Zamówienie usług zimowego utrzymania dróg na terenie miasta Kostrzyn nad Odrą, podzielone na 2 zadania częściowe (dopuszczone oferty częściowe, ocena osobna per zadanie):
Część 1 (usługa): zimowe utrzymanie utwardzonych dróg gminnych i powiatowych, chodników, parkingów oraz kładek dla pieszych w sezonie 2025/2026 — odśnieżanie i usuwanie gołoledzi, posypywanie piaskiem/solą, oczyszczanie wpustów, wywóz śniegu i błota ze składowaniem, całodobowe pogotowie dyspozytora i raporty dzienne.
Część 2 (usługa): zimowe utrzymanie gruntowych dróg gminnych w sezonie 2025/2026 — odśnieżanie i likwidacja gołoledzi, wywóz śniegu i składowanie pośniegowia, reakcja na zlecenie telefoniczne zamawiającego.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy zamówień powtórznych na podobne usługi do kwoty 70 000 zł (art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp).
Trudność: średnia
Standardowa usługa sezonowa, ale wymaga własnego sprzętu specjalistycznego, całodobowych dyżurów, zatrudnienia obsady na umowy o pracę oraz koordynacji dwóch odrębnych zadań według szczegółowych standardów i kolejności utrzymania.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania) od dnia zawarcia umowy (nie wcześniej niż od 1 listopada 2025 r.) do 15 kwietnia 2026 r.
Warunki udziału
AI
1Ubezpieczenie OC — Zadanie 1 min. 500 000 zł, Zadanie 2 min. 100 000 zł na działalność związaną z przedmiotem zamówienia
2Sprzęt Zadanie 1 — ciężarówka z pługiem ≥2700 mm i posypywarko-solarką ≥5 m³, rozsyp ≥8 m — 2 szt.; nośnik z pługiem ≥2400 mm i posypywarką — 1 szt.; nośnik ze szczotką walcową ≥1,3 m i posypywarką ≥0,2 m³, rozsyp ≥1,2 m — 2 szt.; pojazd do wywozu śniegu ≥12 t — 1 szt.; sprzęt chodnikowy, nacisk opon ≤2,5 kg/cm², ciągniki tylko z oponami ogrodniczymi — 1 szt.
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty
60%
Czas przystąpienia do realizacjiZad. 1 wywóz śniegu (godz.); Zad. 2 od zlecenia, max 2 godz.
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI
Kara (zatrudnienie):1 000 zł za nieprzedstawienie informacji; 10% wynagrodzenia brutto i prawo odstąpienia po dwukrotnym naruszeniu; 2% wynagrodzenia brutto za każdy przypadek niezatrudnienia
Wadium: Zadanie 1 — 20 000 zł; Zadanie 2 — 5 000 zł; pieniądz, gwarancje bankowe, ubezpieczeniowe, poręczenia
Zatrzymanie wadium: brak środków dowodowych po wezwaniu, odmowa podpisania umowy, brak wniesienia zabezpieczenia, niemożliwość zawarcia umowy z przyczyn wykonawcy
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
10
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający w załączniku nr 2 do umowy dla Zadania1, określa standardy zimowego utrzymania. Czy zamawiający doda zapis do poszczególnych standardów o treści „dopuszcza się odstępstwa w czasie osiągnięcia pożądanego efektu w przypadku wystąpienia dużego natężenia ruchu”. Warunki panujące w godzinach nocnych oraz w dzień poza szczytem a natężeniem ruchu w godzinach szczytu, które występują na drogach są diametralnie różne. Skutkuje to niemożliwością dotrzymania założonych w załączniku nr 2 do umowy przedziałów czasowych mimo starań wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów.
1Zamawiający w załączniku nr 2 do umowy dla Zadania1, określa standardy zimowego utrzymania. Czy zamawiający doda zapis do poszczególnych standardów o treści „dopuszcza się odstępstwa w czasie osiągnięcia pożądanego efektu w przypadku wystąpienia dużego natężenia ruchu”. Warunki panujące w godzinach nocnych oraz w dzień poza szczytem a natężeniem ruchu w godzinach szczytu, które występują na drogach są diametralnie różne. Skutkuje to niemożliwością dotrzymania założonych w załączniku nr 2 do umowy przedziałów czasowych mimo starań wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów.
2Zamawiający w załączniku nr 2 do umowy dla Zadania1, określa standardy zimowego utrzymania. Ze względu na większą ilość pojazdów parkujących poza obszarem parkingów na drogach osiedlowych możliwość sprawnego poruszania się specjalistycznych pojazdów do zimowego utrzymania jest zdecydowanie zmniejszona a w przypadku nieprawidłowego zaparkowania pojazdów wręcz niemożliwa, co skutkuje koniecznością wycofania pojazdów na odcinku kilkudziesięciu metrów. Ogół sytuacji drogowej na obszarach ujętych w trzeciej kolejności utrzymania powoduje znaczące wydłużenia czasu potrzebnego do wykonania zadania.
