Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Wartość zamówienia przekracza progi unijne. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu bankowego w kwocie 4.846.271,63 zł. Środki te przeznaczone są na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego w tej samej wysokości (4.846.271,63 zł). Walutą kredytu jest złoty polski (PLN). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił następujący warunek udziału w postępowaniu:
Uprawnienia do prowadzenia działalności: Wykonawca musi posiadać aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej oraz realizację usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (lub inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy w przypadku art. **178 ust. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom. W przypadku korzystania z zasobów podmiotów trzecich w celu wykazania warunków udziału, wykonawca musi wykazać dysponowanie tymi zasobami. Zamawiający wymaga wskazania w ofercie części zamówienia planowanych do powierzenia podwykonawcom.
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy na podstawie art. 455 ustawy Pzp oraz na zasadach określonych we wzorze umowy (załącznik nr 5).
Klauzule społeczne: Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności techniczno-formalne związane z udzieleniem i obsługą kredytu, w tym obliczaniem odsetek.
Zgodnie z zapisami SWZ, Wykonawca nie jest zobowiązany do składania JEDZ wraz z ofertą. Obowiązkowe dokumenty składane z ofertą: (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 27 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie jednoczęściowe (usługa bankowa): udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu bankowego w wysokości 4 846 271,63 zł, z okresem spłaty kapitału w latach 2027–2036.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W § 9 ust. 8 wzoru umowy Zamawiający przewidział, że w przypadku likwidacji stawki WIBOR 3M zostanie ona zastąpiona inną stawką „za porozumieniem stron w drodze aneksu do umowy”. Jednocześnie wzór umowy nie określa zasad postępowania na wypadek braku zawarcia takiego aneksu, czasowego braku możliwości uzgodnienia jego treści, zaprzestania publikacji wskaźnika referencyjnego lub wystąpienia jego istotnej zmiany. Wypełniając obowiązki wynikające z art. 28 ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011 z dnia 8 czerwca 2016 r. (BMR), banki zobowiązane są do stosowania rozwiązań określających sposób postępowania w przypadku istotnej zmiany lub zaprzestania publikacji wskaźnika referencyjnego. Zwracamy uwagę, że zastosowanie klauzul awaryjnych (fallback provisions) dla wskaźników referencyjnych stanowi obecnie standard rynkowy wynikający z wymogów zarządzania ryzykiem związanym z reformą wskaźników referencyjnych oraz z regulacji BMR (Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011). Brak takich postanowień uniemożliwia niektórym instytucjom finansowym zawarcie umowy kredytowej zgodnie z obowiązującymi procedurami wewnętrznymi i wymogami regulacyjnymi. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuści możliwość dołączenia do umowy kredytowej odrębnego załącznika określającego sposób postępowania w przypadku zaprzestania publikacji, likwidacji lub istotnej zmiany wskaźnika referencyjnego. Jednocześnie wskazujemy, że brak jakichkolwiek postanowień regulujących powyższe zdarzenia może istotnie ograniczyć krąg wykonawców zdolnych do złożenia oferty, co może pozostawać w sprzeczności z zasadą zachowania konkurencyjności postępowania. W przypadku braku zgody prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób Zamawiający zamierza zapewnić ciągłość wykonywania umowy kredytowej w sytuacji: - zaprzestania publikacji wskaźnika referencyjnego, zastąpienia wskaźnika referencyjnego nowym wskaźnikiem wskazanym przez właściwe organy, - braku uzgodnienia przez strony treści aneksu, o którym mowa w § 9 ust. 8 wzoru umowy, - wystąpienia istotnej zmiany metodologii wskaźnika referencyjnego. Jednocześnie wskazujemy, że przedmiotowy załącznik nie wpływa na cenę oferty, wysokość marży ani zasady oceny ofert, a jego celem jest wyłącznie zapewnienie zgodności umowy z wymogami regulacyjnymi oraz ciągłości jej wykonywania. Zgodnie z aktualnym brzmieniem § 9 ust. 8 wzoru umowy, w przypadku likwidacji stawki WIBOR 3M zostanie ona zastąpiona inną stawką za porozumieniem stron w drodze aneksu. Jakie rozwiązanie Zamawiający przewiduje w sytuacji, gdy zastępczy wskaźnik referencyjny zostanie wskazany bezpośrednio przez przepisy prawa, właściwy organ administracji publicznej lub podmiot odpowiedzialny za reformę wskaźników referencyjnych, a strony nie uzgodnią treści aneksu przed datą zaprzestania publikacji WIBOR?
Zamawiający nie dopuszcza możliwości dołączenia do umowy kredytowej odrębnego załącznika wskazanego powyżej. W obecnym stanie prawnym regulacja zawarta w § 9 ust.8 wzoru umowy jest wystarczająca. W przypadku wskazania zastępczego wskaźnika referencyjnego przez przepisy prawa pierwszeństwo będzie miał wskaźnik referencyjny określony przez właściwe organy bez konieczności zawierania aneksu. Stanowisko Zamawiającego jest zgodne z komunikatem KNF z 18 maja 2026r., który mówi o publikacji wskaźnika WIBOR do dnia 31.12.2036r.
