Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 roku Prawo Zamówień Publicznych.
Znak sprawy: IBE PIB/12/2026
Nazwa zamówienia: Badanie podłużne funkcjonowania edukacyjnego, dobrostanu i znajomości języka polskiego uczniów z doświadczeniem migracji i uchodźstwa.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający wskazał szacunkową wartość zamówienia uzupełniającego (podobnego/dodatkowego) w wysokości 2 365 821,97 zł netto. W dokumentacji nie wskazano wartości głównego przedmiotu zamówienia, kwoty VAT ani podziału budżetowego w rozbiciu na lata. Realizacja zamówienia odbywa się w ramach zadania zleconego przez MEN „Dobrostan Społeczności Szkolnej” (moduł 2. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawca przystąpi do wykonania Zamówienia w dniu zawarcia umowy i wykona je w terminie do 18 czerwca 2027 r., z zachowaniem terminów okien testowych:
Pomiar I:14 września 2026 r. – 6 listopada 2026 r.
Pomiar II:5 kwietnia 2027 r. – 4 czerwca 2027 r.
Dodatkowe terminy graniczne:
Wykonawca musi spełnić następujące warunki udziału w postępowaniu:
Sytuacja ekonomiczna i finansowa: Wykonawca musi posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 100 000,00 zł.
Doświadczenie instytucjonalne: Wykonawca musi wykazać się należytym wykonaniem w ciągu ostatnich 5 lat co najmniej 3 usług polegających na przeprowadzeniu ilościowych badań edukacyjnych w szkołach wśród uczniów, w tym:
co najmniej jedna usługa o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto,
inna usługa o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto,
co najmniej jedno badanie zrealizowane na próbie minimum 150 szkół w jednym projekcie,
co najmniej jedno badanie zrealizowane z wykorzystaniem komputerów na terenie szkoły (np. CAWI/CAPI).
Podwykonawstwo: Wykonawca wskaże w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz ich nazwy.
Zmiany umowy: Wzór umowy (Załącznik nr 8) zawiera przesłanki oraz warunki dokonania zmian zawartej umowy w stosunku do treści oferty.
Audyt/Kontrola: Zamawiający zastrzega sobie prawo do bieżącej kontroli realizacji badania w szkołach, w tym obserwacji sesji badawczych oraz wglądu w dokumentację realizacyjną. Zamawiający może przeprowadzić kontrolę w maksymalnie 20% szkół biorących udział w badaniu.
Ochrona danych (RODO): Wykonawca przetwarza dane w imieniu Zamawiającego jako podmiot przetwarzający. Wykonawca odpowiada za wdrożenie procedur wynikających z przepisów dotyczących ochrony małoletnich oraz zapewnienie standardów etycznych badań (zgodnie z Kodeksem Etyczno-Zawodowym Psychologa).
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 30 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Realizacja dwuetapowego, ogólnopolskiego badania podłużnego w 342 szkołach podstawowych dla grupy ok. 32–33 tys. uczniów. Zakres obejmuje rekrutację szkół, organizację sesji badawczych (testy wiedzy i kwestionariusze elektroniczne dla uczniów) w dwóch falach pomiarowych (jesień 2026 i wiosna 2027), dystrybucję i digitalizację ankiet papierowych dla rodziców, zapewnienie infrastruktury technicznej oraz integrację i przygotowanie kompletnych zbiorów danych badawczych.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Czy Zamawiający dopuszcza aby Wykonawca przeprowadził testy kompetencyjne, o których mowa w punkcie 6.1 OPZ również z wykorzystaniem sprzętu szkolnego (o którym mowa w punkcie 6.2) po uprzednim uzgodnieniu z dyrekcją oraz po weryfikacji spełnienia przez ten sprzęt minimalnych wymagań określonych w OPZ?
Zamawiający dopuszcza przeprowadzenie testów kompetencji (testów języka polskiego jako drugiego oraz testu kompetencji matematycznych) z wykorzystaniem szkolnych komputerów stacjonarnych lub laptopów po uprzednim uzgodnieniu z dyrekcją oraz po weryfikacji spełnienia przez ten sprzęt minimalnych wymagań określonych w OPZ. Nie dopuszcza się przeprowadzenia testów kompetencji na urządzeniach mobilnych typu tablet.
