Wniosek nr 1.
§7 ust. 2 pkt 3) i 4) Projektowanych postanowień umowy stanowiących Załącznik nr 10 do SWZ.
Zamawiający, po analizie treści pytania oraz argumentacji przedstawionej przez Wykonawcę, dokonał modyfikacji Projektowanych postanowień umowy w zakresie § 7 poprzez nadanie im następującego brzmienia:
1) w ust. 2 pkt 3 i 4:
„3) zwłoki w zwrocie do Zamawiającego oryginału formularza zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO) dla przesyłek pocztowych nadawanych za zwrotnym potwierdzeniem odbioru - powyżej 14 dni od dnia doręczenia przesyłki adresatowi, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy - w wysokości 25 % opłaty za usługę przesyłki rejestrowanej wraz z opłatą za zapewnienie potwierdzenia jej odbioru oraz za zwrot tej przesyłki, za każde rozpoczęte 7 dni opóźnienia, nie więcej jednak niż 100 % tej opłaty.
4) zaginięcia oryginału formularza zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO) dla przesyłek pocztowych nadawanych za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, potwierdzonych w wyniku przeprowadzonego postępowania reklamacyjnego - w wysokości 100 % opłaty za usługę przesyłki rejestrowanej wraz z opłatą za zapewnienie potwierdzenia jej odbioru oraz za zwrot tej przesyłki.";
2) po ust. 2 dodał natomiast ust. 2a-2b w brzmieniu:
„2a. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienie w zwrocie lub zaginięcie zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO), jeżeli wykaże, że zdarzenie nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych, w szczególności po doręczeniu przesyłki adresatowi lub po przekazaniu ZPO Zamawiającemu.
2b. Termin, o którym mowa w § 7 ust. 2 pkt 3, liczony jest od dnia skutecznego doręczenia przesyłki adresatowi, ustalonego na podstawie danych operatora pocztowego lub informacji Zamawiającego."
Wykonawca ponownie podkreśla, że zwrotne potwierdzenie odbioru (ZPO) nie jest przesyłką rejestrowaną, w związku z czym nie podlega ewidencji ani śledzeniu w systemach operatorów pocztowych, nie istnieją techniczne ani organizacyjne narzędzia pozwalające na monitorowanie jego obiegu, Wykonawca nie ma realnej możliwości ustalenia momentu, miejsca ani przyczyny ewentualnego zaginięcia oryginału ZPO. W praktyce oznacza to, że zaginięcie ZPO może nastąpić na dowolnym etapie obiegu dokumentu. W praktyce brak jest również możliwości odpowiedzi na fundamentalne pytania, które Zamawiający de facto stawia Wykonawcy poprzez wprowadzenie kar umownych, tj.: kto miałby ewidencjonować ZPO, w jaki sposób, przy użyciu jakich narzędzi, na jakim etapie obiegu oraz w jaki sposób miałoby to być potwierdzane i dokumentowane. Obowiązek terminowego zwrotu ZPO nie został bowiem powiązany z żadnym realnym, wykonalnym i weryfikowalnym mechanizmem kontrolnym.
Wykonawca nie ma również możliwości wykazania, czy ewentualne zaginięcie ZPO nastąpiło po stronie adresata, w trakcie obiegu wtórnego dokumentu, po stronie Zamawiającego, czy też na innym etapie, niezależnym od Wykonawcy.
Zaginięcie ZPO może nastąpić na dowolnym etapie jego obiegu, a…

