Termin realizacji: 2 miesiące od zawarcia umowy, od 2024-05-24 do 2024-07-24.
6
Warunki udziału
Widoczne 50%
Doświadczenie: 2 usługi transportu sanitarnego specjalistycznego i/lub podstawowego, każda ≥ 80 000 zł, w ostatnich 3 latach
Potencjał techniczny: min. 2 pojazdy typu C (PN-EN 1789+A2 lub równoważna) + min. 2 pojazdy typu B (PN-EN 1789+A2 lub równoważna), zgodne z wymogami NFZ
Podwykonawstwo: dopuszczone; wskazać części i firmy w ofercie. Zamawiający nie bada podwykonawcy pod kątem wykluczenia (zast. Rozdz. VII ust. 3).
Zmiany umowy: dopuszczone w trybie art. 454-455 Pzp, form pisemny; obniżenie ceny przez Wykonawcę bez zgody Zamawiającego; wydłużenie do wyczerpania wartości (max +1 miesiąc).
Zatrudnienie (art. 95 Pzp): umowa o pracę dla: przewóz pacjenta, opieka TS, nosze/krzesełka, ładunek, transport krwi/próbek.
Ubezpieczenie OC: obowiązkowe przez cały okres umowy; kopie odnowionych polis w 30 dni; brak odnowienia = rozwiązanie umowy.
Z każdej z 8 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 13 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie jednoczęściowe (usługa), 2 miesiące, system 24h/7, z bazy Uniwersyteckiego Szpitala Dziecięcego w Lublinie.
Transport specjalistyczny TS (kierowca + lekarz + ratownik/pielęgniarka): 3 359 km i 65 h.
Transport podstawowy TP (kierowca + ratownik KPP): 5 841 km i 245 h.
Transport z kierowcą TK/D (dzieci dializowane, pacjenci z opiekunami): 21 758 km i 681 h.
Transport krwi i badań TK krwi: 735 km i 31 h.
Łącznie ok. 31,7 tys. km i 1,02 tys. godzin pracy zespołów medycznych.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W rozdz. III SWZ, pkt. 2 lit. b) Zamawiający pisze, że przedmiotem zamówienia będzie: „b) TP (Transport podstawowy) - z kierowcą i ratownikiem KPP”.
W postępowaniach przetargowych z lat ubiegłych Zamawiający opisywał transport podstawowy jako: TP (Transport podstawowy) – z kierowcą i ratownikiem medycznym lub pielęgniarką systemu (co najmniej dwie osoby uprawnione do wykonywania medycznych czynności ratunkowych).
Co więcej zgodnie z Ustawą o PRM transport podstawowy to transport wykonywany przez co najmniej dwie osoby uprawnione do wykonywania medycznych czynności ratunkowych.
Czy w związku z tym Zamawiający zmieni zapisy w rozdz. III SWZ, pkt. 2 lit. b) i uwzględni przy transporcie podstawowym obecność ratowników medycznych/pielęgniarzy?
Nie. Zamawiający określa minimalne standardy usługi.
Zał. nr 3, oświadczenie dotyczące warunków udziału w postępowaniu, pkt. b, kolumna 3 - jakie KONKRETNIE dane mają być podane w kolumnie o nazwie: „rodzaj uprawnień”?
Prosimy o sprecyzowanie jakiego typu danych wymaga zamawiający w kol. 3 (zresztą tak samo jakw przypadku kol. 2) - ponieważ wówczas wykonawca decyduje, czy są to dane podlegające przesłance tajemnicy przedsiębiorstwa jak np. imiona , nazwiska, nr praw wykonywania zawodu, ewent. Inne dane osobowe.
Poza tym ważne, aby złożone oferty były porównywalne co do wymaganej treści - tym bardziej,że żądają Państwo takich danych stricte DO OFERTY.
Zamawiający nie określa zamkniętego katalogu danych, jakie Wykonawca może wpisać w kolumnie "rodzaj uprawnień". Wymagane jest podanie informacji potwierdzających spełnianie warunku udziału w postępowaniu, tj. posiadanie wymaganych przepisami prawa uprawnień przez lekarzy specjalistów (prawo wykonywania zawodu), ratowników medycznych (zgodnie z ustawą z dnia 1 grudnia 2022 r.o zawodzie ratownika medycznego) /pielęgniarki (prawo wykonywania zawodu) i kierowców (prawo jazdy odpowiedniej kategorii, świadectwo kwalifikacji do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi oraz zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie pierwszej pomocy przedlekarskiej).
Ponadto Zamawiający informuje, że w przypadku informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawca na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wraz z przekazaniem takich informacji, winien zastrzec, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazać, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp.
Rozdz. XI SWZ i XII pkt. 12:
- o jakich konkretnie przedmiotowych środkach dowodowych jest mowa ? Prosimy wyjaśnić.
- Zamawiający pisze w ww. rozdz. XI o ewent. normach równoważnych ? Czy chodzi o ewentualne normy równoważne do PN-EN 1789?
Zdaniem wykonawcy NIE MA TAKOWYCH.
Definicja transportu sanitarnego z art. 5 pkt 33a ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych z dnia 27 sierpnia 2004 r. (t.j.: Dz.U.2019 roku, poz. 1373 z późn. zm.) to: transport sanitarny to przewóz osób albo materiałów biologicznych i materiałów wykorzystywanych do udzielania świadczeń zdrowotnych, wymagających specjalnych warunków transportu. Zgodnie zaś z art. 161ba ust. 1 i 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, transport sanitarny wykonywany jest specjalistycznymi środkami transportu lądowego, wodnego i lotniczego. Środki transportu sanitarnego muszą spełniać cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane. Na podstawie transpozycji normy europejskiej do polskiego porządku norm, w trybie ustawy o systemie oceny zgodności, normą określającą lądowe środki transportu sanitarnego jest norma PN-EN 1789.
Jak wynika z powyższego mamy do czynienia tylko z jedną normą.
Zamawiający sporządził dokumenty zamówienia z uwzględnieniem wymagań określonych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Art. 101 ust. 4 ustawy Pzp nakłada na Zamawiającego obowiązek dopuszczenia rozwiązań równoważnych w przypadku opisania przedmiotu zamówienia przez odniesienie do norm.
Czy Zamawiający potwierdza, że pojazdy sanitarne, oferowane do realizacji przedmiotu zamówienia, mają posiadać dokumenty potwierdzające spełnianie wymagań normy PN-EN 1789, w tym homologację pojazdu sanitarnego-kompletnego LUB certyfikat zgodności CE producenta pojazdów, a dokumenty te mają być przedstawione Zamawiającemu na każde żądanie?
Zamawiający informuje, iż wymagania dotyczące pojazdów sanitarnych zostały określone w pkt. 17 Załącznika nr 6 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia oraz w Załączniku nr 5 do SWZ – wzór umowy.
Tym samym, Zamawiający nie stawia innych wymogów niż opisane w SWZ.
Zał. nr 3, oświadczenie dotyczące warunków udziału w postępowaniu, pkt. b.:
- jakie KONKRETNIE dane mają być podane w kolumnie o nazwie: „Osoba - specjalność (kierowca, osoba posiadającą zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie pierwszej pomocy przedlekarskiej)” ?
- czemu mowa jest tylko o kierowcy, a Zamawiający wymaga jeszcze lekarzy spec., ratowników med. / pielęgniarek?
Zamawiający w załączniku nr 3 przytoczył treść warunku udziału w postępowaniu i podał wzór tabeli, którą Wykonawca jest zobowiązany wypełnić w sposób potwierdzający spełnianie warunku udziału w postępowaniu. W kolumnie "Osoba - specjalność" należy podać dane poszczególnych osób oraz ich specjalności, odpowiadające wymaganiom określonym przez Zamawiającego w warunku, przy czym Zamawiający nie dopuszcza łączenia kilku funkcji przez jedną osobę.
Czy Zamawiający potwierdza, że do zadań Oferenta należy wyposażenie oferowanych pojazdów w butle z tlenem oraz uzupełnianie tlenu w karetkach?
Zamawiający potwierdza, iż do zadań Wykonawcy będzie należeć wyposażenie oferowanych pojazdów w butle z tlenem oraz uzupełnianie tlenu w karetkach.
Czy Zamawiający potwierdza, że wymaga atestowanych butli oraz umowy zawartej między Oferentem a dystrybutorem gazów medycznych, a umowa ma być udostępniona Zamawiającemu na każde wezwanie?
Zamawiający potwierdza, iż wymaga posiadania przez Wykonawcę atestowanych butli oraz umowy zawartej między Wykonawcą a dystrybutorem gazów medycznych. Umowa winna być udostępniona na każde wezwanie Zamawiającego - zgodnie z § 8 ust. 1 wzoru umowy Zamawiający ma prawo kontrolować Wykonawcę.
Czy Zamawiający potwierdza, iż oferent ma być na dzień złożenia ofert podmiotem leczniczym?
Zamawiający informuje, iż usługa ma być wykonywana zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ.
Czy Zamawiający potwierdza, że wszystkie złożone do Oferty pojazdy mają posiadać decyzję/opinię sanitarno – epidemiologiczną/protokół z kontroli aktualne na dzień składania ofert, która ma być udostępniana Zamawiającemu na każde jego wezwanie?
Zamawiający informuje, iż warunki jakim mają odpowiadać pojazdy sanitarne oraz w jaki sposób Zamawiający będzie weryfikować ich spełnienie zostały określone w § 9 załącznika nr 5 do SWZ – wzór umowy.
Czy Zamawiający potwierdza, że Oferent ma prowadzić dezynfekcję pojazdów przy pomocy wyspecjalizowanych urządzeń lub jeśli ich nie posiada mieć zawartą umowę na dzień składania ofert, na dezynfekcję z podmiotem zewnętrznym?
Zamawiający potwierdza, iż Wykonawca ma prowadzić dezynfekcję pojazdów przy pomocy wyspecjalizowanych urządzeń lub jeśli ich nie posiada mieć zawartą umowę na dzień składania ofert, na dezynfekcję z podmiotem zewnętrznym.
Czy Zamawiający potwierdza, że Oferent winien przedstawić umowę na dezynfekcję z podmiotem zewnętrznym, lub dokumenty zakupu urządzeń do dezynfekcji ultradzwiękowej lub innej posiadanej na dzień składania oferty na każde wezwanie Zamawiającego ?
Zamawiający informuje, iż nie wymaga załączenia do oferty umowy na dezynfekcję z podmiotem zewnętrznym, lub dokumenty zakupu urządzeń do dezynfekcji ultradzwiękowej lub innej posiadanej na dzień składania oferty na każde wezwanie Zamawiającego. Natomiast zgodnie z § 8 ust. 1 wzoru umowy Zamawiający ma prawo kontrolować Wykonawcę.
Czy Zamawiający potwierdza, że Oferent ma posiadać, aktualną na dzień składania ofert, zgodę WIF na leki narkotyczne i psychoaktywne, i czy ma być ona udostępniona Zamawiającemu na każde jego żądanie?
Zamawiający informuje, iż wymaga posiadania aktualnej zgody WIF na leki narkotyczne i psychoaktywne jedynie w zakresie sanitarnego transportu specjalistycznego (TS).
Czy Zamawiający potwierdza, że Oferent ma realizować usługę pojazdami, które posiadają pozwolenie MSWiA na uprzywilejowanie w ruchu drogowym, które zostanie okazane Zamawiającemu na każde jego żądanie?
Zamawiający informuje, iż wszelkie wymagania dotyczące realizacji zamówienia pojazdami zostały określone w SWZ
Czy Zamawiający potwierdza, że pojazdy przedstawione przez Oferenta mają być wyposażone w system GPS, a umowa lub dokument potwierdzający instalację ma być dołączony do oferty i okazany na każde wezwanie Zamawiającego?
Zamawiający informuje, iż nie wymaga by pojazdy przedstawione przez Wykonawcę miały być wyposażone w system GPS, a umowa lub dokument potwierdzający instalację miałby być dołączony do oferty i okazywany na każde wezwanie Zamawiającego.
Czy Zamawiający potwierdza, że Oferent ma posiadać własną dyspozytornię, czynną 24h we wszystkie dni roku, z kontaktem telefonicznym, umożliwiającym przyjmowanie od Zamawiającego zleceń wyjazdów transportu?
Usługa ma być realizowana zgodnie z zapisami SWZ, a sposób zapewnienia należytego wykonania i realizacji umowy pozostaje po stronie Wykonawcy.
Czy Zamawiający potwierdza, że wymóg umów o pracę dotyczy tylko kierowców realizujących usługi transportu sanitarnego?
Uzasadnienie: W obecnej sytuacji rynkowej, 90% personelu lekarskiego/medycznego to osoby albo prowadzący własną działalność – poza miejscem stałej pracy – albo dyżurujący 1-2 dni w miesiącu. W ocenie Urzędu Zamówień Publicznych czynności wykonywane w ramach wolnych zawodów nie polegają na wykonywaniu pracy w rozumieniu KP ze względu na wysoki poziom samodzielności, objawiającej się w wyznaczaniu i realizacji zadań.
W art. 88 ustawy Kodeks spółek handlowych, wskazano katalog tych zawodów, do których zalicza się adwokata, aptekarza, architekta, inżyniera budownictwa, biegłego rewidenta, brokera ubezpieczeniowego, doradcę podatkowego, maklera papierów wartościowych, doradcę inwestycyjnego, księgowego, lekarza, lekarza dentystę, lekarza weterynarii, notariusza, pielęgniarkę, położną, radcę prawnego, rzecznika patentowego, rzeczoznawcę majątkowego i tłumacza przysięgłego.
Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 19 października 1999 r. (SK 4/99) uznał, że o wolności tego rodzaju zawodów stanowi brak poddania się rygorom podporządkowania, które charakteryzują świadczenie pracy. Tym samym czynności wykonywane w ramach realizacji zamówienia publicznego, polegające na wykonywaniu wolnego zawodu, co do zasady nie są czynnościami podlegającymi dyspozycji art. 29 ust. 3a pzp.
W opinii Urzędu Zamówień Publicznych również czynności, których wykonywanie wymaga wysoce specjalistycznej wiedzy, wysokiego poziomu kompetencji, posiadania rzadkiej specjalizacji lub certyfikatów, nie są czynnościami, których wykonywanie polega na świadczeniu pracy w rozumieniu art. 22 § 1 kp.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z treścią Rozdz. III ust. 7 SWZ wymóg zatrudnienia w oparciu o umowę o pracę dotyczy osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia:
1 )- przewiezienie pacjenta zgodnie ze zleceniem transportu, opiekę medyczną zespołu specjalistycznego podczas transportu, przeniesienie pacjenta na noszach/krzesełku,
2) - przeniesienie ładunku do/z pojazdu, transport po krew/z próbkami i powrotny z ładunkiem krwi.
