TEDCPV 72000000 · Usługi informatyczne Mazowieckie Termin: 18 września 2026
Udostępnienie specjalistów IT (usługi konsultingowe) – Warszawa
Pełna nazwa postępowania: Zakup usługi zapewnienia specjalistycznych zasobów ludzkich w branży IT (umowa ramowa na okres 36 miesięcy)
GŁÓWNY INSPEKTORAT SANITARNY·NIP 5252147194·Warszawa
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
18.09.2026
za 6 dni
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
8 września 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 24 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Okres obowiązywania umowy ramowej:36 miesięcy od dnia jej zawarcia lub do wyczerpania środków finansowych, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi pierwsze.
Termin realizacji zamówienia wykonawczego: okres oznaczony w każdej umowie wykonawczej lub do wyczerpania środków finansowych, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi pierwsze.
Doświadczenie (wartość): min. 2 usługi z zakresu zapewnienia zasobów ludzkich w branży IT, każda o wartości ≥ 8 000 000,00 zł brutto, ostatnie 3 lata, bez sumowania wartości z wielu umów (Zał. nr 4).
Doświadczenie (liczebność konsultantów): min. 2 usługi, w każdej zapewniono ≥ 15 konsultantów (ostatnie 3 lata).
Certyfikaty: posiadany i utrzymywany przez cały okres zamówienia certyfikat zgodności z PN-EN ISO/IEC 27001 oraz PN-EN ISO 22301 (lub równoważne jednostki certyfikujące).
Umowa ramowa: zawarcie umowy ramowej na maksymalnie 36 miesięcy; możliwe zakończenie wcześniej przy wyczerpaniu środków (Zał. nr 1).
Liczba wykonawców w umowie ramowej: maksymalnie 8 wykonawców (plus kolejni przy tej samej liczbie punktów).
Procedura udzielania zamówień wykonawczych: zamówienia jednostkowe będą udzielane na podstawie umowy ramowej bez ponownego postępowania (§3 Umowy ramowej, Zał. nr 1).
Zatrudnienie koordynatora: wymóg zatrudnienia koordynatora umowy wykonawczej na podstawie umowy o pracę w wymiarze min. 1/8 etatu (art. 95 Pzp).
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 24 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie (usługa): udostępnienie specjalistów IT (konsultantów) do pracy pod nadzorem Zamawiającego — 27 ról (m.in. Administrator sieci LAN/WAN, Administrator serwerów aplikacyjnych, Analityk bezpieczeństwa, Architekt AI, Architekt Azure, Architekt bezpieczeństwa, Architekt biznesowy, Architekt danych, Architekt infrastruktury, Architekt rozwiązań IT, Architekt chmury publicznej, Architekt RPA, Ekspert automatyzacji, Ekspert Power BI, Ekspert RPA, Inżynier bezpieczeństwa IT, Kierownik produktu, Programista AI, Projektant UX, Starszy analityk biznesowy, Starszy analityk IT, Starszy programista Front‑End, Starszy programista Java, Starszy programista Python, Starszy tester, Tester automatyczny, Tester bezpieczeństwa). Łączne szacowane godziny pracy dla każdej roli podane w OPZ: Administrator sieci LAN i WAN — 4 000 h; Administrator serwerów aplikacyjnych — 4 000 h; Analityk bezpieczeństwa — 10 000 h; Architekt AI — 2 000 h; Architekt AZURE — 1 200 h; Architekt bezpieczeństwa — 5 000 h; Architekt biznesowy — 8 000 h; Architekt danych — 3 000 h; Architekt rozwiązań infrastrukturalnych — 4 000 h; Architekt rozwiązań IT — 8 000 h; Architekt chmury publicznej — 2 000 h; Architekt RPA — 3 000 h; Ekspert ds. automatyzacji procesów biznesowych — 5 000 h; Ekspert Power BI — 8 000 h; Ekspert RPA — 8 000 h; Inżynier bezpieczeństwa IT — 5 000 h; Kierownik produktu — 10 000 h; Programista AI — 4 000 h; Projektant UX — 5 000 h; Starszy analityk biznesowy — 10 000 h; Starszy analityk IT — 10 000 h; Starszy programista FRONT‑END — 20 000 h; Starszy programista JAVA — 20 000 h; Starszy programista PYTHON — 4 000 h; Starszy tester — 20 000 h; Tester automatyczny — 20 000 h; Tester bezpieczeństwa — 4 000 h.
Forma zamówienia: umowa ramowa do 36 miesięcy z możliwością zawierania zamówień wykonawczych; wykonawcy udostępniają osoby (body‑leasing) świadczące usługi IT na rzecz i pod nadzorem Zamawiającego.
Wymogi wykonawcy związane z zakresem: konieczność posiadania certyfikatów systemów zarządzania: PN‑EN ISO/IEC 27001 oraz PN‑EN ISO 22301 (wymóg bezwarunkowy), doświadczenia referencyjnego (co najmniej 2 usługi z zakresu zapewnienia zasobów IT o wartości min. 8 000 000 zł każda i co najmniej 2 usługi, w ramach których każda zapewniała ≥15 konsultantów) oraz możliwość polegania na podmiotach udostępniających zasoby; obowiązek posiadania koordynatora umowy na min. 1/8 etatu.
Zakres obowiązków konsultantów: wykonywanie prac projektowych, wdrożeniowych i utrzymaniowych (administracja sieci, serwerów, bezpieczeństwo, projektowanie architektur, rozwój oprogramowania, testy manualne i automatyczne, analizy biznesowe i UX, wdrożenia RPA, Power BI, AI), udział w projektach, dokumentowanie, współpraca z zespołami i serwisami zewnętrznymi, udział w postępowaniach zakupowych — zgodnie z rolą.
Ilość i jednostki: dla każdej z 27 ról OPZ podaje szacowany wymiar w godzinach (wartości powyżej). Zamawiający wymaga też określenia cen godzinowych w ofercie i wniesienia wadium 500 000 zł.
Krótkie doprecyzowanie: zamówienie dotyczy udostępnienia konkretnych zasobów ludzkich w określonych rolach i liczbie roboczogodzin — nie dostaw sprzętu ani licencji; wykonawca odpowiada za zapewnienie kompetentnych osób, zastępstw i zgodność z wymaganiami organizacyjnymi (certyfikaty, doświadczenie referencyjne, koordynator).
Trudnosc: wysoka
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W nawiązaniu do wymogu posiadania przez Wykonawcę certyfikatów: PN-EN ISO/IEC 27001 (Zarządzanie bezpieczeństwem informacji), PN-EN ISO 22301 (Zarządzanie ciągłością działania), zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuści jako rozwiązanie równoważne względem certyfikatu PN-EN ISO 22301 przedstawienie innych środków dowodowych potwierdzających funkcjonowanie procesów zarządzania ciągłością działania, w szczególności: certyfikatu ISO/IEC 27001, certyfikatu TISAX, udokumentowanych procedur Business Continuity Management (BCM), Business Continuity Plan (BCP) oraz Disaster Recovery Plan (DRP), wyników audytów wewnętrznych i zewnętrznych potwierdzających skuteczność wdrożonych procesów zapewnienia ciągłości działania.
Jednocześnie zwracamy uwagę, że przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na udostępnieniu specjalistycznych zasobów ludzkich (body leasing), a nie świadczenie usług utrzymania infrastruktury krytycznej, przetwarzania danych Zamawiającego czy zapewnienia ciągłości działania systemów teleinformatycznych Zamawiającego. W ocenie Wykonawcy wymóg posiadania certyfikatu PN-EN ISO 22301 może prowadzić do nieproporcjonalnego ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia, pomimo posiadania przez nich rozbudowanych systemów zarządzania bezpieczeństwem informacji oraz procedur zapewnienia ciągłości działania. W konsekwencji może to skutkować ograniczeniem konkurencyjności postępowania oraz zmniejszeniem liczby ofert.
W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuści wykazanie spełnienia wymogu w zakresie zarządzania ciągłością działania przy wykorzystaniu środków równoważnych do certyfikatu PN-EN ISO 22301, zgodnie z zasadą proporcjonalności i zachowania uczciwej konkurencji
Zamawiający nie wyraża zgody.
Wymóg posiadania przez zewnętrznego dostawcę usług zapewniającego zasoby ludzkie z obszaru IT do rozbudowy, utrzymania i rozwoju systemów informatycznych certyfikatu zgodności z normą PN-EN ISO 22301 należy uznać za uzasadniony charakterem świadczonych usług oraz koniecznością zapewnienia ciągłości działania systemów wykorzystywanych przez Zamawiającego, będącym podmiotem kluczowym w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa.
Przedmiot zamówienia nie ogranicza się wyłącznie do udostępnienia personelu, lecz obejmuje świadczenie usług w środowisku o wysokim stopniu krytyczności, wymagającym zapewnienia ciągłości realizacji zadań.
Usługi świadczone przez dostawcę nie mają wyłącznie charakteru doradczego lub pomocniczego. Personel dostawcy będzie uczestniczył bezpośrednio w rozbudowie, utrzymaniu oraz usuwaniu awarii systemów informatycznych, a tym samym będzie stanowił istotny element procesu zapewnienia dostępności i ciągłości funkcjonowania środowiska IT. W przypadku wystąpienia awarii, incydentu cyberbezpieczeństwa, niedostępności kluczowych pracowników lub innych zdarzeń zakłócających świadczenie usług, zdolność dostawcy do zapewnienia ciągłości realizowanych prac może mieć bezpośredni wpływ na zdolność Zamawiającego do utrzymania ciągłości działania własnych usług i procesów.
Norma PN-EN ISO 22301 określa wymagania dotyczące systemu zarządzania ciągłością działania (Business Continuity Management System – BCMS), obejmującego m.in. identyfikację i ocenę wpływu zakłóceń na działalność, analizę ryzyka, planowanie działań zapewniających ciągłość, reagowanie na sytuacje zakłócające oraz odtwarzanie zdolności do świadczenia usług. Posiadanie przez dostawcę certyfikowanego systemu zarządzania ciągłością działania stanowi zatem obiektywnie weryfikowalny dowód, że dostawca posiada ustanowione, utrzymywane i poddawane niezależnej ocenie mechanizmy zarządzania ryzykiem związanym z przerwaniem lub ograniczeniem świadczenia usług.