Pytanie 1.
Jak rozumiemy – osiągnięcie minimalnego response rate np. w 4 oddziałach z 5 w danej szkole wciąż
sprawia, że szkoła nie jest uznawana za zaliczoną. Biorąc pod uwagę koszty, zaangażowanie szkoły
oraz napięte terminy realizacji czy Zamawiający dopuszcza, by w przypadku nieosiągnięcia RR w
jednym oddziale zrealizować pomiar w innym oddziale w tej szkole, połączyć dwa oddziały lub też
przeprowadzić badanie w jednym oddziale z próby rezerwowej?
Zamawiający dopuszcza możliwość wylosowania innego oddziału na tym samym poziomie klasy w
danej szkole i przeprowadzenia badania w tym oddziale w sytuacji, gdy w pierwotnie wylosowanym
oddziale nie zostanie osiągnięty wymagany poziom response rate. Rozwiązanie to ma na celu
zapewnienie realizacji badania w ramach tej samej jednostki badania (szkoły).
Jednocześnie Zamawiający nie przewiduje możliwości łączenia oddziałów w celu osiągnięcia
wymaganego poziomu response rate ani realizacji badania w pojedynczym oddziale ze szkoły z próby
rezerwowej w miejsce oddziału z próby zasadniczej.
Klasa – poziom nauki w szkole podstawowej, odpowiadający etapowi edukacji w danym roku, np.
klasa 4, klasa 5.
Oddział – konkretna grupa uczniów realizujących naukę na tym samym poziomie, np. klasa 4a lub 4b.
Pytanie 2.
Zamawiający wymaga przekazania przez Wykonawcę listy nazwisk ankieterów i przydzielonych im szkół
oraz listy nazwisk szkolnych koordynatorów badania wraz z ich danymi kontaktowymi do 17.08.2026.
Tymczasem rekrutacja szkół prowadzona jest do 7.09.2026, a zatem dopiero wtedy możliwe jest
przekazanie listy koordynatorów. Prosimy o wyjaśnienie tej nieścisłości.
Należy wziąć pod uwagę, że wskazany w OPZ harmonogram ma charakter ramowy i wyznacza terminy
graniczne dla poszczególnych działań, przy czym szczegółowa organizacja realizacji badania jest
doprecyzowywana z Wykonawcą w harmonogramie operacyjnym. Jednocześnie faktycznie OPZ
przewiduje, że lista ankieterów i szkolnych koordynatorów badania ma zostać przekazana nie później
niż 17.08.2026, podczas gdy rekrutacja szkół prowadzona jest nie później niż do 7.09.2026. Terminy te
nie pozostają jednak ze sobą w sprzeczności, ponieważ termin 17.08.2026 należy traktować jako datę
przekazania informacji dostępnych na tym etapie realizacji badania, a nie jako moment, w którym
proces rekrutacji szkół musi być już w pełni zakończony.
Oznacza to, że do dnia 17.08.2026 Wykonawca przekaże listę ankieterów oraz listę tych szkolnych
koordynatorów badania, których uda się wyznaczyć do tego momentu. Następnie, po zakończeniu
rekrutacji szkół, nie później niż do 7.09.2026, Wykonawca przekaże Zamawiającemu pełną,
zaktualizowaną listę szkolnych koordynatorów badania wraz z ich danymi kontaktowymi, obejmującą
zarówno szkoły z próby głównej, jak i ewentualnie włączone szkoły z próby rezerwowej.
Pytanie 3.
Wykonawca otrzyma próbą szkół wraz z dwiema rezerwami. W jaki sposób pod względem lokalizacji
dobierana będzie próba rezerwowa?
Losowanie próby szkół zostało zaprojektowane jako losowanie systematyczne na zbiorze szkół
uporządkowanym według określonych cech, tj.: wyniku z matematyki na egzaminie ósmoklasisty w
2025 roku, klasy wielkości szkoły, typu gminy oraz województwa. Takie podejście ma na celu
zapewnienie reprezentatywności próby oraz porównywalności szkół w ramach procesu losowania.
