Usługa ochrony obiektów i mienia – Szczecin

Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. W Rozdziale XVII pkt 2 SWZ Zamawiający określił, że przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: 1) bezpośrednią stałą ochronę fizyczną, 2) stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych systemach alarmowych (monitoring sygnałów alarmowych) wraz z reakcją grup interwencyjnych, 3) stały odbiór sygnałów z systemów zabezpieczenia przeciwpożarowego (SAP). Ponadto w Rozdziale XVII pkt 5 SWZ Zamawiający zastrzegł, że nie dopuszcza powierzenia Podwykonawcom realizacji części zamówienia polegającej na bezpośredniej stałej ochronie fizycznej, o której mowa w 2 ppkt 1. Specyfika i charakter zamówienia oraz specyfika działalności Zamawiającego wymagają zagwarantowania pełnego bezpieczeństwa i ochrony informacji niejawnych na każdym etapie realizacji umowy. Zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych przedsiębiorca realizujący umowę związaną z dostępem do informacji niejawnych musi legitymować się odpowiednią zdolnością do ich ochrony. Warunek posiadania świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego przez wszystkich konsorcjantów podyktowany jest koniecznością należytej ochrony informacji niejawnych na każdym etapie realizacji zamówienia. W ramach wykonywania zadań bezpośredniej stałej ochrony fizycznej pracownik Wykonawcy będzie uprawniony m.in. do ustalania uprawnień do przebywania na terenie obiektu Zamawiającego (np. legitymowanie pracowników Zamawiającego - wzgląd do legitymacji służbowej) oraz ewidencji osób wchodzących na teren obiektu (w tym m.in. będzie miał wgląd do dokumentu tożsamości osoby wchodzącej oraz do rejestru osób wchodzących, zawierającego dane osobowe). W związku z powyższym zamówienie obejmuje dostęp Wykonawcy do informacji niejawnych. Ponadto w ramach wykonywania umowy pracownicy Wykonawcy pozostają w obiektach Zamawiającego bez bezpośredniego nadzoru ze strony pracowników Zamawiającego (ochrona poza godzinami pracy pracowników Zamawiającego). Tak więc pracownicy Wykonawcy mają nieskrępowany, fizyczny dostęp do obiektów, a w sytuacjach awaryjnych lub pożarowych również bezpośrednio do pomieszczeń, w których mogą być przechowywane materiały niejawne. Tak więc należy uznać, że bezpieczeństwo fizyczne (ochrona fizyczna) i ochrona informacji niejawnych stanowią nierozerwalną całość. Biorąc pod uwagę specyfikę działalności Zamawiającego muszą być dochowane szczególne procedury zachowania bezpieczeństwa ochrony informacji niejawnych. Zgodnie z zapisami art. 117 ust. 3 ustawy pzp wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Przepisy ustawy pzp nakładają na konsorcjantów solidarną odpowiedzialność za realizację całego kontraktu. Warunek posiadania świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego przez wszystkich członków konsorcjum jest konieczny ze względu na ochronę informacji niejawnych. Nawet jeśli w strukturze…

Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie i pozostawia w tym zakresie dowolność Wykonawcy. Zamawiający wymaga jedynie, aby osoby skierowane do realizacji umowy świadczyły usługi zgodnie z zapisami umowy (w tym m.in. w zakresie posiadania licencji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej).

Zamawiający informuje, że zgodnie z zapisami § 1 ust. 2 pkt 3 wzoru umowy przedmiot umowy obejmuje: 3) stały odbiór sygnałów z systemów zabezpieczenia przeciwpożarowego (SAP) zamontowanych w lokalizacjach wskazanych w Załączniku nr 1 do niniejszej umowy za pośrednictwem SWiN oraz podłączonych do nich modułów odbioru sygnałów alarmowych Wykonawcy, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 6. Zamawiający nie wymaga, aby sygnały monitorowania systemu przeciwpożarowego były przesyłane bezpośrednio do Państwowej Straży Pożarnej. Wykonawca powinien odebrać sygnał, sprawdzić czy rzeczywiście wystąpiło zagrożenie pożarowe i w przypadku potwierdzenia tego faktu powiadomić Zamawiającego oraz Państwową Straż Pożarną.

Zamawiający informuje, że zgodnie z zapisami § 4 ust. 5 wzoru umowy: 5. Grupa interwencyjna powinna składać się z co najmniej 2 kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego, środki łączności oraz samochód interwencyjny niezbędne do realizacji umowy. Zamawiający nie wskazuje katalogu konkretnych środków przymusu. Grupa interwencyjna powinna być wyposażona w takie środki przymusu, które pozwolą na prawidłową realizację zapisów umowy.