Szkolenia z pilotowania bezzałogowych statków z egzaminem – Kraków

Zamawiający potwierdza, iż przedmiotowe postępowanie zgodnie z Rozdziałem III ust. 1 pkt 1.4 SWZ dotyczy przygotowania i przeprowadzenie szkolenia z pilotowania bezzałogowych statków powietrznych (UAS/BSP) przygotowujące do uzyskania europejskich uprawnień pilota (BSP) do wykonywania lotów w kategorii szczególnej (scenariusz standardowy) STS-01 wraz z egzaminem dla Instytutu Nauk Geologicznych Uniwersytetu Jagiellońskiego. W związku z powyższym Zamawiający: 1. modyfikuje zapis Rozdziału VI ust. 3 pkt 3.4 dotyczący części IV przedmiotu zamówienia, gdzie omyłkowo wpisano także scenariusz STS-02, który nie dotyczy tej części postępowania. Rozdział VI ust. 3 pkt 3.4 cześć IV otrzymuje brzmienie: „3.4 CZĘŚĆ IV PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej operatora bezzałogowego statku powietrznego (BSP), obejmujące szkody wyrządzone osobom trzecim podczas wykonywania operacji lotniczych BSP, w tym w szczególności podczas prowadzenia szkoleń praktycznych w kategorii szczególnej STS‑01.” 2. modyfikuje załącznik 1b do części IV przedmiotu zamówienie poprzez wykreślenie z oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowania omyłkowo wskazanego scenariusza STS-02 i NSTS-02. Pkt. 2) i 3) złącznika 1b do formularza oferty do części IV otrzymuje brzmienie: „2) posiadam ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej operatora bezzałogowego statku powietrznego (BSP), obejmujące szkody wyrządzone osobom trzecim podczas wykonywania operacji lotniczych BSP w tym w szczególności podczas prowadzenia szkoleń praktycznych w kategorii szczególnej STS‑01 zgodnie z warunkiem postawionym w rozdziale VI ust. 3 SWZ. 3) posiadamy niezbędną wiedzę i doświadczenie określonej w rozdziale VI SWZ ust. 4, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie – zrealizował należycie, bądź w przypadku zamówień powtarzających się lub ciągłych realizuje należycie co najmniej dwa szkolenia z zakresu obsługi statków bezzałogowych (UAS/BSP) na pozyskanie uprawnień STS-01 albo NSTS-01a usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.” 3. Zamawiający modyfikuje zapis rozdziału VI ust. 4 pkt 4.6 SWZ (szczegółowe brzmienie zmian w treści odpowiedzi). 4. Zamawiający doprecyzowuje warunek określony w rozdziale VI SWZ w ust. 4.1-4.5 lit a) warunek do pozostałych części poprzez dodanie słów „w tym okresie” (szczegółowe brzmienie zmian w treści odpowiedzi). Zamawiający publikuje ujednolicony załącznik 1b do formularza oferty zawierający wszystkie zmiany.

Zamawiający wyjaśnia, że w częściach I i IV szkolenie trwa łącznie 3 dni i obejmuje: 2 dni szkolenia teoretycznego realizowanego dla całej grupy, 1 dzień szkolenia praktycznego przypadającego na każdego uczestnika indywidualnie. Wskazany wymiar szkolenia praktycznego odnosi się do jednego uczestnika, a nie do maksymalnej liczby dni realizacji zajęć praktycznych dla całej grupy. Na przykładzie części I każda edycja szkolenia obejmuje 10 uczestników. Wykonawca może samodzielnie zaplanować organizację szkolenia praktycznego, z zachowaniem poniższych zasad: - dopuszcza się prowadzenie zajęć praktycznych przez kilku instruktorów/trenerów posiadających wymagane uprawnienia, - dopuszcza się realizację zajęć praktycznych dla kilku uczestników tego samego dnia, pod warunkiem szkolenia ich indywidualnie, jeden po drugim, - dopuszcza się realizację zajęć praktycznych w ciągu kilku kolejnych dni dla różnych uczestników. Jednocześnie Zamawiający nie dopuszcza: - prowadzenia szkolenia praktycznego dla więcej niż jednego uczestnika jednocześnie, - dzielenia szkolenia praktycznego jednego uczestnika na kilka dni. W przypadku części II zamówienia z uwagi na wymagania 9 godzin dydaktycznych szkolenia praktycznego, szkolenia może odbyć się w ciągu jednego lub dwóch kolejnych dni na jednego uczestnika. Każdy uczestnik powinien odbyć pełne szkolenie praktyczne w pełnym wymaganym wymiarze podczas jednego dnia szkoleniowego – cz. I, i cz. IV. Powyższe zasady dotyczą części I, II, IV, V i VI. Nie dotyczy części III. Zgodnie z pkt 8 Załącznika A do SWZ, szczegółowy harmonogram szkolenia zostanie opracowany przez Wykonawcę w uzgodnieniu z Zamawiającym i będzie wymagał akceptacji Zamawiającego.

