Archiwum PLATFORMAOFERTOWACPV 64000000 · Usługi pocztowe i telekomunikacyjneCPV 32000000 · Sprzęt radiowy i telekomunikacyjny Mazowieckie
Świadczenie usług telefonii komórkowej i dostawa telefonów – Warszawa
Pełna nazwa postępowania: Zakup uslug glosowych GSM wraz z niezbednymi urzadzeniami na okres 36 miesiecy
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa·NIP 5261933940·Warszawa
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
31.08.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
—
źródło: PLATFORMAOFERTOWA
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 24 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał w dokumentacji SWZ łącznej szacunkowej wartości zamówienia. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN). (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawca musi spełnić następujące warunki udziału w postępowaniu:
Uprawnienia: Posiadanie wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z ustawą z dnia 12 lipca 2024 r. - Prawo komunikacji elektronicznej. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Zamawiający dopuszcza powierzenie części zamówienia podwykonawcom. W przypadku zadań wymagających wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, podwykonawca musi posiadać taki wpis. Wykonawca musi wskazać w ofercie części zamówienia przeznaczone dla podwykonawców.
Czas realizacji: Umowa obowiązuje przez 36 miesięcy, nie wcześniej niż od 1 grudnia 2026 r. i nie dłużej niż do 30 listopada 2029 r.
Prawo opcji: Zamawiający przewiduje zastosowanie prawa opcji dotyczącego dostawy fabrycznie nowego sprzętu.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 24 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zakup i świadczenie przez 36 miesięcy usług telefonii komórkowej (GSM), usługi telefonii konwergentnej (prywatny plan numeracyjny) oraz dostawa fabrycznie nowych aparatów telefonicznych wraz z aktywacją kart SIM:
Usługi GSM (abonamenty + aktywacje): do 2800 kart głosowych SIM z pakietem danych 100 GB, do 20 kart SIM/DATA z nielimitowanym pakietem danych, do 1700 kart SIM/DATA z pakietem 100 GB (z blokadą połączeń głosowych), do 18 kart SIM do usług telemetrycznych (transmisja danych + SMS do monitoringu klimatyzacji w serwerowniach).
Usługa telefonii konwergentnej: 1 łącze (2xE1 lub SIP trunk 1x60 kanałów) z urządzeniami w lokalizacjach Zamawiającego (Poleczki 23/33 Warszawa, Jana Pawła II 66 Piaseczno), współpraca z centralą Cisco Call Manager, skrócone wybieranie 5-cyfrowe (zakres 10000–79999).
Dostawa sprzętu – zamówienie podstawowe: 15 telefonów Standard I, 200 telefonów Standard II (Dual SIM), 2000 telefonów Standard III.
Dostawa sprzętu – zamówienie opcjonalne (prawo opcji): 15 telefonów Standard I, 200 telefonów Standard II (Dual SIM), 1000 telefonów Standard III.
Usługa internetowa (aplikacja): system do zarządzania kontami, bilingami i numerami Abonenta (aktywacje/dezaktywacje, blokady, raporty).
Odbiór i utylizacja zużytego sprzętu: co 6 miesięcy przez cały okres umowy.
Dodatkowe: przeniesienie istniejących numerów komórkowych do sieci nowego dostawcy.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie postanowienia § 11 ust. 5 projektu umowy? Wykonawca kalkuluje swoją ofertę przy uwzględnieniu wolumenu usług i okresu obowiązywania umowy. Wykonawca nie powinien ponosić ryzyka związanego z nieotrzymaniem finansowania przez Zamawiającego.
Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ we wskazanym zakresie. Jednocześnie wyjaśnia, że wprowadzenie przedmiotowego postanowienia ma na celu zabezpieczenie możliwości dostosowania realizacji Umowy do rzeczywistych możliwości finansowych Zamawiającego wynikających z decyzji dotyczących finansowania ze środków publicznych. Okoliczność nieotrzymania środków finansowych pozostaje niezależna od woli Zamawiającego i ma charakter wyjątkowy. Jednocześnie Wykonawca ma zagwarantowane prawo do wynagrodzenia za część Umowy wykonaną do dnia wypowiedzenia. Wykonawca, składając ofertę, powinien uwzględnić postanowienia dotyczące możliwości wypowiedzenia Umowy.
