Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał w dokumentacji SWZ informacji o łącznej szacunkowej wartości zamówienia ani budżecie przeznaczonym na jego realizację w podziale na lata.
Zamawiający poinformuje o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, najpóźniej przed otwarciem ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania oraz na Platformie Zakupowej (zgodnie z art. 222 ust. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wymagany termin wykonania zamówienia wynosi 36 miesięcy od daty zawarcia umowy. Zamawiający nie przewiduje w SWZ odrębnego okresu gwarancji.
6
Warunki udziału
Widoczne 50%
Wykonawcy ubiegający się o zamówienie muszą spełniać następujące warunki udziału:
Uprawnienia: Posiadanie wpisu do Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą.
Sytuacja ekonomiczna i finansowa: Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wynoszącą co najmniej 1 000 000,00 zł.
Zdolność techniczna lub zawodowa (doświadczenie): Wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) co najmniej dwóch usług transportu sanitarnego na rzecz podmiotów leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne, każda o wartości co najmniej:
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom. Wymagane jest wskazanie w ofercie zakresu prac powierzanych podwykonawcom oraz ich danych (o ile są znane).
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień umowy w przypadkach określonych w §13 i §13a wzoru umowy, m.in. w przypadku zmiany stawki podatku VAT, wysokości minimalnego wynagrodzenia, stawek ubezpieczeń społecznych oraz w przypadku wystąpienia siły wyższej czy zmiany kosztów realizacji przekraczających 5%. Maksymalna łączna wartość zmian wynagrodzenia w trybie §13a nie może przekroczyć 10% ceny brutto.
RODO: Wykonawca jest zobowiązany do przekazania w imieniu Zamawiającego informacji dotyczących przetwarzania danych osobowych (załączniki nr 10–10d) wszystkim osobom, których dane przekazuje Zamawiającemu. Strony zawrą umowę powierzenia przetwarzania danych osobowych (załącznik nr 11).
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 28 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie dotyczy świadczenia usług całodobowego transportu sanitarnego dla pacjentów Mazowieckiego Szpitala Bródnowskiego przez okres 36 miesięcy, podzielone na następujące części:
Część 1 (usługa): świadczenie przewozów karetką transportową (zespół: kierowca i sanitariusz), przy użyciu min. 9 ambulansów.
Część 2 (usługa): świadczenie przewozów karetką podstawową „P” (zespół: ratownik medyczny lub pielęgniarka systemu + kierowca), przy użyciu min. 4 ambulansów.
Część 3 (usługa): świadczenie przewozów karetką specjalistyczną „S” (zespół: lekarz systemu + pielęgniarka systemu lub ratownik medyczny + kierowca), przy użyciu min. 3 ambulansów.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
działając w imieniu Wykonawcy, który jest zainteresowany złożeniem oferty w prowadzonym przez Zamawiającego ww. Postępowaniu wnoszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania do Specyfikacji Warunków Zamówienia („SWZ”).
1. Wnosimy o modyfikację treści pkt 3 ppkt 3) Opisu Przedmiotu Zamówienia (Pojazdy wykorzystywane do realizacji usługi) SWZ (strona 5) oraz poprzez dopuszczenie możliwości wykazania posiadania dla specjalistycznych środków transportu sanitarnego świadectwa homologacji pojazdu skompletowanego LUB deklaracji zgodności/ świadectwa zgodności potwierdzającej spełnienie wymagań normy PN-EN 1789 w celu potwierdzenia spełniania wymagań z tego punktu.
Wykonawca wnosi o dokonanie modyfikacji treści SWZ poprzez dopuszczenie możliwości wykazania spełnienia wymagań dotyczących pojazdów poprzez posłużenie się świadectwem homologacji pojazdu dla pojazdu skompletowanego lub deklaracją zgodności z normą PN-EN-1789.
Deklaracja zgodności z ww. normą jest dokumentem potwierdzającym, że pojazd jest zgodny z ww. normą. Wydanie świadectwa homologacji poprzedza uzyskanie deklaracji zgodności i potwierdzam, że jest dokumentem wydawanym dla pojazdu wyprodukowanego zgodnie z homologowanym typem pojazdu.
Tym samym przedłożenie deklaracji zgodności potwierdza, że pojazd spełnia wymaganą przez Zamawiającego normę oraz cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane (tj. obowiązującej Polskiej Normie PN-EN 1789+A2:2015-01 lub równoważnej i normy PN-EN 1865 lub równoważnej dla środka transportu drogowego spełniającego wymagania dotyczące wyposażenia medycznego środka transportu zgodnie z aktualnie obowiązującą Polską Normą przenoszącą europejskie normy zharmonizowane oraz wytycznymi Ministerstwa Zdrowia określonymi w Załączniku nr 3 do Zarządzenia Nr 90/2025/DSM Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 7 listopada 2025 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju ratownictwo medyczne) oraz odpowiadają wymogom przepisów ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym.