W związku z tym, czy zamawiający w drugiej i trzeciej kolejności utrzymania zmieni zapisy dla:
na
3. Jezdnia odśnieżonana |a)luźny-12h | a) gotoledz - - jak a) luźny - a) gołoledź - 9h
szerokości 10h wyżej |10h
Pozostał | umożliwiającej ruch b) błoto b) lodowica -
e ulice pojazdów tj. min. 5,5 m pośniegowe | b) lodowica - b) błoto 9h po
i drogi dla dwukierunkowej i daledżay 10h Peźniegówe ustaniu
2,6 m dla - występuje
m ; . c) wszystkie c) szron - 9h
jednokierunkowej. d) nabój rodzaje ga ata,
Śliskać simów śnieżny odśnieżeniu kasza d) szadź - 9h
zlikwidowana przy - występują lodowo-
użyciu piasku.
e) zaspy śniegowa -
- lokalnie występuje
12h
d) zaspy -
10h
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów.
2Zamawiający w załączniku nr 2 do umowy dla Zadania1, określa standardy zimowego utrzymania. Ze względu na większą ilość pojazdów parkujących poza obszarem parkingów na drogach osiedlowych możliwość sprawnego poruszania się specjalistycznych pojazdów do zimowego utrzymania jest zdecydowanie zmniejszona a w przypadku nieprawidłowego zaparkowania pojazdów wręcz niemożliwa, co skutkuje koniecznością wycofania pojazdów na odcinku kilkudziesięciu metrów. Ogół sytuacji drogowej na obszarach ujętych w trzeciej kolejności utrzymania powoduje znaczące wydłużenia czasu potrzebnego do wykonania zadania.
W związku z tym, czy zamawiający w drugiej i trzeciej kolejności utrzymania zmieni zapisy dla:
na
3.
Pozostałe ulice i drogi
Jezdnia odśnieżona na szerokości umożliwiającej ruch pojazdów tj. min. 5,5 m dla dwukierunkowej i 2,6 m dla jednokierunkowej.
Śliskość zimowa zlikwidowana przy użyciu piasku.
a) luźny - 12h
b) błoto pośniegowe
c) zajeżdżony
d) nabój śnieżny
e) zaspy - lokalnie 12h
a) gołoledź - 10h
b) lodowica -10h
c) wszystkie rodzaje po odśnieżeniu - występują
- jak wyżej
a) luźny - 10h
b) błoto pośniegowe - występuje
c) tzw. kasza lodowo-śniegowa - występuje
d) zaspy - 10h
a) gołoledź - 9h
b) lodowica - 9h po ustaniu
c) szron - 9h
d) szadź - 9h
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów.
3Prosimy o doprecyzowanie zwrotu używanego przez zamawiającego „przejezdności dróg”
Przejezdność drogi oznacza możliwość bezpiecznego poruszania się po drodze.
3Prosimy o doprecyzowanie zwrotu używanego przez zamawiającego „przejezdności dróg”
Przejezdność drogi oznacza możliwość bezpiecznego poruszania się po drodze.
4Zamawiający załącza mapę terenów objętych zimowym utrzymaniem dla zadania 1 w załączniku „Załącznik graficzny zima 2025-2026”. Załącznik obejmuje tylko jezdnie, czy zamawiający udostępni wykonawcy tożsame mapy obejmujące ciągi piesze ze względu na fakt, iż zakresy prac dla ciągów pieszych oraz jezdni są różne?
Zamawiający nie udostępni wskazanych map.
4Zamawiający załącza mapę terenów objętych zimowym utrzymaniem dla zadania 1 w załączniku „Załącznik graficzny zima 2025-2026”. Załącznik obejmuje tylko jezdnie, czy zamawiający udostępni wykonawcy tożsame mapy obejmujące ciągi piesze ze względu na fakt, iż zakresy prac dla ciągów pieszych oraz jezdni są różne?
Zamawiający nie udostępni wskazanych map.
5Zamawiający w rozdziale V pkt.7 ppk.4 lit.a) dla zadania 1 wymaga od wykonawcy posiadania pojazdu do wywozu śniegu o ładowności co najmniej 12 t jednak nie wymaga posiadania urządzenia technicznego pozwalającego na załadunek śniegu. Czy należy rozumieć, że zamawiający posiada samodzielną możliwość załadunku śniegu czy chce wykorzystać do tego celu sprzęt z zadania 2? Co w przypadku sytuacji gdy wykonawca, który uzyska zamówienie tylko dla zadania 1 i będzie gotowy w przypadku wystąpienia konieczności wywozu śniegu, a wykonawca który uzyskał do realizacji zadanie 2 nie będzie mógł prowadzić załadunku?