Próby rezerwowe zostaną skonstruowane ze szkół, które w tak uporządkowanym operacie będą
bezpośrednio następować po szkole wylosowanej do próby zasadniczej (o ile dana szkoła nie jest
ostatnią jednostką w operacie). Oznacza to, że szkoły z próby rezerwowej będą zazwyczaj
charakteryzować się podobnymi cechami jak szkoła z próby zasadniczej - będą pochodzić z tego samego
województwa, z gmin o tym samym typie (np. wiejskich, miejsko-wiejskich, miejskich) oraz będą
zbliżone pod względem wielkości. Należy jednak zaznaczyć, że w pojedynczych przypadkach mogą
wystąpić odstępstwa od tej zasady.
Pytanie 4.
Podstawą do uruchomienia rezerwowej próby szkół jest m.in sytuacja, gdy nie jest możliwe
osiągnięcie minimalnego wskaźnika realizacji netto. O takiej okoliczności wiemy natomiast dopiero
albo po zebraniu wszystkich zgód rodziców, albo po przeprowadzeniu sesji badawczych. Tymczasem
Zamawiający wymaga zakończenia rekrutacji szkół do 7.09.2026, a danych szkolnego koordynatora
jeszcze wcześniej – 17.08. Czy zatem daty te nie dotyczą szkół rezerwowych, które mogą zostać
zrekrutowane w terminie późniejszym?
Należy w tym zakresie rozróżnić dwa przypadki uruchomienia próby rezerwowej.
Po pierwsze, w przypadku odmowy udziału w badaniu przez szkołę z próby głównej sytuacja taka
występuje jeszcze przed rozpoczęciem realizacji badania w danej szkole. W takim przypadku
Wykonawca niezwłocznie sięga po szkołę z próby rezerwowej, która po wyrażeniu zgody na udział w
badaniu zostaje włączona do grona szkół zrekrutowanych na etapie standardowej rekrutacji.
Po drugie, w przypadku stwierdzenia, że w danej szkole nie będzie możliwe osiągnięcie minimalnego
wskaźnika realizacji netto, potrzeba uruchomienia szkoły z próby rezerwowej może ujawnić się
dopiero na dalszym etapie realizacji badania, w szczególności po zebraniu zgód rodziców/opiekunów
prawnych lub w toku realizacji sesji badawczych. OPZ przewiduje na taką okoliczność odrębny
mechanizm działania, zgodnie z którym Wykonawca niezwłocznie informuje Zamawiającego o
zaistniałej sytuacji i podejmuje kontakt ze szkołą rezerwową.
W związku z powyższym termin 7.09.2026 należy rozumieć jako termin zakończenia standardowej
rekrutacji szkół przed rozpoczęciem okna testowego, tj. obejmującej szkoły z próby głównej oraz szkoły
z próby rezerwowej uruchamiane na etapie rekrutacji w miejsce szkół, które odmówiły udziału.
Termin ten nie wyłącza jednak możliwości późniejszego uruchomienia szkoły z próby rezerwowej, jeżeli
dopiero na dalszym etapie realizacji badania ujawni się brak możliwości osiągnięcia minimalnego
wskaźnika realizacji netto. W takim przypadku informacje o zrekrutowanej szkole oraz o wyznaczonym
szkolnym koordynatorze badania powinny być przekazywane Zamawiającemu niezwłocznie, w trybie
aktualizacji informacji o stanie realizacji badania.
Pytanie 5.
Wykaz terminów realizacji sesji w szkołach powinien być dostarczony najpóźniej 10 dni roboczych od
rozpoczęcia okna testowego. Czy dobrze zakładamy, że Zamawiający dopuszcza aktualizację również
terminów sesji badawczych w narzędziu on-line, w trybie opisanym w punkcie 8.12.1.? Mamy
świadomość, że terminy będą ulegać modyfikacjom ze względu na różne okoliczności, w tym
wynikające z pracy szkół, a także z bieżących potrzeb dotyczących konieczności (lub jej braku)
przeprowadzenia sesji uzupełniających.
Tak, Zamawiający dopuszcza bieżącą aktualizację wykazu terminów realizacji sesji badawczych w
narzędziu online, w trybie opisanym w pkt 8.12.1 OPZ.
