Przejdź do treści
← Wróć do listy
Rozstrzygnięty

Przygotowanie i dystrybucja posiłków dla pacjentów DCZP

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

WygrałaEko Katering Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy0000530092
Kwota oferty2 118 480,48 zł
Złożonych ofert4

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa): przygotowanie i dostawa całodziennego wyżywienia (śniadania, obiady, kolacje, posiłki nocne) dla pacjentów placówki medycznej, obejmujące ok. 10 rodzajów diet, wraz z transportem na oddziały i odbiorem odpadów pokonsumpcyjnych (szacunkowo: 8500 śniadań, 6900 obiadów, 6900 kolacji, 6900 posiłków nocnych miesięcznie).
  • Część 2 (usługa): przygotowanie i dostawa całodziennego wyżywienia dla pacjentów placówki medycznej wraz z transportem i odbiorem odpadów, analogicznie do zakresu części pierwszej.
Trudność: wysoka

Usługa dotyczy żywienia zbiorowego w podmiocie leczniczym, co wymaga rygorystycznego przestrzegania norm dietetycznych, sanitarnych (HACCP), zapewnienia łańcucha chłodniczego/cieplnego oraz terminowości dostaw 7 dni w tygodniu przy dużej skali zamówienia.

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia: Posiadanie uprawnień do prowadzenia działal — ności gospodarczej w zakresie usług cateringowych lub żywienia grup.
2Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: Posiadanie ubezpiecz — enia odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej obejmującej usługi żywienia, utrzymywanego przez cały okres trwania umowy.

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena: waga 100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (14 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 1% ceny całkowitej podanej w ofercie
  • Kary umowne: w projekcie umowy (załącznik nr 8 i 8a)
  • Wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

