Po terminie
badania ilościowe na próbie – Warszawa
Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia1 aktualny · 1027 w archiwum·NIP 5251553851·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa realizacja minimum 3 badań ilościowych (zamówienie podstawowe), a maksymalnie 5 badań ilościowych łącznie (dodatkowe 2 w ramach opcji). Każde badanie przeprowadzane jest na reprezentatywnej próbie po 1 000 respondentów. Dla każdego badania Zamawiający wybierze wyłącznie jedną metodę: CAWI lub CATI.
Trudność: średnia
Wymaga zapewnienia reprezentatywnej próby, spójności metodologicznej oraz kontroli jakości przy realizacji kilku badań.
Terminy realizacji
Realizacja zamówienia
od dnia zawarcia umowy do 30.11.2029 r.
od dnia zawarcia umowy do 30.11.2029 r.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 3 badania ilościowe techniką CAWI lub CATI na próbach ogólnopolskich, każda próba ≥ 1000 respondentów, w okresie ostatnich 3 lat; w tym 1 badanie wśród przedstawicieli systemu ochrony zdrowia lub z zakresu ochrony zdrowia; każde zakończone przygotowaniem zbioru danych i sporządzeniem wyników badania
2Kadra — zespół co najmniej 3 osób skierowanych do realizacji (w tym kierownik projektu badawczego); każda z wyższym wykształceniem (nauki społeczne i/lub nauki medyczne i o zdrowiu) i doświadczeniem w realizacji co najmniej 2 badań ilościowych w okresie ostatnich 10 lat ze wskazaniem zakresu wykonywanych zadań
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
40%
Doświadczenie zespołu w realizacji badań CAWI0/3/7/10 pkt za 0/1/2-4/5+ badań
10%
Doświadczenie zespołu w realizacji badań CATI0/3/7/10 pkt za 0/1/2-4/5+ badań
10%
Doświadczenie zespołu w realizacji badań finansowanych ze środków publicznych lub w obszarze ochrony zdrowia0/3/7/10 pkt za 0/1/2-4/5+ projektów
10%
Doświadczenie zespołu w analizie danych ilościowych0/3/7/10 pkt za <2/2-4/5-6/>6 lat
10%
Doświadczenie zespołu w kontroli jakości badań CAWI/CATI0/3/7/10 pkt za 0/1/2-4/5+ projektów
10%
Doświadczenie zespołu obejmujące wszystkie etapy procesu badawczego0/3/7/10 pkt za 0/1-2/3-5/6+ badań
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Warunek rozwiązujący finansowania
Umowa może ustąć bez roszczeń Wykonawcy przy braku zapewnienia finansowania UE (§ 1 ust. 6) oraz być rozwiązana z końcem 2026 r. przy braku środków w 2027 (§ 14 ust. 1 pkt 4).
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (projekt umowy § 6): 5% wynagrodzenia brutto (§ 4 ust. 1) za naruszenie § 3 ust. 10; 3% za naruszenie poufności; 0,1% za dzień zwłoki (terminy z OPZ); 3% za nienależytą realizację badania; 1% za dzień braku raportu/bazy danych.
- Suma kar: nie może przekroczyć 30% łącznego wynagrodzenia brutto; rozwiązanie/odstąpienie przy przekroczeniu 6%.
- Klauzula społeczna: 0,5% wynagrodzenia za każdy przypadek naruszenia.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
25Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Z uwagi na fakt, że realizacja badań technikami CAWI oraz CATI wiąże się ze zróżnicowanymi kosztami, zwracamy się z prośbą o informację, czy Zamawiający dopuszcza możliwość przedstawienia odrębnej wyceny dla każdej z tych metod badawczych w formularzu cenowym?
Nie, zamawiający nie dopuszcza możliwości przedstawienia odrębnej wyceny dla każdej z tych metod badawczych w formularzu cenowym.
2W dokumentacji Zamawiający określił zakres podmiotowy badania obejmujący: „pacjentów systemu ochrony zdrowia, pracowników systemu ochrony zdrowia, przedstawicieli świadczeniodawców”. Ze względu na znaczące różnice w kosztach dotarcia do poszczególnych grup docelowych i realizacji badania, prosimy o wyjaśnienie: czy Zamawiający przewiduje możliwość dokonania oddzielnej wyceny dla każdej ze wskazanych grup respondentów?
Nie, zamawiający nie dopuszcza możliwości przedstawienia odrębnej wyceny dla każdej ze wskazanych grup respondentów.
3Jaką kwotę Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia.
Zamawiający nie przewiduje ujawnienia kwoty na obecnym etapie postępowania.
4Liczba grup respondentów w jednym badaniu
Dotyczy: OPZ cz. II pkt 1, 2 i 6.3
Zgodnie z OPZ cz. II pkt 2 respondentami mają być interesariusze systemu ochrony zdrowia: pacjenci, pracownicy systemu ochrony zdrowia oraz przedstawiciele świadczeniodawców.
Prosimy o wskazanie, czy jedno badanie (N=1000) może obejmować więcej niż jedną z tych grup.
Nie, Zamawiający na tym etapie nie precyzuje, którą z grup obejmie badanie. Zakłada się jednak że jedno badanie będzie koncentrowało się na jednej wybranej grupie respondentów.
5Definicja grupy „pacjenci systemu ochrony zdrowia”
Dotyczy: OPZ cz. II pkt 1 i 2
Prosimy o wskazanie:
a)czy populacją są wszyscy dorośli mieszkańcy Polski, czy wyłącznie osoby, które korzystały ze świadczeń zdrowotnych w określonym czasie (jeśli tak - w jakim, np. w ostatnich 12 miesiącach);
b) czy chodzi wyłącznie o świadczenia finansowane ze środków publicznych, czy także o świadczenia prywatne;
c)jaki jest przedział wieku respondentów i czy badanie obejmuje osoby niepełnoletnie (np. przez rodziców lub opiekunów).
a)Populacją są wszyscy dorośli mieszkańcy Polski, korzystający ze świadczeń zdrowotnych. Niemniej w zależności od zakresu badania Zamawiający wskaże dodatkowe wymagania dotyczące grupy respondentów.
b) Badania odnoszą się do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.
c)Nie zakłada się badania osób niepełnoletnich.
6Pytanie 6:
Definicja grupy „pracownicy systemu ochrony zdrowia”
Dotyczy: OPZ cz. II pkt 2 i 6.3.3-6.3.5
Prosimy o wskazanie:
a)czy grupa obejmuje pracowników podmiotów publicznych, prywatnych, czy obu sektorów, a w przypadku sektora prywatnego - czy tylko podmiotów mających umowę z NFZ;
b) czy grupa obejmuje wyłącznie osoby wykonujące zawody medyczne (np. lekarze, lekarze dentyści, pielęgniarki, położne, ratownicy medyczni, farmaceuci, fizjoterapeuci, diagności laboratoryjni), czy także personel niemedyczny, czyli osoby pracujące w podmiotach świadczących usługi w zakresie ochrony zdrowia na stanowiskach niemedycznych (np. administracja, kadra zarządzająca, obsługa); jeżeli tylko zawody medyczne - prosimy o zamkniętą listę zawodów;
c)jakie typy placówek wchodzą w zakres (np. szpitale, POZ, ambulatoryjna opieka specjalistyczna, apteki, ratownictwo medyczne, opieka długoterminowa) i czy grupa obejmuje także pracowników instytucji systemu, takich jak NFZ, stacje sanitarno-epidemiologiczne czy urzędy;
d) czy kwalifikuje się osoby niezależnie od formy zatrudnienia (umowa o pracę, kontrakt, umowa cywilnoprawna) i czy muszą one aktualnie wykonywać zawód;
e)czy osoby pracujące w kilku podmiotach należy kwalifikować według głównego miejsca pracy.
a)W odniesieniu do definicji pracowników systemu ochrony zdrowia, na potrzeby realizowanego badania Zamawiający rozumie pracowników służby zdrowia świadczących pracę/usługi na rzecz podmiotów mających umowę z NFZ.
b) W odniesieniu do pracowników systemu ochrony zdrowia ma na myśli personel medyczny a także osoby zarządzające placówkami.
c)Zakłada się, że przedmiot badań, w przypadku pracowników systemu ochrony zdrowia, ograniczy się do POZ, AOS, Szpitala, placówek opieki hospicyjnej i długoterminowej, ratownictwa medycznego.
d) W badaniu zakłada się że respondentami będą osoby wykonujące aktualnie zawód medyczny i mające do niego uprawnienia, niezależnie od formy zatrudnienia.
e)Co do zasady nie istnieje ogólny przepis, który nakazywałby każdemu pracownikowi medycznemu wskazanie „głównego miejsca pracy” lub „głównego miejsca wykonywania zawodu stąd nie będzie to kryterium doboru respondentów. Oznacza to, że jeśli badanie obejmie lekarzy AOS to każdy lekarz pracujący/świadczący usługi w AOS będzie mógł być respondentem.
7Pytanie 7:
Definicja grupy „przedstawiciele świadczeniodawców”
Dotyczy: OPZ cz. II pkt 2 i 6.3.3-6.3.5
Prosimy o wskazanie:
a)czy jednostką badania jest podmiot (jeden respondent na jeden podmiot lub placówkę), czy osoba;
b) kto może być respondentem w imieniu podmiotu (właściciel, dyrektor, kierownik, członek zarządu, inna osoba upoważniona);
c)jakie rodzaje świadczeniodawców wchodzą w zakres (podmioty lecznicze, praktyki zawodowe, apteki, inne), czy obejmuje to podmioty publiczne i prywatne oraz czy tylko podmioty z umową z NFZ;
d) względem jakiej struktury próba ma być reprezentatywna (np. rodzaj podmiotu, wielkość, forma własności, województwo) i według jakiego rejestru.
a)Jednostką badania jest osoba.
b) Każda z osób wymienionych w zapytaniu może być reprezentantem podmiotu (właściciel, dyrektor, kierownik, członek zarządu, inna osoba upoważniona), o ile została wyznaczona do jego reprezentacji.
c)Badanie obejmuje przedstawicieli podmiotów leczniczych realizujących świadczenia na podstawie umowy z NFZ.
d) Zakładamy że próba ma być reprezentatywna w zakresie rodzaj podmiotu, wielkość, formy własności, województwa. Informacje o podmiotach można przyjąć na podstawie rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
8Dotyczy: OPZ cz. II pkt 6.5.2.2, PPU § 3 ust. 7 pkt 2
a) Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy bazę kontaktową (np. numery telefonów) do realizacji badań CATI, w szczególności w grupach pracowników systemu ochrony zdrowia i przedstawicieli świadczeniodawców?
b) Jeżeli tak - prosimy o informację, z jakiego źródła pochodzi baza, ile rekordów obejmuje, jakie dane zawiera (np. zawód, typ placówki, województwo) oraz na jakiej podstawie prawnej Wykonawca będzie mógł z niej korzystać w świetle RODO.
c) Jeżeli nie - czy Wykonawca pozyskuje bazę we własnym zakresie i na własny koszt oraz czy Zamawiający dopuszcza dobór z ogólnodostępnych rejestrów (np. RPWDL).
Zamawiający nie będzie przekazywał bazy danych z kontaktami. Wykonawca pozyskuje bazę we własnym zakresie i na własny koszt. Ogólnodostępnym źródłem informacji o podmiotach wykonujących działalność leczniczą jest RPWDL.
9Kwoty i struktura próby
Dotyczy: OPZ cz. II pkt 1 i 6.3.5, PPU § 6 ust. 2 pkt 4
Jeżeli Zamawiający nie przekaże bazy, o której mowa w pytaniu 5, prosimy o przedstawienie struktury populacji i kwot, według których ma być dobrana próba w każdej grupie - dla pracowników np. według zawodu, typu placówki, sektora i województwa, dla świadczeniodawców np. według rodzaju podmiotu, wielkości, formy własności i województwa, dla pacjentów np. według płci, wieku, wielkości miejscowości i województwa. Jeżeli próba nie ma być dobierana kwotowo, prosimy o taką informację.
Pytanie wiąże się z karą umowną za „brak zapewnienia wymaganej struktury próby” (PPU § 6 ust. 2 pkt 4). Prosimy o wyjaśnienie, jak ta struktura zostanie określona i z jaką tolerancją będzie oceniana.
Struktura i kwoty doboru próby zostaną ustalone z wykonawcą na etapie wypracowywania metodologii poszczególnych badań.
10Maksymalna długość wywiadu
Dotyczy: OPZ cz. II pkt 6.4.1.1 i 6.4.2, cz. III pkt 6
W OPZ cz. II pkt 6.4.2 czas trwania wywiadu podano przykładowo (np. 15-20 minut), a liczba pytań i modułów ma zostać ustalona przy opracowaniu metodologii, czyli po zawarciu umowy. Prosimy o wskazanie:
a) czy Zamawiający przewiduje maksymalny czas trwania wywiadu, a jeśli tak - jaki, osobno dla CAWI i CATI;
b) czy przedział 15-20 minut należy traktować jako górną granicę przyjmowaną do wyceny;
c) czy w przypadku ustalenia w metodologii wywiadu dłuższego niż wskazany w odpowiedzi Zamawiający przewiduje zmianę wynagrodzenia na podstawie PPU § 11.
Długość wywiadu wpływa bezpośrednio na koszt badania, a w CATI także na jego wykonalność. W grupach zawodowych, takich jak pracownicy ochrony zdrowia, każde wydłużenie rozmowy obniża odsetek osób, które zgadzają się na udział i kończą wywiad. Przy próbie N=1000 i 30 dniach kalendarzowych na realizację (OPZ cz. III pkt 6) może to przesądzić o tym, czy badanie da się zrealizować w terminie.
Informacje niezbędne do realizacji zamówienia wskazano w OPZ. Przedział 15-20 minut należy traktować jako górną granicę przyjmowaną do wyceny. W przypadku wywiadu dłuższego niż wskazany Zamawiający nie przewiduje dodatkowego wynagrodzenia za usługę.
11Szanowni Państwo, uprzejmie proszę o informację jaką kwotę Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia.
Zamawiający nie przewiduje ujawnienia kwoty na obecnym etapie postępowania.
12(OPZ cz. II pkt 1–2) Prosimy o wskazanie populacji docelowej każdego z 3 badań w zamówieniu podstawowym. Czy każde badanie (N=1000) będzie dotyczyć jednej grupy (pacjenci / pracownicy ochrony zdrowia / przedstawiciele świadczeniodawców), czy próba N=1000 w jednym badaniu może obejmować kilka grup? Jeśli kilka, prosimy o podanie planowanego podziału próby.
Próba odnosi się do pojedynczego badania.
13(OPZ cz. II pkt 1) Względem jakich zmiennych i jakich danych o strukturze populacji ma być zapewniona reprezentatywność prób pracowników ochrony zdrowia i przedstawicieli świadczeniodawców? Czy Zamawiający dostarczy dane o strukturze tych populacji, np. z rejestrów MZ? Czy dopuszcza dobór kwotowy i ważenie zamiast doboru losowego?
Struktura i kwoty doboru próby zostaną ustalone z wykonawcą na etapie wypracowywania metodologii poszczególnych badań.
14(OPZ cz. II pkt 6.4.2) Czy Zamawiający potwierdza, że wywiad będzie trwał maksymalnie 20 minut? Jeśli nie, prosimy o podanie maksymalnej przewidywanej długości wywiadu, którą należy uwzględnić w wycenie.
Informacje niezbędne do realizacji zamówienia wskazano w OPZ. Przedział 15-20 minut należy traktować jako górną granicę przyjmowaną do wyceny. W przypadku wywiadu dłuższego niż wskazany Zamawiający nie przewiduje dodatkowego wynagrodzenia za usługę.
15(OPZ cz. II pkt 4) Jak Zamawiający rozumie obowiązek „kontroli minimum 10% wywiadów” w badaniu CAWI? Czy wystarczy kontrola jakości danych, kontrola logiczna, duplikaty?
Zgodnie z wytycznymi wskazanymi w OPZ.
16(OPZ cz. II pkt 6.4.4, cz. III pkt 5) Prosimy o wskazanie oczekiwanej liczebności pilotażu. Czy wywiady pilotażowe wliczają się do próby N=1000?
Przewidywany pilotaż na próbie N=50-100. Wywiady pilotażowe nie wliczają się do próby N=1000.
19(OPZ cz. III pkt 2) Czy termin 15 dni roboczych od podpisania umowy na opracowanie metodologii dotyczy tylko pierwszego badania? Jak i z jakim wyprzedzeniem Zamawiający będzie zlecał rozpoczęcie kolejnych badań? Czy badania mogą być realizowane równolegle? Prosimy o wskazanie planowanego rozłożenia badań w latach 2027–2029.
Wskazany termin 15 dni roboczych od podpisania umowy na opracowanie metodologii dotyczy pierwszego badania. Wykonawca otrzyma informację z wyprzedzeniem pozwalającym na realizację zamówienia. Szczegółowy harmonogram realizacji poszczególnych badań zostanie ustalony po podpisaniu umowy. Zamawiający nie zakłada realizacji więcej niż 2 badań równolegle.
Historia zmian
06.10.2026 — publikacja ogłoszenia
05.11.2026 — upływ terminu składania ofert