Rejestr operatorów pocztowych: wpis do rejestru Prezesa UKE uprawniający do prowadzenia działalności pocztowej wg art. 6 ust. 1 Prawa pocztowego
Placówka pocztowa w Warszawie: min. 1 placówka w granicach MSt. Warszawy, czynna we wszystkie dni robocze (z wyłączeniem dni ustawowo wolnych), ze szyldem z nazwą/logo, z adresem zgodnym z art. 47a ust. 4 Prawa geodezyjnego i kartograficznego; w lokalu z inną działalnością — wyodrębnione stanowisko obsługi klientów
Podwykonawstwo: dopuszczone; kluczowe części (przechowywanie, udostępnianie, rejestracja w ewidencji) — zastrzeżone dla Wykonawcy; w ofercie wskazać zakres i nazwy podwykonawców; zmiana podwykonawcy wymaga wykazania nie mniejszego stopnia spełnienia warunków.
Waloryzacja cen: zmiana cen jednostkowych max raz w roku, po 12 miesiącach, przy zmianie cen usług powszechnych przez Prezesa UKE — Wykonawca przedstawia nowy cennik.
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 10 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym (przyjmowanie, przemieszczanie, doręczanie, zwrot przesyłek) dla Centrali Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
Obsługa w placówce pocztowej w Warszawie (odbioru/nadawania przesyłek bezpośrednio przez pracowników Zamawiającego) + doręczenia i awizowanie listonoszami zatrudnionymi na umowę o pracę.
Zamówienie jednoczęściowe – wykonawca realizuje całość, z IPU jako załącznikiem nr 6 do SWZ.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Wykonawca wnosi o doprecyzowanie, czy wymóg zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób realizujących wskazane czynności dotyczy wyłącznie przypadków, gdy czynności te spełniają przesłanki stosunku pracy określone w art. 22 § 1 Kodeksu pracy (zgodnie z art. 95 Pzp). Jednocześnie Wykonawca prosi o potwierdzenie, że wymóg ten nie obejmuje czynności, które nie mają charakteru pracy w rozumieniu ww. przepisu, w szczególności realizowanych przez agentów pocztowych na podstawie umów cywilnoprawnych.
Zgodnie z postanowieniami rozdziału V SWZ, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegające na doręczaniu przesyłek oraz awizowaniu doręczenia przesyłek (listonosze). Wymóg zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób realizujących wskazane czynności dotyczy wyłącznie przypadków, gdy czynności te spełniają przesłanki stosunku pracy określone w art. 22 § 1 Kodeksu pracy (zgodnie z art. 95 ustawy Pzp).
Zamawiający potwierdza, że wymóg ten nie obejmuje czynności, które nie mają charakteru stosunku pracy w rozumieniu ww. przepisu, w szczególności realizowanych przez agentów pocztowych na podstawie umów cywilnoprawnych.
Zamawiający w IPU § 3 ust. 2 zawarł zapis:
2. Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Wykonawcę do każdego
wskazanego miejsca w kraju i na świecie.
Wykonawca informuje, że zgodnie z ustawą Prawo Pocztowe jako wyznaczony operator
pocztowy zobowiązany jest do świadczenia usług pocztowych na terenie całego kraju. Z tego
też tytułu możemy wziąć odpowiedzialność za dostarczanie przesyłek na podany adres bądź
wskazany adres skrytki pocztowej na terenie kraju. Natomiast realizacja i doręczanie przesyłek
dostarczanie przesyłek za granicą odbywa się przy udziale operatów międzynarodowych i w
oparciu o przepisy międzynarodowe.
Wykonawca wnosi o nadanie przedmiotowemu postanowieniu następującego
brzmienia:
2. Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Wykonawcę do każdego
wskazanego adresu w kraju i na świecie, objętego Porozumieniami ze Światowym Związkiem
Pocztowym.
Zmiana treści SWZ została uwzględniona w sekcji II pisma.
Zamawiający w IPU § 3 ust. 9 zawarł zapis dot. zachowania wskaźników terminowości doręczeń przesyłek zgodnie rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia
29 kwietnia 2013r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora
wyznaczonego.
Wykonawca zauważa, iż wskaźniki terminowości doręczeń przesyłek listowych w obrocie
krajowym zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Aktywów Państwowych z dnia
21 listopada 2024 r. zmieniającego rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia
29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora
wyznaczonego.