Pytania i odpowiedzi

36

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie treści Umowy/SWZ w w/w postępowaniu. Załącznik nr 1 do SWZ OPZ pkt 62 Załącznik nr 1a do SWZ OPZ pkt 40 Załącznik nr 8 do SWZ (umowa) par. 3 ust. 14 Załącznik nr 8a do SWZ (umowa) par. 3 ust.13 Wykonawca nie jest uprawniony do przekazywania Zamawiającemu orzeczeń do celów sanitarno-epidemiologicznych swoich pracowników czy książeczek zdrowia. Orzeczenia te zawierają dane dotyczące zdrowia, stanowiące szczególną kategorię danych osobowych w rozumieniu art. 9 RODO. Ich przetwarzanie wymaga wyraźnej podstawy prawnej. W przypadku potrzeby potwierdzenia powyższego możliwe jest złożenie stosownego oświadczenia przez Wykonawcę. Wnosimy o zmianę zapisów.
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek Wykonawcy i w konsekwencji dokonuje modyfikacji zapisów dokumentacji postępowania w celu pełnego dostosowania ich do zasady minimalizacji danych określonej w art. 5 ust. 1 lit. c RODO (tj. adekwatne, stosowne oraz ograniczone do tego, co niezbędne do celów, w których są przetwarzane („minimalizacja danych”)), przy jednoczesnym utrzymaniu najwyższego reżimu sanitarno-epidemiologicznego podmiotu leczniczego jakim jest Zamawiający. W związku z powyższym, Zamawiający wykreśla z treści: − Załącznika nr 1 do SWZ (OPZ) pkt 62, − Załącznika nr 1a do SWZ (OPZ) pkt 40, − Załącznika nr 8 (umowa) § 3 ust. 14, − Załącznika nr 8a do SWZ (umowa) § 3 ust. 13 obowiązek fizycznego udostępniania lub okazywania przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego orzeczeń lekarskich do celów sanitarno-epidemiologicznych (książeczek zdrowia) pracowników Wykonawcy, tj. obowiązek posiadania przez wszystkich pracowników Wykonawcy aktualnych orzeczeń do celów sanitarno-epidemiologicznych, dostępnych w każdej chwili dla Zamawiającego. Dlatego też, w związku z częściowym uwzględnieniem ww. wniosku Wykonawcy, w miejsce wykreślonych zapisów Zamawiający wprowadza następujące postanowienia do dokumentacji przedmiotowego zamówienia, tj.: 1. Wykonawca jest zobowiązany przed podpisaniem umowy, a także na każdorazowe żądanie Zamawiającego w trakcie jej realizacji, dostarczyć imienny wykaz pracowników wyznaczonych do realizacji zamówienia w imieniu Wykonawcy wraz z pisemnym oświadczeniem Wykonawcy, że wszystkie ww. osoby posiadają aktualne orzeczenia lekarskie do celów sanitarno-epidemiologicznych, wymagane ustawą z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niezwłocznego odsunięcia od realizacji zamówienia każdego pracownika Wykonawcy, który nie został ujęty w wykazie lub co do którego Wykonawca nie złożył stosownego oświadczenia o posiadaniu ważnych badań, zgodnie z ust. 1. 3. Dopuszczenie do realizacji zamówienia na terenie Zamawiającego pracownika Wykonawcy z naruszeniem ust. 1, tj. bez aktualnych badań sanitarno-epidemiologicznych lub niezgłoszonego do wykazu będzie traktowane jako nienależyte wykonanie umowy i zagrożone karą umowną w wysokości 1% miesięcznego wynagrodzenia brutto Wykonawcy za każdy stwierdzony przypadek ww. naruszenia.
2Załącznik nr 8 do SWZ (umowa) par. 17 ust. 3 Załącznik nr 8a do SWZ (umowa) par. 17 ust. 3 Wykonawca wskazuje, że przy realizacji usługi „Przygotowanie i dystrybucja posiłków dla pacjentów DCZP” nie dochodzi do przetwarzania danych osobowych powierzonych przez Zamawiającego. Nieprawidłowe przyjęcie stosunku powierzenia skutkuje błędnym stosowaniem przepisów RODO i tworzy fikcyjny proces, co może narazić obie strony na odpowiedzialność przed Prezesem UODO. Dane wskazane w Załączniku nr 6 do Umowy (UPD) są przetwarzane wyłącznie w celu zawarcia i realizacji umowy i nie wymagają zawarcia umowy powierzenia. Wnosimy o zmianę zapisów.
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek Wykonawcy i w konsekwencji odstępuje od wymogu zawarcia odrębnej umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych. Mając jednak na uwadze specyfikę działalności Zamawiającego i charakter chronionego dobra (szpital psychiatryczny) oraz fakt, że personel Wykonawcy w trakcie dystrybucji posiłków będzie musiał przebywać w strefach zamkniętych oddziałów i posiadał fizyczny kontakt z otoczeniem pacjentów, Zamawiający utrzymuje najwyższy rygor ochrony informacji poprzez restrykcyjne zapisy umowy głównej w zakresie poufności. Niezależnie Zamawiający wskazuje, że przywołwany w pytaniu Załącznik nr 8a do SWZ (umowa) par. 17 ust. 3 stanowi zapisy dot. waloryzacji stawki, które nie korelują z treścią Pytania nr 2 i materią, której to pytanie dotyczy. Jednakże rozumiejąc (i w tym zakresie podzielając) stanowisko Wykonawcy w zakresie przetwarzania danych osobowych i biorąc pod uwagę intencje, a także spójność przedmiotowej odpowiedzi, Zamawiający usuwa także tożsamy zapis z Załącznika nr 8a do SWZ (umowa) par 18 ust. 3. dot. umowy o przetwarzaniu danych osobowych oraz Załącznika nr 8 do SWZ (umowa) par 17 ust. 3. dot. umowy o przetwarzaniu danych osobowych. W związku z powyższym Zamawiający postanawia: 1. Załącznik nr 6 do Umowy (Umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych) zostaje usunięty z całej dokumentacji postępowania. 2. Załącznik nr 8a do SWZ (Umowa) par. 17 ust. 3 – pozostaje w mocy, jako dotyczący waloryzacji stawek, niezwiązany z istotą pytania. 3. W mocy pozostają w pełni rygorystyczne zapisy § 8 Umowy nr ......./D/DCZP/2026 - wzór na: Przygotowanie i dystrybucja posiłków dla pacjentów ,,DCZP” – zadanie nr 1 („Poufność”), zwana dalej “Umową” i zapisy § 8 Umowy nr ......./D/DCZP/2026 - wzór na: Przygotowanie i dystrybucja posiłków dla pacjentów ,,DCZP” – zadanie nr 2 („Poufność”), zwana dalej “Umową”. 4. Zamawiający podkreśla, że zgodnie z §8 ust. 3 Umowy, za każde naruszenie któregokolwiek z obowiązków wskazanych w ust. 1 przez Wykonawcę, bądź osobę, o której mowa w ust. 2, Zamawiający ma prawo obciążyć Wykonawcę karą umowną w wysokości 10.000 zł za każde stwierdzone naruszenie. Niezależnie od sankcji określonej w zdaniu pierwszym, Wykonawca w przypadku naruszenia powodującego powstanie szkody, zobowiązany będzie do jej naprawienia w pełnej wysokości, zarówno wobec Zamawiającego, jak i osób trzecich (pacjentów, rodzin pacjentów, itp.). 5. Wykonawca zostanie zobowiązany do odebrania od każdego pracownika skierowanego do pracy na terenie Zamawiającego indywidualnego, pisemnego oświadczenia o zobowiązaniu do zachowania tajemnicy i przedłożenia kopii tych oświadczeń Zamawiającemu przed rozpoczęciem realizacji umowy.