Wprowadzona w dniu 31 lipca 2026 roku zmiana treści SWZ poprzez wprowadzenie wymogu posiadania świadectwa homologacji jest wymaganiem nadmiarowym i ograniczającym konkurencję w tym postępowaniu. Wystarczającym bowiem do potwierdzenia zgodności z wymaganiami technicznymi i wyposażenia zgodnie z ww. Zarządzeniem, normami i przepisami jest posługiwanie się przez wykonawców deklaracją zgodności z tą normą, ponieważ w toku jej wydawania także elementy te są sprawdzane.
Jak wynika z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, w szczególności Sygn. KIO 1635/26 „Nie było zatem w Postępowaniu wymogu potwierdzenia posiadania homologacji jako jedynego sposobu na wykazanie zgodności oferowanego świadectwa z warunkami zamówienia. Dopuszczalne było potwierdzenie spełnienia wymagań normy PN-EN 1789 poprzez stosowne świadectwo czy deklarację zgodności.”, dokumentem właściwym do wykazania spełnienia…
Zamawiający zmienia SWZ, który otrzymuje następujące brzmienie, jak w załączniku do pisma.
Proszę o wykreślenie w §1 ust. 5 Załącznika nr 4 do SWZ i kolumnie 3 Załącznika nr 9 do SWZ pojęcia „karta pojazdu". Uzasadnienie: Od 4 września 2022 roku tego rodzaju dokumenty nie są wydawane, zatem w przypadku zaoferowania pojazdów rejestrowanych po 4 września 2022 roku takich dokumentów nie można przedstawić. Tym samym zapis ten jest nieadekwatny i wystarczającym dokumentem do potwierdzenia wieku pojazdu będzie złożenie dowodu rejestracyjnego. Dokument ten jest już wymieniony w treści §1 ust. 5 Załącznika nr 4 do SWZ i także zawiera dane identyfikacyjne pojazdu, w tym pozwalające na potwierdzenie jego wieku.
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SWZ i jednocześnie wskazuje, iż zgodne z pkt 3 opz: „…Wiek pojazdu (data produkcji) nie może być starszy niż 10 lat…". Wymóg złożenia kart pojazdów dotyczy tych pojazdów, których ten wymóg prawnie dotyczy.
Wnosimy o przywrócenie wymagania dotyczącego posiadania pozytywnych opinii sanitarnych o pojazdach.
W pytaniu nr 5 wynika, że wykonawca zadający pytanie uzyskał informację o tym, że nie wydaje się decyzji „dopuszczających do użytkowania pomieszczenia w zakresie objętym niniejszym postępowaniem (uszczegóławiając: w dniu 15 lipca 2016 r. weszła w życie ustawa z dnia 10 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw, w myśl której na mocy art. 1 pkt. 35 lit. c został uchylony art. 100 ust. 5 ww. ustawy i tym samym organy inspekcji sanitarnej utraciły kompetencje do wydawania decyzji opiniujących).” Tymczasem w SWZ Zamawiający wymagana takich decyzji dla pojazdów, zatem dla zupełnie innego zakresu, niż wymagał Zamawiający.
Co więcej, nieuzasadnione są twierdzenia zgodnie z którymi PPIS w Gdańsku miałby nie wydawać tego rodzaju opinii podczas gdy szereg innych oddziałów PPIS wydaje tego rodzaju opinie sanitarne np. PPIS dla m.st. Warszawy, Poznania, Kraśnika, Tarnowa, Szczecina, Wołowa, Wrocławia. Wykonawca a także wiele innych podmiotów biorących udział w postępowaniach na transporty sanitarne posiada także takie opinie sanitarne i nigdy nie miał problemu z ich uzyskaniem, zatem konieczność wykreślenia tego postanowienia zdaje się nie wynikać z faktu niemożliwości ich uzyskania a braku spełniania takich standardów przez wnioskującego. Dodatkowo zwrócić należy uwagę, że opinie sanitarne wydaje PPIS w którego właściwości jest siedziba wykonawcy, więc także prosimy o zwrócenie uwagi na ten fakt czy przedłożona informacja do pytania nr 5 zgodna jest z właściwością terytorialną zadającego pytanie.
Co więcej, w treści SWZ Zamawiający nie określił, że opinia sanitarna musi być wydana przez PPIS zatem możliwe byłoby legitymowanie się taką opinią wydaną przez inny certyfikowany podmiot posiadający uprawnienia do potwierdzenia zgodności oferowanych pojazdów pod kątem ich zgodności z wymogami sanitarnymi
Zamawiający zmienia SWZ, który otrzymuje następujące brzmienie, jak w załączniku do pisma.
Prosimy o potwierdzenie, że opisane w pkt 6 na stronie 5 SWZ wymagania dla pojazdów, którymi świadczone będą usługi stanowią warunki zamówienia zgodnie z art. 7 pkt 29 Pzp, a ich niespełnienie stanowić będzie podstawę do stwierdzenia, że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia. Uzasadnienie: Pojęcia warunków zamówienia i warunków udziału w postępowaniu nie są tożsame. Rozróżnienie to znajduje się wprost m.in. w art. 226 Pzp. Wymienione w ww. punkcie SWZ dokumenty są istotne dla potwierdzenia przez Zamawiającego, że pojazd będzie sprawny i zapewniać będzie gwarancję prawidłowego świadczenia usług. Niemniej w celu usunięcia ewentualnych wątpliwości interpretacyjnych, prosimy o potwierdzenie, że posiadanie dokumentów wymienionych w pkt 6 na stronie 5 SWZ to warunki zamówienia w myśl art. 7 pkt 29 Pzp (nie warunek udziału w postępowaniu), a brak ich posiadania stanowi przesłankę do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp.