Question

Wniosek nr 1.
§7 ust. 2 pkt 3) i 4) Projektowanych postanowień umowy stanowiących Załącznik nr 10 do SWZ. 
Zamawiający, po analizie treści pytania oraz argumentacji przedstawionej przez Wykonawcę, dokonał modyfikacji Projektowanych postanowień umowy w zakresie § 7 poprzez nadanie im następującego brzmienia: 
1) w ust. 2 pkt 3 i 4: 
„3) zwłoki w zwrocie do Zamawiającego oryginału formularza zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO) dla przesyłek pocztowych nadawanych za zwrotnym potwierdzeniem odbioru - powyżej 14 dni od dnia doręczenia przesyłki adresatowi, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy - w wysokości 25 % opłaty za usługę przesyłki rejestrowanej wraz z opłatą za zapewnienie potwierdzenia jej odbioru oraz za zwrot tej przesyłki, za każde rozpoczęte 7 dni opóźnienia, nie więcej jednak niż 100 % tej opłaty. 
4) zaginięcia oryginału formularza zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO) dla przesyłek pocztowych nadawanych za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, potwierdzonych w wyniku przeprowadzonego postępowania reklamacyjnego - w wysokości 100 % opłaty za usługę przesyłki rejestrowanej wraz z opłatą za zapewnienie potwierdzenia jej odbioru oraz za zwrot tej przesyłki."; 
2) po ust. 2 dodał natomiast ust. 2a-2b w brzmieniu: 
„2a. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienie w zwrocie lub zaginięcie zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO), jeżeli wykaże, że zdarzenie nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych, w szczególności po doręczeniu przesyłki adresatowi lub po przekazaniu ZPO Zamawiającemu. 
2b. Termin, o którym mowa w § 7 ust. 2 pkt 3, liczony jest od dnia skutecznego doręczenia przesyłki adresatowi, ustalonego na podstawie danych operatora pocztowego lub informacji Zamawiającego." 
Wykonawca ponownie podkreśla, że zwrotne potwierdzenie odbioru (ZPO) nie jest przesyłką rejestrowaną, w związku z czym nie podlega ewidencji ani śledzeniu w systemach operatorów pocztowych, nie istnieją techniczne ani organizacyjne narzędzia pozwalające na monitorowanie jego obiegu, Wykonawca nie ma realnej możliwości ustalenia momentu, miejsca ani przyczyny ewentualnego zaginięcia oryginału ZPO. W praktyce oznacza to, że zaginięcie ZPO może nastąpić na dowolnym etapie obiegu dokumentu. W praktyce brak jest również możliwości odpowiedzi na fundamentalne pytania, które Zamawiający de facto stawia Wykonawcy poprzez wprowadzenie kar umownych, tj.: kto miałby ewidencjonować ZPO, w jaki sposób, przy użyciu jakich narzędzi, na jakim etapie obiegu oraz w jaki sposób miałoby to być potwierdzane i dokumentowane. Obowiązek terminowego zwrotu ZPO nie został bowiem powiązany z żadnym realnym, wykonalnym i weryfikowalnym mechanizmem kontrolnym.
Wykonawca nie ma również możliwości wykazania, czy ewentualne zaginięcie ZPO nastąpiło po stronie adresata, w trakcie obiegu wtórnego dokumentu, po stronie Zamawiającego, czy też na innym etapie, niezależnym od Wykonawcy. 
Zaginięcie ZPO może nastąpić na dowolnym etapie jego obiegu, a…

Accepted Answer

Zamawiający, po ponownej analizie wniosku Wykonawcy oraz argumentacji przedstawionej w piśmie dotyczącym § 7 ust. 2 pkt 3 i 4 oraz ust. 2a-2b Projektowanych postanowień umowy, działając na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, informuje o dokonaniu modyfikacji Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Zamawiający, mając na uwadze zasadę proporcjonalności, przejrzystości oraz równego traktowania wykonawców, o której mowa w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych, a także specyfikę obiegu zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO), które nie stanowi przesyłki rejestrowanej i nie podlega ewidencji ani monitorowaniu w systemach operatorów pocztowych, uznał w całości argumentację Wykonawcy za zasadną.

W związku z powyższym Zamawiający w Projektowanych postanowieniach umownych w § 7 skreśla:
1) w ust. 2 pkt 3 i pkt 4;
2) ust. 2a - 2b.

Streszczenia SWZ bez logowania

Zobacz to na swoim przetargu

Dane do cytowania

Zobacz Janusza na swoim przetargu

Świadczenie usług pocztowych – Piotrków Trybunalski

Streszczenie SWZ

Identyfikacja postępowania

Zamawiający

Tryb zamówienia

Budżet i wartość

Terminy

Warunki udziału

Kryteria oceny ofert

Kary i sankcje

Inne zapisy

Dokumenty

Odsłoń całe streszczenie SWZ

Opis przedmiotu zamówienia

Pytania i odpowiedzi