Czy Zamawiający potwierdza, że stawka WIBOR 3M ustalona na 2 dni robocze przed końcem kwartału obowiązuje przez cały następny kwartał kalendarzowy i w tym okresie nie podlega zmianom? W przypadku odmiennej interpretacji prosimy o wskazanie szczegółowych zasad aktualizacji oprocentowania kredytu.
Zamawiający potwierdza, że stawka WIBOR 3M ustalona na 2 dni robocze przed końcem kwartału obowiązuje przez cały następny kwartał kalendarzowy i w tym okresie nie podlega zmianom.
W § 2 ust. 7 wzoru umowy wskazano, że w przypadku niewykorzystania kredytu w całości Kredytobiorca określi sposób dostosowania harmonogramu spłat, natomiast § 4 ust. 5 przewiduje przekazanie przez Bank informacji o wysokości rat wynikających z faktycznie wykorzystanej kwoty kredytu. Prosimy o wyjaśnienie: a) według jakich zasad będą ustalane nowe raty kapitałowe w przypadku częściowego wykorzystania kredytu, b) czy Zamawiający będzie przekazywał Bankowi szczegółowy harmonogram oczekiwanych spłat, c) czy zmiana harmonogramu spłat będzie wymagała zawarcia aneksu do umowy.
a) W przypadku częściowego wykorzystania kredytu nowe raty kredytowe ustalone zostaną stosownie do wysokości uruchomionego kredytu, z uwzględnieniem możliwości płatniczych Zamawiającego oraz koniecznością spłaty kredytu z zachowaniem warunków umowy,
b) Zamawiający przekaże Bankowi szczegółowy harmonogram oczekiwanych spłat,
c) zmiana Harmonogramu spłat nie będzie wymagała zawarcia aneksu do umowy.
Prosimy o dopuszczenie możliwości wprowadzenia do umowy kredytowej klauzuli pari passu mówiącej, iż do dnia wykonania wszelkich zobowiązań wynikających z umowy, Kredytobiorca zobowiązuje się do zapewnienia, aby wszelkie jego zobowiązania wynikające z umowy były traktowane co najmniej równorzędnie, w szczególności co do pierwszeństwa zaspokojenia lub ustanowionych zabezpieczeń, w stosunku do obecnych i przyszłych, zabezpieczonych i niezabezpieczonych zobowiązań Kredytobiorcy, z zastrzeżeniem bezwzględnie obowiązujących przepisów.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Prosimy o dopuszczenie możliwości wprowadzenia do umowy kredytowej klauzuli dającej Bankowi prawo m.in. do wypowiedzenia umowy w przypadku wystąpienia poniższego zdarzenia: - jakakolwiek inna wierzytelność wynikająca z zobowiązania JST wobec PKO BP S.A. z innego tytułu niż dana umowa, lub - jakakolwiek wierzytelność wobec innych podmiotów lub instytucji finansowych, tj. np. banków, firm inwestycyjnych, leasingowych, faktoringowych, ubezpieczeniowych stała się wymagalna (w pierwotnie uzgodnionym terminie lub przed tym terminem) i następnie nie została zapłacona w terminie 5 dni roboczych od dnia wymagalności.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Czy Zamawiający posiada wieloletnie zobowiązania, transakcje (inne niż wykazywane w kwocie długu), które wynikają z: - umów wsparcia udzielonych innym podmiotom, w tym zależnym od JST, realizującym zadania własne JST lub umów powierzenia, rekompensat zawartych z tymi podmiotami, - planu wniesienia dopłat do kapitału (funduszu) zakładowego innych podmiotów, w tym zależnych od JST, a także oświadczeń i zobowiązań do wniesienia takich dopłat, - umów o partnerstwie publiczno-prywatnym, - umów o poprawę efektywności energetycznej, - umów poręczenia lub gwarancji udzielonych po 31.12.2024 r., jeśli nie zostały ujęte w WPF, - innych wieloletnich zobowiązań o charakterze dłużnym lub poręczenia, które nie zostały ujęte w kwocie długu w WPF lub sprawozdaniu Rb-Z? W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o wskazanie ich wartości.
Zamawiający nie posiada wieloletnich zobowiązań, transakcji które nie zostały ujęte w kwocie długu w WPF i sprawozdaniu Rb-Z.
Prosimy o informację na temat umów kredytowych, pożyczek, emisji obligacji oraz innych zobowiązań dłużnych zawartych przez Zamawiającego po 31.12.2025 r., z podaniem: - daty zawarcia umowy, - kwoty finansowania, - celu finansowania, - terminu ostatecznej spłaty, - aktualnego zaangażowania.
Zamawiający informuje, że po dniu 31.12.2025r. Gmina nie zawierała umów kredytowych (kredyty, pożyczki, obligacje itp.)
Czy Zamawiający potwierdza, że zobowiązania wobec urzędu skarbowego, ZUS, banków, firm leasingowych oraz innych instytucji finansowych, rządowych lub samorządowych regulowane są terminowo i aktualnie nie występują zaległości w regulowaniu zobowiązań wobec ww. instytucji?