Zgodnie z pkt. III. ust. 7 - Szczegółowego opisu przedmiotu umowy (Załącznik nr 1 do umowy): „Dostawca zapewnia dostępność oferowanych modeli aparatów telefonicznych oraz wyposażenia standardowego przewidzianego przez producenta, przez okres świadczenia usługi (przez okres obowiązywania Umowy)” Wykonawca informuje, że producenci telefonów wprowadzają na rynek kolejne generacje swoich urządzeń średnio co 10-12 miesięcy, a wówczas wycofywane są z produkcji modele wcześniejsze. Aby zatem dostawca mógł zapewnić dostępność oferowanych modeli telefonów przez cały okres obowiązywania umowy, a więc praktycznie do końca 2029 roku, musiałby zakupić wskazane w SWZ ilości sprzętu (zarówno dla zamówienia podstawowego i opcjonalnego) zaraz po zawarciu umowy z Zamawiającym. Jednocześnie zgodnie z pkt III. ust. 3 SOPZ „Sprzęt dostarczany przez Dostawcę ma być fabrycznie nowy, nie może być wyprodukowany wcześniej niż 12 miesięcy przed dostawą, przy czym baterie nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dostawą do Abonenta. Wymaganie to stoi w sprzeczności w przytoczonym wymaganiem w pkt III. ust. 7 SOPZ. Wykonawca nie może bowiem zapewnić dostępności zaoferowanych modeli telefonów przez okres 3 lat obowiązywania umowy bez ich wcześniejszego zakupienia na magazyn, natomiast wymaganie z pkt III. ust. 3 SOPZ nie dopuszcza dostawy telefonów wyprodukowanych wcześniej niż 12 miesięcy przed dostawą, przy czym baterie nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dostawą do Abonenta. Przy czym zgodnie z SWZ, Zamawiający oczekuje głównej dostawy sprzętu (2000 telefonów) w roku 2028. Prosimy w związku z powyższym o usunięcie wskazanych rozbieżności, tym bardziej, że w § 2 ust. 5 wzoru umowy, Zamawiający przewiduje możliwość zaoferowania innych modeli sprzętu, w przypadkach kiedy zaoferowane w ofercie modele będą niedostępne na rynku.
Zamawiający udzielił odpowiedzi na pytanie w piśmie z dnia 25.08.2026 r., które zostało opublikowane na Platformie Zakupowej w dniu 26.08.2026 r.
Prosimy o wskazanie, w którym miesiącu 2028 roku Zamawiający złoży zamówienie na dostawę 2000 telefonów w standardzie III?
Zamawiający planuje złożyć zamówienie na dostawę 2000 telefonów w standardzie III w drugim kwartale 2028 r.
Projekt umowy, w § 7 ust. 10, przewiduje karę umowną w wysokości 20 000 zł za każdy przypadek ujawnienia lub udostępnienia informacji związanych z realizacją umowy. Jednocześnie w § 12 ust. 3 projektu umowy jest przewidziana kara umowna za naruszenie poufności w innej wysokości. Czy Zamawiający mógłby zmodyfikować postanowienia umowy tak, aby była przewidziana tylko jedna kara za naruszenie poufności i jedna podstawa do jej naliczenia?
Zamawiający wyjaśnia, że kary umowne określone w § 7 ust. 10 oraz § 12 ust. 3 projektowanych postanowień umowy (dalej: ppu) dotyczą odmiennych obowiązków Wykonawcy i zabezpieczają różne interesy Zamawiającego, wobec czego zdaniem Zamawiającego nie zachodzi podstawa do ich ujednolicenia. Kara przewidziana w § 8 ust. 5 odnosi się do naruszeń związanych z bezpieczeństwem informacji, w szczególności ujawnienia lub udostępnienia osobom nieupoważnionym informacji związanych z realizacją Umowy oraz naruszenia zasad Polityki bezpieczeństwa informacji ARiMR, natomiast kara określona w § 10 ust. 3 dotyczy naruszenia obowiązków w zakresie zachowania poufności, w tym obowiązku zapewnienia zachowania poufności przez osoby realizujące Umowę oraz obowiązku odebrania od tych osób stosownych zobowiązań. Mimo że oba postanowienia dotyczą ochrony informacji, ich zakres przedmiotowy nie jest tożsamy.