Zamawiający potwierdza, iż cenę całkowitą oferty dla danej części przedmiotu zamówienia I, II, IV oraz V i VI stanowi suma dwóch iloczynów (liczba godzin zajęć grupowych × stawka za godzinę zajęć grupowych) + (liczba godzin praktyki indywidualnej × stawka za godzinę praktyki indywidualnej). Jednocześnie Zamawiający potwierdza podział godzin: a) część I — łącznie dla dwóch edycji stanowiących przedmiot zamówienia to: 28 godzin dydaktycznych zajęć grupowych i 80 godzin dydaktycznych praktyki indywidualnej (razem 108 godzin dydaktycznych); b) część II — dla jednej edycji (1 osoby) stanowiącej przedmiot zamówienia to: 22 godziny dydaktycznych zajęć teoretycznych i 32 godziny dydaktycznych praktyki indywidualnej (razem 54 godziny dydaktycznych); c) część IV — łącznie dla trzech edycji stanowiących przedmiot zamówienia to: 42 godziny dydaktycznych zajęć grupowych i 240 godzin dydaktycznych praktyki indywidualnej (razem 282 godziny dydaktycznych); d) część V — łącznie dla trzech edycji stanowiących przedmiot zamówienia to: 57 godzin dydaktycznych zajęć grupowych (teoria 51 godzin dydaktycznych + praktyka 6 godzin dydaktycznych) i 270 godzin dydaktycznych praktyki indywidualnej (razem 327 godzin dydaktycznych); e) część VI — łącznie dla jednej edycji stanowiącej przedmiot zamówienia to: 19 godzin dydaktycznych zajęć grupowych (teoria 17 godzin dydaktycznych + praktyka 2 godziny dydaktyczne) i 30 godzin dydaktycznych praktyki indywidualnej (razem 49 godzin dydaktycznych). Zamawiający modyfikuje zapis rozdziału XIV SWZ ust. 2, który otrzymuje nowe brzmienie uwzględniające powyższe zasady kalkulacji ceny.

Zamawiający informuje, iż zgodnie z formularzem oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz rozdziałem XV ust. 1 pkt 1.1 SWZ należy podawać cenę brutto za całość przedmiotu zamówienia oraz stawki godzinowe brutto – dotyczy wszystkich części z wyłączeniem części III. Szkolenie w uczestników: 1) Szkolenie grupowe podlega zwolnieniu z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c) ustawy o VAT – w tej sytuacji stawka netto = brutto. 2) Indywidualne praktyki (indywidualne szkolenie praktyczne z użyciem BSP) stanowiące przedmiot zamówienia objęte są stawką podstawową 23% VAT. Odpowiedź nie dotyczy części III, w której nie przewidziano szkolenia praktycznego z wykorzystaniem BSP.

Zamawiający podtrzymuje postanowienia SWZ i nie dopuszcza przyjęcia przez wykonawcę zwolnienia z podatku VAT dla całego wynagrodzenia obejmującego zarówno szkolenie grupowe, jak i indywidualne szkolenie praktyczne. Stanowisko Zamawiającego wynika z analizy przepisów ustawy o VAT oraz utrwalonej linii interpretacyjnej organów podatkowych i orzecznictwa sądów administracyjnych dotyczących rozróżnienia usług szkoleniowych od usług doradczych/konsultacyjnych. Zamawiający wskazuje na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 29 września 2014 r. (potwierdzoną przez NSA), zgodnie z którą: usługi szkoleniowe stanowące kształcenie zawodowe finansowane ze środków publicznych korzystają ze zwolnienia VAT, natomiast indywidualne konsultacje/doradztwo, nawet jeśli są związane tematycznie ze szkoleniem, stanowią odrębne świadczenie opodatkowane stawką 23% VAT. W konsekwencji: szkolenie grupowe (części I, II, IV, V, VI) może korzystać ze zwolnienia VAT; indywidualne szkolenie praktyczne z użyciem BSP należy wycenić ze stawką 23% VAT. Odpowiedzialność za prawidłowe rozliczenie VAT spoczywa na wykonawcy. Odpowiedź nie dotyczy części III.

Zamawiający potwierdza, iż za równoważny do wpisu do Rejestru Podmiotów Szkolących ULC w Warszawie uzna decyzję wydaną przez Prezesa ULC o uznaniu podmiotu do przeprowadzania szkolenia praktycznego i oceny umiejętności praktycznych w scenariuszach STS-01 i STS-02 oraz o wyznaczeniu podmiotu do przeprowadzania egzaminów teoretycznych, wraz ze wskazaniem numerów w wykazach publikowanych przez ULC. Zamawiający modyfikuje zapis rozdziału VI ust. 2 SWZ dla wszystkich części (szczegółowe brzmienie w treści odpowiedzi), rozdział VIII ust. 4 lit a) i b) SWZ oraz ogłoszenie o zamówienie z dnia 06.08.2026 nr 2026/BZP 00381614/01 w pkt 5.4 i 5.7.