Zamawiający potwierdza, że zobowiązania wobec urzędu skarbowego, ZUS, banków, firm leasingowych oraz innych instytucji finansowych, rządowych lub samorządowych regulowane są terminowo i aktualnie nie występują zaległości w regulowaniu zobowiązań wobec ww. instytucji.
Czy Zamawiający potwierdza, że aktualnie nie toczy się przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne?
Zamawiający potwierdza, że aktualnie nie toczy się przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne.
Czy Zamawiający potwierdza, że nie zawieszono organów JST, nie ustanowiono zarządu komisarycznego, Zamawiający nie realizuje programu postępowania naprawczego oraz nie skierował ani nie kieruje do opinii RIO takiego programu?
Zamawiający potwierdza, że nie zawieszono organów JST, nie ustanowiono zarządu komisarycznego, Zamawiający nie realizuje programu postępowania naprawczego oraz nie skierował ani nie kieruje do opinii RIO takiego programu.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby w umowie kredytowej zawarta została klauzula mówiąca, iż stopa procentowa nie może być niższa niż marża banku, jak również nie może być niższa niż zero, co w praktyce oznacza, że w przypadku gdy stawka bazowa WIBOR osiągnie poziom poniżej zera, do wyliczenia stopy procentowej przyjęta zostanie stawka bazowa WIBOR równa zero?
Regulacje w zakresie sytuacji opisanej w pytaniu zawiera § 9 pkt. 7 i 9.
Czy Zamawiający potwierdza, że w przypadku wykorzystania kredytu w kwocie niższej niż określona w SWZ harmonogram spłaty kapitału ulegnie odpowiedniemu dostosowaniu do faktycznie wykorzystanej kwoty kredytu, bez konieczności zachowania nominalnych kwot rat wskazanych w SWZ?
Zamawiający potwierdza, że w przypadku wykorzystania kredytu w kwocie niższej niż określona w SWZ harmonogram spłaty kapitału ulegnie odpowiedniemu dostosowaniu do faktycznie wykorzystanej kwoty kredytu, bez konieczności zachowania nominalnych kwot rat wskazanych w SWZ.
Prosimy o informację, czy: na wekslu i deklaracji wekslowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika?
Tak, na wekslu i deklaracji wekslowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika.
W przypadku inwestycji przewidzianej/-ych do finansowania wnioskowanym kredytem oraz finansowanej / -ych dotacją /–ami z UE, prosimy o informację, czy założone dofinansowanie z UE wynika z zawartej umowy.
a. jeżeli tak - prosimy o podanie łącznej kwoty, na jaką zostały zawarte umowy o dofinansowanie inwestycji będących przedmiotem postępowania;
b. jeżeli nie - prosimy o informację, czy w przypadku braku dotacji inwestycja będzie realizowana i z jakich źródeł.
W odpowiedzi na zapytanie Zamawiający informuje, że kredyt jest przeznaczony na sfinansowanie planowanego deficytu. Inwestycje dofinansowane z UE nie są pokrywane z planowanego kredytu.
Ww. inwestycje finansowane będą z planowanych dochodów.
Czy dopuszczają Państwo wprowadzenie zapisu w umowie kredytowej, iż w przypadku, gdy stawka bazowa jest ujemna to przyjmuje się stawkę bazową na poziomie 0,00%?
Regulacje tej kwestii zawarte zostały w § 9 ust. 9
Czy zgadzają się Państwo na wprowadzenie do umowy klauzuli awaryjnej na wypadek zaprzestania publikowania stawki bazowej (np. WIBOR)? Taka sytuacja, w odniesieniu do wskaźnika WIBOR, zdarzy się prawdopodobnie do końca 2027 roku. Klauzula awaryjna określi, w jaki sposób zostanie ustalona alternatywna stawka bazowa, która zastąpi WIBOR, lub wprost ją wskaże. Dodanie klauzuli spowoduje, że Państwa umowa ze zmiennym oprocentowaniem będzie mogła być wykonywana bez przeszkód. Nie będzie wymagała podpisania aneksu z powodu zaprzestania publikacji stawki bazowej.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do umowy klauzuli awaryjnej. W obecnym stanie prawnym regulacja zawarta w § 9 ust.8 wzoru umowy jest wystarczająca. Stanowisko Zamawiającego jest zgodne z komunikatem KNF z 18 maja 2026r., który mówi o publikacji wskaźnika WIBOR do dnia 31.12.2036r.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie kar umownych, o których mowa w projekcie umowy (stanowiącej załącznik nr 5 do SWZ) w § 14?
Zamawiający nie wyraża zgody.
Czy zamawiający potwierdza, że do wyliczenia ceny oferty należy przyjąć jednorazowe uruchomienie kredytu w dniu 09.06.2026 r.?
Zamawiający potwierdza że do wyliczenia ceny oferty należy przyjąć jednorazowe uruchomienie kredytu w dniu 09.06.2026 r.
Pokazujemy 18 z 22 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