3Prosimy o potwierdzenie, że za pomiary eklektyczne w pomieszczeniach przekazanych do użytkowania Wykonawcy w toku realizacji przedmiotowej usługi odpowiada Zamawiający?
Usługa obejmuje przygotowywanie oraz dostawę gotowych już posiłków przez Wykonawcę. Zamawiający informuje, że nie przewiduje przekazania Wykonawcy pomieszczeń ani infrastruktury do użytkowania w ramach realizacji zamówienia. W związku z powyższym po stronie Wykonawcy nie powstaje obowiązek wykonywania pomiarów elektrycznych w pomieszczeniach Zamawiającego.
4Zgodnie ze wzorem umowy, Zamawiający przewiduje kary umowne za nienależyte wykonywanie usługi. Czy Zamawiający, po analizie poniższych argumentów Wykonawcy, zmodyfikuje wysokość kar umownych? Wykonawca wnosi o zmianę o 50% wysokości kar, zastrzeżonych przez Zamawiającego. Przewidziane przez Zamawiającego kary są niewspółmiernie wysokie do wartości zamówienia oraz do czasu trwania umowy. Poziom kar umownych jest zbyt wygórowany w stosunku do wskazanych nieprawidłowości stanowiących podstawę ich naliczenia. Wykorzystywanie przez Zamawiającego - będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia - jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz kar umownych, których wysokość jest wygórowana jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, a tym samym winno być uznane za wykraczające poza dopuszczalne zgodnie z art. 3531 Kodeksu cywilnego granice swobody umów. Uprzywilejowana pozycja Zamawiającego oraz zasadniczo jednostronne określanie istotnych warunków przyszłej umowy sprawia, że umowa o udzielenie zamówienia staje się niejako umową adhezyjną, podczas gdy winna zmierzać do zabezpieczenia interesów obu stron, a kara umowna nie powinna prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia po stronie Zamawiającego, ponieważ jej celem jest dyscyplinowanie stron do prawidłowego i terminowego wywiązywania się z przyjętych na siebie obowiązków umownych. Dodatkowo, samą wysokość kar umownych należy uznać za nadmierną, a tym samym również sprzeczną z zasadami współżycia społecznego. Postanowienia umowne dotyczące kar w żaden sposób nie są związane z zabezpieczeniem interesu Zamawiającego i interesu publicznego związanego z uzyskaniem jak najlepszego zamówienia. W konsekwencji Zamawiający działa z przekroczeniem swobody umów łamiąc zasady współżycia społecznego wykorzystując instytucję kary umownej niezgodnie z jej naturą i przeznaczeniem. Ponadto, Zamawiający wprowadzając takie postanowienia narusza zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, ogranicza konkurencję oraz utrudnia dostęp do rynku przedsiębiorcom, co może faktycznie wpłynąć na brak ofert. Na uwagę zasługuje również fakt, że wykonawca potencjalne ryzyko związane z naliczeniem kar umownych wkalkuluje w cenę oferty, co spowoduje, że złożone oferty będą mniej konkurencyjne, a Zamawiający poniesie większe koszty związane z udzieleniem zamówienia.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wysokości kar umownych. Zastrzeżone kary mają na celu zapewnienie należytego wykonania umowy oraz zabezpieczenie interesu Zamawiającego, w szczególności z uwagi na charakter przedmiotu zamówienia, obejmującego świadczenie usług żywienia pacjentów. Zamawiający ustalając wysokość kar uwzględnił charakter przedmiotu zamówienia, obejmującego żywienie pacjentów szpitala psychiatrycznego, w którym jakość i terminowość realizacji usług mają bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne pacjentów. W ocenie Zamawiającego wysokość kar pozostaje proporcjonalna do ryzyk związanych z realizacją zamówienia i nie narusza zasady proporcjonalności określonej w ustawie Pzp. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że możliwość naliczenia kar będzie każdorazowo oceniana z uwzględnieniem okoliczności konkretnego przypadku, postanowień umowy oraz obowiązujących przepisów prawa.
5W związku z koniecznością przygotowania dokładnej i rzetelnej kalkulacji kosztów usługi żywienia pacjentów prosimy o uszczegółowienie informacji udostępnionych w ramach postępowania. Prosimy o podanie liczby wydanych posiłków w rozbiciu na śniadania, II śniadania, obiady, podwieczorki, kolacje, posiłki nocne w przedziale na poszczególne oddziały, diety za okres lipiec 2025- czerwiec 2026. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 VII 2025 VIII 2025 IX 2025 X 2025 XI 2025 XII 2025 I 2026 II 2026 III 2026 IV 2026 V 2026 VI 2026 razem Śniadanie 0 II śniadanie 0 Obiad 0 Podwieczorek 0 Kolacja 0 II Kolacja 0
Zgodnie z zapisami: „Art. 284 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r: Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie odpowiednio treści SWZ albo opisu potrzeb i wymagań”. Powyższe pytanie nie dotyczy treści SWZ ani opisu potrzeb i wymagań a stanowi wniosek o udostepnienie danych publicznych. Zamawiający udzieli wykonawcy odpowiedzi zgodnie z trybem udzielania odpowiedzi w terminie wynikającym z Ustawy o dostępie do informacji publicznej.
6Prosimy o informację o średnio dzienne i średniomiesięczne ilości poszczególnych diet które zawierają powyżej 4 posiłków podstawowych (śn., ob., kol. II kol).
Zamawiający informuje, że nie prowadzi ewidencji ani zestawień obejmujących średniodzienne i średniomiesięczne ilości poszczególnych diet w układzie wskazanym przez Wykonawcę, w związku z czym nie jest w stanie udostępnić takich danych.

Historia zmian

26.06.2026 — publikacja ogłoszenia
14.07.2026 — upływ terminu składania ofert
29.07.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania