Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN545251-2026
Budowa bosmanatu i zaplecza klubów żeglarskich – Gdynia
Gdyńskie Centrum Sportu1 aktualny · 46 w archiwum·NIP 5861924814·pomorskie
Przedmiot zamówienia
AIZaprojektowanie oraz wybudowanie nowego bosmanatu przystani jachtowej Marina Gdynia wraz z zapleczem klubów żeglarskich (budynek A — bosmanat, budynki B i C — zaplecze), na działkach gminnych nr 3024, 3025, 3026 obręb 0026 Śródmieście w Gdyni, w formie dwuetapowego zamówienia „zaprojektuj i wybuduj”:
- Etap I (dokumentacja): kompletna wielobranżowa dokumentacja projektowo-kosztorysowa (projekt budowlany, projekt wykonawczy, kosztorys ofertowy, SST, projekty aranżacji wnętrz i organizacji ruchu, wizualizacje, dokumentacja geotechniczna i geologiczno-inżynierska z odwiertami), uzyskanie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę lub zaświadczenia o braku sprzeciwu wobec zgłoszenia, pełnienie nadzoru autorskiego.
- Etap II (realizacja): budowa zespołu obiektów (budynek A bosmanatu, budynki B i C zaplecza klubów żeglarskich z hangarami na łódki), instalacje wewnętrzne i zewnętrzne (sanitarne, elektryczne, teletechniczne, wentylacja i klimatyzacja, p.poż.), dźwigi osobowe w każdym z trzech budynków, stała zabudowa stolarska z projektem mebli, stała zabudowa regałowa w budynku A (z konstrukcją nośną pod regały w B i C), 20 stojaków rowerowych, murki oporowe (~100 m), zapory przeciwpowodziowe, zagospodarowanie terenu w granicach opracowania ABCDE (place, dojścia, zieleń), droga pożarowa z kostki granitowej, rozbiórka utwardzonych nawierzchni i likwidacja istniejących sieci zewnętrznych na terenie, uzyskanie pozwolenia na użytkowanie.
Trudność: wysoka
Złożone zamówienie „zaprojektuj i wybuduj” obejmujące wielobranżowe projektowanie, uzyskanie pozwolenia na budowę, budowę trzech obiektów użyteczności publicznej z pełnym zakresem instalacji i zagospodarowaniem terenu, z rygorystycznymi wymaganiami doświadczenia (2 roboty po ≥15 mln zł) i dużym potencjałem koordynacyjnym.
Terminy realizacji
Termin realizacji (Etap I)
do 365 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy
do 365 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy
Termin realizacji (Etap II)
do 365 dni kalendarzowych od dnia zakończenia Etapu I
do 365 dni kalendarzowych od dnia zakończenia Etapu I
Okres gwarancji (oceniany)
minimum 36 miesięcy, maksymalnie oceniany do 60 miesięcy
minimum 36 miesięcy, maksymalnie oceniany do 60 miesięcy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — w okresie ostatnich 5 lat (a jeśli krócej — w tym okresie) należycie wykonał co najmniej 2 roboty budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej, przy czym wartość każdej z robót musi wynosić minimum 15 000 000 zł brutto i obejmować roboty konstrukcyjne, wykończeniowe, elewacyjne i instalacyjne.
2Kadra - projektowanie — dysponuje co najmniej jedną osobą z uprawnieniami budowlanymi do projektowania w specjalności architektonicznej bez ograniczeń; jedną w specjalności konstrukcyjno‑budowlanej bez ograniczeń; jedną w specjalności instalacyjnej cieplno‑wentylacyjnej/wodociągowo‑kanalizacyjnej bez ograniczeń; jedną w specjalności instalacyjnej elektrycznej/elektroenergetycznej bez ograniczeń; jedną w specjalności telekomunikacyjnej bez ograniczeń; oraz jedną w specjalności inżynieryjnej drogowej co najmniej w ograniczonym zakresie, które skieruje do realizacji zamówienia.
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto oferty
60%
Okres gwarancjimiesiące (36–60)
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- kara umowna za odstąpienie lub niewykonanie z winy Wykonawcy: 20% wartości wynagrodzenia brutto
- kara umowna za odstąpienie lub niewykonanie z winy Zamawiającego: 20% wartości wynagrodzenia brutto
- wadium: 300000.00 zł
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
89Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o informację, czy na terenie budowy należy przewidzieć zaplecze kontenerowe dla nadzoru Inwestora? Jeżeli, tak to ile kontenerów, jakie wyposażenie?
Zamawiający nie przewiduje zaplecza kontenerowego na terenie budowy dla nadzoru inwestorskiego.
2Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku napotkania na niewybuchy, niewypały lub obiekty o znaczeniu historycznym, będzie to skutkowało stosownym przedłużeniem terminu wykonania zamówienia, co najmniej o czas, w którym wykonawca nie mógł realizować robót, a w przypadku konieczności wykonania robót nieprzewidzianych w dokumentacji na skutek zaistnienia ww. okoliczności, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe.
Zamawiający przewidział w §18 PPU ewentualność zmiany umowy co do zakresu i terminu wykonania zamówienia.
Zakres wymieniony w §18 PPU nie zawiera informacji o ewentualności napotkania na niewybuchów oraz niewypałów, niemniej Zamawiający potwierdza, że w takim przypadku, będzie to skutkowało stosownym przedłużeniem terminu wykonania zamówienia o liczbę dni, odpowiadającą okresowi w którym Wykonawca nie mógł z tej przyczyny realizować robót.
Zamawiający dostosuje zapisy §18 PPU.
Stosowna zmiana została opisana w niniejszym piśmie pod odpowiedziami na pytania.
