP PLK S.A.) zostaną w całości uwzględnione i pokryte w ramach rekompensaty finansowej na podstawie pkt 11.3 i 11.4 Umowy. Dodatkowo Wykonawca wnosi o: potwierdzenie, że w przypadku nagłych, nieplanowanych zmian zestawienia składu pociągu (realizowanych w trybie natychmiastowym na podstawie pkt 4.1 Załącznika nr 10), wymóg poinformowania „na bieżąco” w mediach społecznościowych oraz w aplikacji mobilnej uznaje się za spełniony, jeżeli wpis zostanie zamieszczony w terminie do 45 minut od momentu faktycznego odjazdu pociągu ze stacji początkowej w nowym zestawieniu. Potwierdzenie, że za brak opublikowania informacji o nagłej zmianie zestawienia pociągu w mediach społecznościowych przed jego odjazdem Organizator nie będzie naliczał kar umownych z pkt 11.7 Załącznika nr 11.
Zamawiający pozostawia zapisy Załącznika nr 10 do Umowy bez zmian. Zwiększenie pojemności składów, w szczególności poprzez zestawianie składów wielokrotnych, zwiększenie liczby wagonów, skierowanie pojazdu o większej pojemności albo zastosowanie innego rozwiązania zapewniającego wymaganą liczbę miejsc, stanowi element organizacji realizacji Przewozów objętych Umową i powinno być realizowane z wykorzystaniem zasobów taborowych pozostających w dyspozycji Operatora, w tym wymaganej rezerwy taborowej. Jednocześnie, jeżeli wykonanie polecenia Zamawiającego dotyczącego zmiany zestawienia składu pociągu będzie skutkowało wystąpieniem kosztów objętych pkt 11.3.9. PPU, rozliczenie takich kosztów nastąpi na zasadach i w ramach mechanizmu przewidzianego w Umowie. Powyższe nie stanowi gwarancji ani automatycznego prawa do dodatkowej rekompensaty finansowej z tytułu każdego zwiększenia pojemności składu. Obowiązek podejmowania niezwłocznych działań w sytuacjach nadzwyczajnych należy rozumieć z uwzględnieniem rzeczywiście dostępnych w danym momencie zasobów taborowych oraz obowiązku zapewnienia ciągłości przewozów. Natomiast w zakresie zasad i terminów informowania pasażerów w kanałach cyfrowych o nagłych zmianach operacyjnych, w tym braku automatyzmu w naliczaniu kar umownych, Zamawiający odsyła do szczegółowych wyjaśnień udzielonych w odpowiedzi na Pytanie nr 6.
Dotyczy Załącznika nr 10 do Umowy, pkt 4 i 9. Wykonawca wnosi o wskazanie, czy w przypadku nieprzewidzianych sytuacji, np. mocno zwiększonych potoków pasażerskich (m.in. impreza masowa) Operator zobowiązany jest do zapewniania dodatkowego pojazdu i czy w takiej sytuacji nie powinien być zawarty aneks do umowy na dodatkową pracę eksploatacyjną.
Zamawiający pozostawia postanowienia Załącznika nr 10 do Umowy bez zmian. Zwiększenie pojemności istniejącego pociągu, w szczególności poprzez zestawienie składu wielokrotnego, zwiększenie liczby wagonów, skierowanie pojazdu o większej pojemności albo zastosowanie innego rozwiązania zapewniającego wymaganą liczbę miejsc, nie stanowi jednoczesnego w swojej materii uruchomienia dodatkowego kursu poza zakresem Przewozów objętych Umową. Postanowienia PPU nie przewidują automatycznego uruchamiania dodatkowych kursów wyłącznie z powodu nagłego wzrostu potoków pasażerskich. Jeżeli działanie prowadziłoby do wykonania dodatkowej pracy eksploatacyjnej wykraczającej poza zakres Przewozów objętych Umową, zastosowanie znajdą właściwe postanowienia dotyczące zmiany zakresu świadczenia.
Dotyczy Załącznika nr 11 Kary umowne, pkt 11.6. Wykonawca wnosi o: potwierdzenie przez Organizatora, że kara z pkt 11.7 Załącznika nr 11 za brak publikacji informacji może zostać naliczona wyłącznie po uprzednim zgłoszeniu zastrzeżenia przez Organizatora i wyznaczeniu Operatorowi określonego czasu (np. min. 1 godziny) na uzupełnienie wpisu, a także z wyłączeniem sytuacji awarii zewnętrznych systemów teleinformatycznych lub braku zasięgu sieci. Jednoznaczne wykazanie w Załączniku nr 22, jakie konkretnie profile społecznościowe oraz portale internetowe stanowią „kanały udostępnione przez Organizatora”. Potwierdzenie, że Organizator przekaże Operatorowi pełne uprawnienia dostępowe (administracyjne/redaktorskie) do przedmiotowych kanałów oraz portalu najpóźniej na 14 dni przed dniem rozpoczęcia świadczenia przewozów, a ewentualne opóźnienie w przekazaniu dostępów przez Organizatora zwalnia Operatora z odpowiedzialności za brak publikacji oraz z ryzyka stosowania kar umownych z Załącznika nr 11.
Zamawiający pozostawia zapisy Załącznika nr 11 do Umowy bez zmian. Koszty realizacji obowiązków informacyjno-promocyjnych, w tym prowadzenia wymaganych kanałów cyfrowych, Operator uwzględnia w ramach zasad finansowania określonych w Załączniku nr 22 do Umowy. Zamawiający nie przewiduje odrębnego, dodatkowego wynagrodzenia wyłącznie z tytułu prowadzenia kanałów informacyjnych. Zamawiający wyjaśnia, że obowiązek informowania „na bieżąco” oznacza przekazywanie informacji niezwłocznie po powzięciu i zweryfikowaniu wiarygodnych danych o zdarzeniu. Zamawiający nie wymaga publikowania informacji niezweryfikowanych. Przy ocenie prawidłowości wykonania obowiązku będą uwzględniane obiektywne okoliczności zdarzenia, w tym konieczność pozyskania lub zweryfikowania danych oraz niezawinione awarie zewnętrznych systemów teleinformatycznych. Informacje będą przekazywane za pośrednictwem kanałów komunikacji wskazanych w dokumentacji postępowania lub uzgodnionych przez Strony, a Zamawiający zapewni Operatorowi niezbędny dostęp do kanałów pozostających w zakresie jego dyspozycji, w terminie umożliwiającym prawidłowe rozpoczęcie świadczenia usług. Jeżeli brak dostępu do kanału wynika wyłącznie z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, Operator nie będzie ponosił odpowiedzialności za brak publikacji w tym kanale za okres braku dostępu. W przypadku stwierdzonego uchybienia podstawą zastosowania kary jest pkt 11.7. Załącznika nr 11 do Umowy.
Pokazujemy 7 z 14 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.