Wykonawca wnosi o uwzględnienie zmiany.
Zmiana treści SWZ została uwzględniona w sekcji II pisma.
Wykonawca prosi o potwierdzenie, że placówka nadawczo-oddawcza świadcząca usługi
pocztowe w imieniu Wykonawcy, o której mowa w IPU § 3 ust. 24 oraz wszystkie placówki
awizacyjne świadczące usługi dla Zamawiającego muszą być zasobem własnym Wykonawcy,
a w przypadku, jeżeli będą zasobem innego podmiotu, wówczas Wykonawca wraz z ofertą
powinien złożyć zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia zasobów, oświadczenie
o braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełnieniu warunków udziału
w postępowaniu przez inny podmiot.
Zgodnie z postanowieniami rozdziału IX SWZ, warunek udziału w postępowaniu dotyczący
zdolności technicznej zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie
dysponował w granicach administracyjnych Miasta Stołecznego Warszawy co najmniej jedną
placówką pocztową, w której Wykonawca zapewni możliwość odbioru lub nadawania przesyłek
bezpośrednio przez pracowników Zamawiającego. Każda placówka pocztowa musi spełniać
następujące wymagania:
1) być czynna co najmniej we wszystkie dni robocze, z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od
pracy,
2) być oznakowana w sposób widoczny „szyldem” z nazwą bądź logo Wykonawcy,
umieszczonym w obrębie witryny, jednoznacznie wskazującym na jednostkę Wykonawcy,
3) posiadać adres zgodnie z art. 47a ust. 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne
i kartograficzne (Dz. U. z 2025 r. poz. 1151, z późn. zm.),
4) w przypadku gdy placówka pocztowa znajduje się w lokalu, w którym prowadzona jest inna
działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębnione stanowisko obsługi klientów w zakresie
usług pocztowych, oznakowane w sposób widoczny nazwą lub logo Wykonawcy.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunek udziału
w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej musi spełniać co najmniej jeden Wykonawca
wspólnie ubiegający się o zamówienie.
Zgodnie z postanowieniami rozdziału XI SWZ, Wykonawca może w celu potwierdzenia
spełniania warunku udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do
zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych innych podmiotów,
niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz
z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji
niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek
dowodowy potwierdzający, że Wykonawca, realizując zamówienie, będzie dysponował
niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby musi
potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby
gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określać w szczególności:
1) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
2) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu
udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia.
Informacja o podmiotowych środkach dowodowych i innych dokumentach jakie powinien złożyć
Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, zawarta jest
w rozdziale XIII SWZ.
Zamawiający w IPU § 4 ust. 9 Wykonawca zawarł zapis dot. terminu płatności, wskazując
prawidłowo wystawioną fakturę.
Wykonawca informuje, iż faktury za usługi pocztowe wystawiane są za pośrednictwem
scentralizowanego systemu informatycznego, którego wymogi określają takie kryteria jak
termin wystawienia faktury, termin płatności będący w ścisłej zależności z terminami
sporządzenia faktury i nie ma w nim pojęcia „prawidłowo wystawiona faktura” ponieważ, to co
powinno się znajdować na fakturze określa Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
towarów i usług Art. 106e. W przypadku błędów lub braków w fakturze podatnik zobowiązany
jest zgodnie z art. 106j wystawić fakturę korygującą bądź notę korygującą.
Zamawiający wnosi o modyfikację zapisu na poniższy:
9. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, płatne będzie przelewem na rachunek bankowy
Wykonawcy wskazany w fakturze, w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia wystawienia
faktury przez Wykonawcę.
Zmiana treści SWZ została uwzględniona w sekcji II pisma.