Projekt umowy przewiduje w postanowieniach § 7 ust. 1 i 4 oraz § 11 ust. 8 kary umowne za odstąpienie w różnych wysokościach. Redakcja tych postanowień może prowadzić do wątpliwości interpretacyjnych. Czy Zamawiający mógłby zmodyfikować postanowienia umowy, ustalając karę umowę za odstąpienie/wypowiedzenie umowy w jednakowej wysokości lub w sposób jednoznaczny rozdzielając kary umowne za odstąpienie/wypowiedzenie zależnie od przesłanki odstąpienia/wypowiedzenia?
Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ we wskazanym zakresie. Wskazane w § 7 ust. 1 i 4 oraz § 11 ust. 8 ppu kary umowne dotyczą bowiem odmiennych podstaw ich naliczenia, tj. są związane z różnymi przesłankami oraz tytułami odpowiedzialności Wykonawcy.
Projekt umowy, w § 7 ust. 6, przewiduje karę umowną w wysokości 500 zł brutto za każdą rozpoczętą przerwę w dostępności usługi telefonii konwergentnej i karę umowna w wysokości 1000 zł brutto za każdą rozpoczętą godzinę braku działania tej usługi zgodnie z zasadami opisanymi w cz. II załącznika nr 1 (W przypadku braku działania (niedostępności) Usługi Telefonii Konwergentnej, Abonentowi przysługuje prawo do naliczenia kary umownej w wysokości 500,00 zł brutto (słownie: pięćset złotych 00/100) za każdą rozpoczętą godzinę przerwy w dostępności Usługi Telefonii Konwergentnej. W przypadku, gdy Usługa Telefonii Konwergentnej działała niezgodnie z zasadami świadczenia Usługi opisanymi w cz. II załącznika nr 1 do Umowy, Abonent ma prawo do naliczenia kary umownej w wysokości 1.000,00 zł brutto (słownie złotych: jeden tysiąc 00/100) za każdą rozpoczętą godzinę braku działania). Czy Zamawiający mógłby wyjaśnić, w jakiej sytuacji będzie naliczana kara umowna w wysokości 500 zł za godzinę, a w jakiej 1000 zł za godzinę? Obecna redakcja jest niejednoznaczna, bowiem wskazuje na możliwość naliczenie kar w różnych wysokościach za to samo zdarzenie.
Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ we wskazanym zakresie. Przerwa w dostępności dotyczy sytuacji, kiedy nie działa usługa na jednym z dostarczonych łączy, a brak dostępności (niedostępność) Usługi Telefonii Konwergentnej, kiedy nie działa cała usługa (oba łącza).
Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy Zamawiający dopuszcza zmianę: a) § 7 ust. 1 pkt 3 projektu Umowy poprzez dodanie na końcu tego postanowienia następującego postanowienia: „z zastrzeżeniem, iż wysokość kary umownej w odniesieniu do jednego Sprzętu nie może przekroczyć jego ceny jednostkowej.” b) § 7 ust. 1 pkt 4 projektu Umowy poprzez dodanie na końcu tego postanowienia następującego postanowienia: „z zastrzeżeniem, iż wysokość kary umownej w odniesieniu do jednego Sprzętu nie może przekroczyć jego ceny jednostkowej.” c) § 7 ust. 2, 5, 6, 7, 8, 10 projektu Umowy poprzez zmniejszenie kar umownych co najmniej o 50%. Kary umowne stanowią najistotniejsze ryzyko związane z realizacją kontraktu, są oderwane od wysokości i istnienia ewentualnej szkody po stronie Zamawiającego oraz często okazują się nadmiernie wygórowane w stosunku do naruszenia stanowiącego podstawę do ich naliczenia. Dodatkowo Zamawiający zastrzegł możliwość dochodzenia odszkodowania uzupełniającego , zatem jego interes jest należycie zabezpieczony. d) § 7 ust. 8 projektu Umowy poprzez dodanie na końcu tego postanowienia następującego postanowienia: „z zastrzeżeniem, iż wysokość kary umownej w odniesieniu do jednego Sprzętu nie może przekroczyć jego ceny jednostkowej.”
Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ we wskazanym zakresie.