Jednocześnie należy mieć na uwadze, że wykaz terminów przekazywany nie później niż 10 dni
roboczych od rozpoczęcia okna testowego odpowiada aktualnemu stanowi ustaleń organizacyjnych ze
szkołami na moment jego przekazania. Z uwagi na specyfikę realizacji terenowej, w tym konieczność
dostosowania terminów do organizacji pracy szkół oraz możliwość przeprowadzania sesji
uzupełniających w ramach okna testowego, wykaz ten może następnie podlegać bieżącym
aktualizacjom.
Aktualizacje te powinny być wprowadzane na bieżąco w narzędziu online uzgodnionym z
Zamawiającym. Przy czym wszystkie zaktualizowane terminy realizacji sesji badawczych, w tym sesji
uzupełniających, powinny mieścić się w przewidzianym dla danego pomiaru oknie testowym.
Pytanie 6.
Czy IBE dopuszcza zmianę harmonogramu i rekrutację szkół od września, a pomiar odpowiednio w
okresie późniejszym? Jak wiadomo, okres rekrutacji przypadający na sierpień to termin bardzo
niekorzystny, biorąc pod uwagę pracę szkół. Zgoda na udział dotyczy nie tylko dyrekcji, ale również
koordynatorów szkolnych, a dalej – rodziców i uczniów, od których zależy możliwość osiągnięcia
odpowiednich wskaźników realizacji. W okresie wakacyjno-urlopowym osoby zainteresowane są
trudnodostępne i pracują w ograniczonym wymiarze. Przy łącznej próbie nawet 33 tys. uczniów
proces zbierania zgód od rodziców/opiekunów również wymaga czasu i rozpoczęcie okna
pomiarowego już 14.09. jeśli będzie możliwe, to tylko w bardzo ograniczonym zakresie. Optymalnym
rozwiązaniem byłaby rekrutacja w trybie ciągłym (chociażby ze względu na konieczność uruchomienia
rezerwy), a minimalnym - jej przesunięcie na wrzesień.
Nie, Zamawiający nie przewiduje generalnej zmiany harmonogramu polegającej na przesunięciu
rekrutacji szkół na wrzesień oraz odpowiednim przesunięciu okna testowego. Zgodnie z OPZ terminy
okien testowych oraz terminy graniczne wskazane w ramowym harmonogramie zadań mają charakter
wiążący, a harmonogram operacyjny nie może ich modyfikować.
Jednocześnie OPZ przewiduje rozwiązania zapewniające elastyczność organizacyjną w ramach
przyjętego harmonogramu, a rekrutacja szkół może rozpocząć się niezwłocznie po podpisaniu umowy.
Przyjęty harmonogram zakłada, że działania rekrutacyjne mogą być prowadzone jeszcze przed
rozpoczęciem roku szkolnego, tak aby możliwe było rozpoczęcie realizacji Pomiaru I od początku okna
testowego, tj. od 14.09.2026 r.
Zakładana elastyczność organizacyjna dotyczy także uzgadniania terminów realizacji badania ze
szkołami w obrębie okna testowego, możliwości rozłożenia realizacji badania w danej szkole na kilka
dni, organizacji sesji uzupełniających oraz zbierania zgód rodziców zarówno przed rozpoczęciem roku
szkolnego 2026/2027, jak i po jego rozpoczęciu, nie później jednak niż do dnia zakończenia realizacji
Pomiaru I. Zgoda danego ucznia musi przy tym zostać zebrana najpóźniej w dniu jego przystąpienia do
badania.
Oznacza to, że w ramach Pomiaru I możliwa jest elastyczna organizacja rekrutacji i realizacji badania,
ale wyłącznie w granicach harmonogramu określonego w OPZ, w tym w ramach okna testowego od
14.09.2026 do 6.11.2026.
Wyjątek dotyczy sytuacji, w której z przyczyn niezależnych od Wykonawcy dostępny czas realizacji w
danym oknie testowym ulegnie skróceniu poniżej 30 dni roboczych. W takim przypadku strony
uzgodnią odpowiednie zmiany organizacyjne, a w razie potrzeby także dostosowanie zakresu lub
warunków realizacji badania. Postanowienie to nie stanowi jednak podstawy do przyjęcia generalnego
przesunięcia harmonogramu już na etapie postępowania.
Pokazujemy 7 z 25 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