Zamawiający w IPU § 4 ust. 14 Wykonawca zawarł zapis:
14. W przypadku braku możliwości wystawienia faktury w KSeF z przyczyn leżących po stronie
systemu lub po stronie Wykonawcy (tryb awaryjny, tryb niedostępność KSeF lub tryb
offline24), Wykonawca jest zobowiązany do wystawienia faktury w postaci elektronicznej
zgodnie ze wzorem faktury ustrukturyzowanej, opatrzonej kodem weryfikującym (kodem QR)
umożliwiającym dostęp do faktury lub weryfikację tożsamości wystawcy, zgodnie z przepisami
wykonawczymi do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Wykonawca informuje, że w przypadku wystąpienia awarii częściowej KSeF, w rozumieniu
przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, faktury wystawione bez nadanego numeru
KSeF, Wykonawca może przekazać w postaci elektronicznej w sposób uzgodniony
z Zamawiającym. W przypadku wystąpienia awarii całkowitej KSeF, w rozumieniu przepisów
ustawy o podatku od towarów i usług, Wykonawca przekaże faktury w postaci elektronicznej
i w sposób uzgodniony z Zamawiającym.
Wykonawca wnioskuje o usunięcie zapisu: tryb offline24 i tryb niedostępność KSeF, z uwagi
na fakt, iż korzystanie z tego trybu nie wynika z awarii KSeF-u, a sama faktura przekazywana
jest do KSeF-u, w terminach zgodnych z zapisami ustawy o podatku od towarów i usług.
Wykonawca wnosi o akceptację rozwiązania.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści SWZ w zakresie, o którym mowa w pytaniu.
Zamawiający w IPU § 4 ust. 15 zawarł zapis:
15. Fakturę, o której mowa w ust. 14, należy przesłać na adres e-mail Zamawiającego
wskazany w ust. 18.
W sytuacji opisanej w niniejszym ustępie, za datę doręczenia faktury uznaje się datę wpływu
faktury z kodem QR na serwer pocztowy Zamawiającego.
Wykonawca informuje, że za datę otrzymania faktury, uznaje się datę jej faktycznego
otrzymania przez Zamawiającego. W przypadku, gdy data otrzymania faktury w formie
elektronicznej, jest późniejsza niż data przydzielenia numeru identyfikującego tę fakturę
w Krajowym Systemie e-Faktur, za datę otrzymania tej faktury przez Zamawiającego uznaje
się datę przydzielenia numeru KSeF.
Wykonawca wnosi o akceptację rozwiązania.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści SWZ w zakresie, o którym mowa w pytaniu.
Zamawiający w IPU § 4 ust. 21 określił datę zapłaty wskazując dzień obciążenia rachunku
bankowego Zamawiającego.
Wykonawca zwraca uwagę na fakt, że takie określenie momentu zapłaty nie pozwala
Wykonawcy swobodnie dysponować środkami za wykonane usługi – co jest niezgodne
z orzecznictwem sądów w tej sprawie oraz uniemożliwia Wykonawcy monitorowanie
terminowości płatności za świadczone usługi oraz naliczanie ewentualnych odsetek za zwłokę.
Termin zapłaty należności cywilnoprawnych reguluje art. 454 Kodeksu cywilnego, który
regulując miejsce wykonania zobowiązania traktuje także o chwili spełnienia świadczenia, co
nie budzi wątpliwości chociażby ze względu na orzecznictwo Sądu Najwyższego. W przypadku
zobowiązań cywilnoprawnych zasadą jest, że zapłata dokonana jest dopiero z chwilą uznania
rachunku bankowego wierzyciela, co gwarantuje m.in. prawidłowe monitorowanie rozliczania
stron.
Wykonawca wnosi o nadanie przedmiotowemu postanowieniu następującego
brzmienia:
„Za dzień zapłaty uznaje się dzień wpływu środków na rachunek bankowy
Wykonawcy”
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści SWZ w zakresie, o którym mowa w pytaniu.
Zamawiający w IPU § 4 ust. 20 zawarł zapis:
- wstrzymania płatności do czasu otrzymania faktury spełniającej wymagania zawarte
w Umowie, co nie będzie traktowane jako opóźnienie w zapłacie.
Wykonawca odwołując się do argumentacji wskazanej w pytaniu 5, nadmienia, że to co
powinno się znajdować na fakturze określa Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
towarów i usług Art. 106e. W przypadku błędów lub braków w fakturze podatnik zobowiązany
jest zgodnie z art. 106j wystawić fakturę korygującą bądź notę korygującą.
W opinii Wykonawcy brak jest zatem podstaw do pozostawienia przedmiotowego zapisu.
Wykonawca wnosi o wykreślenie.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści SWZ w zakresie, o którym mowa w pytaniu.
Pokazujemy 9 z 17 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