W projekcie Umowy oraz w dokumencie OPZ Zamawiający posłużył się wyrażeniem regulamin świadczenia usług i cennik. Wykonawca wyjaśnia, że 10 listopada 2024 r. ustawa Prawo telekomunikacyjne, została zastąpiona ustawą z dnia 10 lipca 2024 r. Prawo komunikacji elektronicznej (dalej „PKE”). PKE zmieniła m.in. terminologię i strukturę dokumentów. Ustawodawca zrezygnował z przepisów, które regulowały kwestie cenników i regulaminów świadczenia usług, ograniczając się praktycznie do jednego przepisu na ten temat (art. 286 ust. 2 PKE), który stanowi, że dostawca usług może zawrzeć informacje przedumowne określające: zakres i warunki świadczenia usługi komunikacji elektronicznej - w regulaminie świadczenia usług komunikacji elektronicznej a wszelkie ceny i opłaty za usługę komunikacji elektronicznej - w cenniku. Przepis ten dotyczy jednak dokumentów i procesu zawierania umowy z takimi podmiotami jak: konsument, mikroprzedsiębiorca, mały przedsiębiorca oraz organizacja pozarządowa w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W przypadku pozostałych klientów (tzw. dużych klientów, do których należy zaliczyć również Zamawiającego), to umowa o świadczenie usług komunikacji elektronicznej powinna zawierać elementy, które dotychczas przedsiębiorcy telekomunikacyjni określali w regulaminie świadczenia usług telekomunikacyjnych a w przypadku cen - cenę usługi, w tym cenę za jej aktywację, cenę za jednostkę rozliczeniową usługi oraz inne powtarzalne lub oparte na zużyciu opłaty. Z tego powodu, część dostawców usług komunikacji elektronicznej, przestała stosować regulaminy świadczenia usług telekomunikacyjnych i cenniki w odniesieniu do tzw. „dużych klientów”, uwzględniając wymagania PKE w treści umowy o świadczenie usług komunikacji elektronicznej. W związku z tym, opłaty za usługi i połączenia w tym te, które są indywidualnie wyceniane na potrzeby postępowania i te które są standardowe i mają mieć zastosowanie w pozostałym nieuregulowanym zakresie, określa umowa, w tym specyfikacja do umowy o świadczenie usług komunikacji elektronicznej. W związku z powyższym, Wykonawca wnosi o zmianę projektu Umowy i OPZ lub potwierdzenie, że: − w wykonaniu Umowy dopuszcza zawieranie jednostkowych umów o świadczenie usług komunikacji elektronicznej zgodnie wzorem Wykonawcy właściwym dla usługi objętej przedmiotem Umowy. Takie umowy będą zawierały postanowienia wymagane prawem. Postanowienia umów o świadczenie usług komunikacji elektronicznej nie mogą modyfikować postanowień Umowy i nie będą obowiązywania w zakresie sprzecznym z Umową. − regulamin świadczenia usług komunikacji elektronicznej będzie miał zastosowanie do Umowy o ile taki regulamin jest stosowany przez Wykonawcę. Postanowienia regulaminu nie mogą modyfikować postanowień Umowy i nie będą obowiązywania w zakresie sprzecznym z Umową. − cennik usług komunikacji elektronicznej będzie miał zastosowanie do Umowy o ile taki cennik jest stosowany przez…
Zamawiający potwierdza, że w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej, dopuszcza stosowanie przez Wykonawcę dokumentów właściwych dla świadczonych usług komunikacji elektronicznej, w tym wzorów umów, regulaminów świadczenia usług komunikacji elektronicznej oraz cenników, o ile ich stosowanie wynika z obowiązujących przepisów prawa lub przyjętej przez Wykonawcę organizacji świadczenia usług. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że dokumenty te mogą mieć zastosowanie do realizacji Umowy wyłącznie w zakresie, w jakim nie regulują kwestii odmiennie niż Umowa zawarta w wyniku niniejszego postępowania. W przypadku wystąpienia rozbieżności pomiędzy postanowieniami Umowy a postanowieniami wzoru umowy, regulaminu lub cennika stosowanego przez Wykonawcę, pierwszeństwo mają postanowienia Umowy. Powyższe nie wyłącza obowiązku stosowania przez Wykonawcę przepisów ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej.
Pokazujemy 8 z 9 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.