W celu uniknięcia niejasnych sytuacji czy zamawiający rozszerzy wykaz sprzętu o urządzenie techniczne umożliwiające załadunek śniegu.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku.
Zadania częściowe opisane w przedmiocie niniejszego postępowania, stanowią dwa odrębne zamówienia i zamawiający w żadnym zapisie SWZ, jak również w innych dokumentach zamówienia nie wskazuje na powiązanie czy łączenie zakresów zamówienia. Złożone oferty będą oceniane osobno na każde z zadań. Ponadto, zakres zamówienia opisany jest w specyfikacji warunków zamówienia, Przedmiarze robót, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ oraz Projektowanych postanowieniach umowy wraz z załącznikami.
Pozycja przedmiaru robót obejmująca wywóz śniegu na żądanie obejmuje swoim zakresem, zgodnie z zapisami rozdziału III ust.1 pkt. 1.1.2.ppkt. i) SWZ, ogół czynności zmierzających do usunięcia śniegu z miejsc wskazanych przez Zamawiającego , ponadto wywóz śniegu i błota oraz wskazanie miejsca jego składowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, należy do wykonawcy. Oczywistym zatem jest, że to wykonawca a nie zamawiający zobowiązany jest do załadunku i rozładunku śniegu.
Wykonawca składając ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia zobowiązuje się do realizacji zamówienia z należytą starannością, wykonania wszystkich prac związanych z realizacją przedmiotu umowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, oraz postanowieniami umowy, SWZ wraz z załącznikami. Dobór metod i środków do prawidłowego zrealizowania zamówienia jest kwestią organizacyjną wykonawcy i zamawiający nie ogranicza możliwości doboru odpowiedniego sprzętu i narzędzi przez wykonawcę do realizacji zamówienia.
5Zamawiający w rozdziale V pkt.7 ppk.4 lit.a) dla zadania 1 wymaga od wykonawcy posiadania pojazdu do wywozu śniegu o ładowności co najmniej 12 t jednak nie wymaga posiadania urządzenia technicznego pozwalającego na załadunek śniegu. Czy należy rozumieć, że zamawiający posiada samodzielną możliwość załadunku śniegu czy chce wykorzystać do tego celu sprzęt z zadania 2? Co w przypadku sytuacji gdy wykonawca, który uzyska zamówienie tylko dla zadania 1 i będzie gotowy w przypadku wystąpienia konieczności wywozu śniegu, a wykonawca który uzyskał do realizacji zadanie 2 nie będzie mógł prowadzić załadunku?
W celu uniknięcia niejasnych sytuacji czy zamawiający rozszerzy wykaz sprzętu o urządzenie techniczne umożliwiające załadunek śniegu.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunku.
Zadania częściowe opisane w przedmiocie niniejszego postępowania, stanowią dwa odrębne zamówienia i zamawiający w żadnym zapisie SWZ, jak również w innych dokumentach zamówienia nie wskazuje na powiązanie czy łączenie zakresów zamówienia. Złożone oferty będą oceniane osobno na każde z zadań. Ponadto, zakres zamówienia opisany jest w specyfikacji warunków zamówienia, Przedmiarze robót, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ oraz Projektowanych postanowieniach umowy wraz z załącznikami.
Pozycja przedmiaru robót obejmująca wywóz śniegu na żądanie obejmuje swoim zakresem, zgodnie z zapisami rozdziału III ust.1 pkt. 1.1.2.ppkt. i) SWZ, ogół czynności zmierzających do usunięcia śniegu z miejsc wskazanych przez Zamawiającego , ponadto wywóz śniegu i błota oraz wskazanie miejsca jego składowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie, należy do wykonawcy. Oczywistym zatem jest, że to wykonawca a nie zamawiający zobowiązany jest do załadunku i rozładunku śniegu.
Wykonawca składając ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia zobowiązuje się do realizacji zamówienia z należytą starannością, wykonania wszystkich prac związanych z realizacją przedmiotu umowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, oraz postanowieniami umowy, SWZ wraz z załącznikami. Dobór metod i środków do prawidłowego zrealizowania zamówienia jest kwestią organizacyjną wykonawcy i zamawiający nie ogranicza możliwości doboru odpowiedniego sprzętu i narzędzi przez wykonawcę do realizacji zamówienia. Jedynym ograniczeniem wskazanym w warunkach