Zamawiający w pkt 3 SWZ zawarł „Opis przedmiotu zamówienia", zaś w pkt 10 SWZ zawarł „informację o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia".
Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował minimalną liczbą pojazdów wynoszącą odpowiednio:
dla Części 1 – co najmniej 9 pojazdów,
dla Części 2 – co najmniej 4 pojazdy,
dla Części 3 – co najmniej 3 pojazdy.
Jednocześnie, na podstawie szacunkowych liczby przewozów wskazanych w specyfikacji asortymentowo-cenowej dla 36-miesięcznego okresu realizacji zamówienia, średnia liczba przewozów przypadająca dziennie na jeden wymagany pojazd wynosi:
dla Części 1 – około 1,32 przewozu dziennie,
dla Części 2 – około 0,12 przewozu dziennie,
dla Części 3 – około 0,22 przewozu dziennie.
Prosimy o wskazanie obiektywnych przesłanek, danych oraz kalkulacji, na podstawie których Zamawiający określił wskazane minimalne liczby pojazdów wymaganych dla poszczególnych części zamówienia.
Prosimy również o wyjaśnienie, w jaki sposób wymaganie dysponowania wskazaną liczbą pojazdów jest proporcjonalne do przewidywanego zakresu zamówienia i nie wykracza poza poziom niezbędny do zapewnienia jego należytego wykonania, zgodnie z art. 16 pkt 1 i 3, art. 112 ust. 1 oraz art. 116 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Należy przy tym zauważyć, że wynagrodzenie wykonawcy będzie ustalane wyłącznie na podstawie liczby faktycznie wykonanych przewozów, natomiast wykonawcy nie przysługuje odrębne wynagrodzenie za utrzymywanie pojazdów i zespołów w gotowości. Konieczność zapewnienia potencjału znacznie przekraczającego średnie zapotrzebowanie generuje dodatkowe koszty stałe, które będą musiały zostać uwzględnione w cenach jednostkowych przewozów. Może to prowadzić do wzrostu kosztów realizacji zamówienia oraz ograniczenia konkurencji w postępowaniu.
Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ.
Pozostałe zapisy SWZ bez zmian.
Prosimy o doprecyzowanie Załącznika nr 1 do SWZ poprzez zmianę w każdym pakiecie wymogu dla pojazdów zgodnie z którym pojazdy „posiadają aktualne, dopuszczające do ruchu badania techniczne," na „posiadają aktualne, okresowe badania techniczne". Uzasadnienie: Badania techniczne zgodnie z art. 81 ust. 2 Prawa o ruchu drogowym dzieli się na „badania okresowe, badania dodatkowe oraz badania co do zgodności z warunkami technicznymi". Tym samym kategorii określonej w SWZ ustawa nie przewiduje. Wskazujemy na ww. niespójność z przepisami. Zwracamy uwagę, że ww. ustawa zwrotem „dopuszczania do ruchu" posługuje się w art. 71 ust. 1 określając, że takim dokumentem jest dowód rejestracyjny nie w kontekście badań technicznych.
Zamawiający w załączniku nr 1 do SWZ wskazał wzór JEDZ. W pkt 3 opz ppkt 6 (str. 5) Zamawiający zawarł wymóg „…Każdy z pojazdów użytych do wykonania niniejszego zamówienia musi posiadać aktualne badanie techniczne …". Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
W § 1 ust. 5 wzoru umowy Zamawiający oczekuje złożenia oświadczenia, że przed zawarciem umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu karty pojazdów i dowody rejestracyjne. Jednocześnie w § 5 ust. 4 umowy Zamawiający wskazuje, iż stosowne dokumenty dotyczące pojazdów dostarczone mają być przez Wykonawcę nie później niż w terminie 3 dni roboczych od daty zawarcia umowy. Wykonawca wnosi o modyfikację wskazanych wyżej wymagań i postawienie wymagania odnośnie żądania dokumentów związanych z weryfikacją pojazdów przeznaczonych do realizacji zamówienia w oparciu o dokumenty przedstawiane przez podpisaniem umowy, a nie dopiero po jej zawarciu. Jakość pojazdów jest jednym z kluczowych elementów zapewniających pacjentom bezpieczeństwo. Powyższa zmiana spowoduje również mobilizację Wykonawców do przeznaczenia do realizacji umowy samochodów na wysokim poziomie jakościowym.
Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację paragrafu 5 ust. 4 Załącznika nr 4 do SWZ – Projekt umowy w ten sposób, że dokumenty wymienione w paragrafie 5 ust. 4 powinny być przedstawione przed zawarciem umowy. Patrz zmodyfikowany Załącznik nr 4 do SWZ.
Pokazujemy 7 z 11 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