Wymóg ten ma szczególne znaczenie w przypadku usług realizowanych przez dostawcę w formule udostępniania zasobów ludzkich. W takim modelu ciągłość działania zależy nie tylko od infrastruktury technicznej dostawcy, lecz również od dostępności odpowiednich kompetencji, możliwości zastępstwa personelu, utrzymania wiedzy o środowisku informatycznym oraz zdolności do zapewnienia odpowiednich zasobów w sytuacji kryzysowej. Certyfikowany system zarządzania ciągłością działania pozwala zweryfikować, czy dostawca posiada formalne i systemowe mechanizmy ograniczające ryzyko uzależnienia świadczenia usług od pojedynczych osób lub ograniczonej liczby specjalistów.
Wymóg posiadania PN-EN ISO 22301 jest również uzasadniony z perspektywy zarządzania ryzykiem w łańcuchu dostaw. Zewnętrzny dostawca, którego pracownicy uzyskują dostęp do systemów, środowisk technicznych, dokumentacji oraz wiedzy niezbędnej do ich utrzymania i rozwoju, staje się elementem łańcucha dostaw…
Czy w przypadku niezłożenia oferty w ramach postępowania umowy wykonawczej prowadzonego na podstawie umowy ramowej przewidziana jest kara umowna? Jeżeli tak, proszę o wskazanie jej wysokości i informacji o tym w dokumencie.
Zgodnie z § 3 ust. 1 i 2 projektowanych postanowień umowy ramowej:
㤠3.
Zasady udzielania zamówień jednostkowych i zawierania umów wykonawczych
1. Zamawiający będzie udzielał zamówień jednostkowych, których przedmiot objęty jest Umową ramową, w miarę istniejących potrzeb. W Umowie ramowej określono wszystkie warunki wykonania zamówień jednostkowych.
2. Zamówienia jednostkowe będą udzielane zgodnie z warunkami określonymi w Umowie ramową, bez przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, w tym bez ponownego zwracania się do Wybranych wykonawców o składanie ofert, zgodnie z zasadami określonymi poniżej”.
Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie treści SWZ w zakresie warunków udziału w postępowaniu określonych w Rozdziale 10 ust. 1 pkt 1) oraz pkt 2).
Zamawiający wskazał w uwagach do ww. zapisów, że przez „jedną usługę” rozumie zamówienie realizowane w ramach jednej umowy oraz że nie dopuszcza możliwości sumowania wartości usług realizowanych w ramach kilku/wielu umów. W związku z powyższym wnosimy o odpowiedź na pytanie: Czy Zamawiający uzna za spełnienie warunku udziału w postępowaniu opisanego w Rozdziale 10 ust. 1 pkt 1) oraz Rozdziale 10 ust. 1 pkt 2) SWZ wykazanie usługi zrealizowanej na podstawie jednej umowy ramowej (obejmującej realizację poszczególnych zamówień wykonawczych na rzecz tego samego zamawiającego), traktując tę umowę ramową wraz z wydanymi do niej zamówieniami wykonawczymi jako „jedną usługę / jedną umowę", o ile: Łączna wartość usług zrealizowanych w ramach tej umowy ramowej wynosi co najmniej 8 000 000,00 zł brutto oraz obejmowała wymagane specjalności (dla pkt 1)? W ramach tej umowy ramowej zapewniono łącznie nie mniej niż 15 konsultantów do świadczenia usług IT (dla pkt 2)?
Zamawiający nie uzna spełnienia warunku udziału w postępowaniu opisanego w Rozdziale 10 ust. 1 pkt 1)
oraz Rozdziale 10 ust. 1 pkt 2) SWZ poprzez wykazanie usługi zrealizowanej na podstawie jednej umowy
ramowej, obejmującej realizację poszczególnych zamówień wykonawczych na rzecz tego samego zamawiającego.
Zgodnie z zapisami SWZ każda z usług musi być świadczona na podstawie odrębnie zawartej umowy, tj. umowy z
różnymi podmiotami lub z tym samym podmiotem, ale jako odrębne umowy. Zamawiający nie dopuszcza
możliwości sumowania wartości usług realizowanych w ramach kilku (wielu umów) w celu uzyskania wartości
wymaganej dla wykazania spełnienia niniejszego warunku udziału w postępowaniu.
Czy Zamawiający dopuści potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w rozdz. 10 ust. 1 pkt 3) SWZ w zakresie ISO 22301, w sposób równoważny wobec certyfikatu, tj. poprzez złożenie oświadczenia Wykonawcy wraz z opisem wdrożonych wewnętrznie procedur zarządzania ciągłością działania (Planu awaryjnego)? Ewentualnie, czy Zamawiający rozważy rezygnację z tego wymogu jako warunku udziału w postępowaniu?