3Prosimy o informacje czy planowane jest wykonywania innych robot inwestycyjnych na terenie zakresu objętego postępowaniem. Czy Wykonawca zadania będzie zobowiązany do przekazania terenu budowy innym podwykonawcom, którzy będą wykonywać roboty bezpośrednio na zlecenie Zamawiającego?
Zamawiający nie przewiduje, po przekazaniu tereny budowy Wykonawcy, prowadzenia innych robót inwestycyjnych na terenie objętym postępowaniem.
4Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi, uzgodnieniami oraz umowami przyłączeniowymi potrzebnymi do wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres wykonywania zadania, a skutki ewentualnych braków nie obciążają wykonawcy.
Zamawiający nie dysponuje na obecnym etapie decyzjami administracyjnymi, uzgodnieniami oraz umowami przyłączeniowymi, które będą niezbędne na etapie II realizacji inwestycji.
Zgodnie z §2 ust 6 OPZ wykonawca w trakcie realizacji Etapu I umowy będzie miał obowiązek uzyskania stosownych decyzji, uzgodnień co w rezultacie umożliwi Zamawiającemu zawarcie stosownych umów przyłączeniowych.
5Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiającemu przysługuje prawo do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja, a ewentualne braki w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy.
Zamawiający posiada prawo do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane dla terenu inwestycyjnego w zakresie działek nr. 3024, 3025 i 3026 obręb 0026 Śródmieście.
6Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi niezbędnymi uzgodnieniami z gestorami sieci i infrastruktury podziemnej i że uzgodnienia te zachowują ważność w okresie realizacji przedmiotu zamówienia.
Odpowiedź jak na pytanie 4.
7W odniesieniu do postanowień zawartych w § 14 ust. 8 Załącznika Nr 3 do SWZ Projektowane postanowienia umowy, który przewiduje karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto „w razie odstąpienia Wykonawcy od umowy lub jej nie wykonania z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego lub w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy”, zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie podstaw i intencji wprowadzenia tak szerokiego zakresu odpowiedzialności.
Zamawiający przewiduje karę umowną dla Wykonawcy w sytuacji, gdy odstąpienie od umowy lub jej niewykonanie następuje z przyczyn, które nie leżąc po stronie Zamawiającego, jednocześnie nie leżą również po stronie Wykonawcy – tj. są to okoliczności całkowicie niezależne od Wykonawcy, na które nie miał on wpływu ani których nie mógł przewidzieć, na przykład w przypadku wystąpienia siły wyższej, bądź innych zdarzeń o charakterze obiektywnym, które uniemożliwiają lub w znacznym stopniu utrudniają realizację przedmiotu umowy.
W naszej ocenie, takie sformułowanie może prowadzić do nieuzasadnionego obciążenia Wykonawcy odpowiedzialnością za zdarzenia losowe lub nieprzewidywalne, za które Wykonawca nie ponosi winy oraz za okoliczności, których nie mógł w żaden sposób kontrolować.
W związku z powyższym prosimy o modyfikację § 14 ust. 8 i wykreślenie w części j.n.
8) w razie odstąpienia Wykonawcy od umowy lub jej nie wykonania z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego lub w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy – Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1, natomiast w przypadku realizacji już Etapu II Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1.pkt.2
Zamawiający dokona stosownej modyfikacji zapisu §14 ust.1 pkt 8 PPU.
Stosowna zmiana została opisana w niniejszym piśmie pod odpowiedziami na pytania.
8W odniesieniu do postanowień zawartych w § 14 ust. 9 Załącznika Nr 3 do SWZ Projektowane postanowienia umowy, który przewiduje karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto „w razie odstąpienia od umowy Wykonawcy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub jej nie wykonania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego – Zamawiający zapłaci karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1, natomiast w przypadku realizacji już Etapu II Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1.pkt.2, prosimy o weryfikację czy doszło do omyłki i w ten sposób wyniknęły sprzeczności, gdzie dla tej samej przesłanki (tj. odstąpienia od umowy lub jej niewykonania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego) przewidziano, że raz Zamawiający zapłaci karę umowną, a następnie, że w przypadku realizacji Etapu II, karę tę zapłaci Wykonawca. W naszej opinii § 14 ust. 9 powinien zostać zmodyfikowany w poniższy sposób:
9) w razie odstąpienia od umowy Wykonawcy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub jej nie wykonania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego – Zamawiający zapłaci karę umowną w wysokości 20% całości wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1, natomiast w przypadku realizacji już Etapu II Wykonawca Zamawiający zapłaci karę umowną w wysokości 20% wynagrodzenia brutto określonego w §6 ust.1.pkt.2
Zamawiający dokona stosownej modyfikacji zapisu §14 ust.1 pkt 9 PPU.
Stosowna zmiana została opisana w niniejszym piśmie pod odpowiedziami na pytania.
9W odniesieniu do postanowień zawartych w § 16 ust. 5 pkt 7 Załącznika Nr 3 do SWZ Projektowane postanowienia umowy, który stanowi, że Zamawiającemu służy umowne prawo odstąpienia od Umowy lub jej części w przypadku, gdy: "Wskutek złożenia przez Wykonawcę wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę zostanie wydana decyzja odmowna, choćby w pierwszej instancji, lub wskutek złożonego przez Wykonawcę zgłoszenia wykonania robót budowlanych wniesiony zostanie sprzeciw", zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie podstaw wprowadzenia tego zapisu.
Zgodnie z Prawem budowlanym, w przypadku wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia, organ administracji architektoniczno-budowlanej często nakłada na zgłaszającego obowiązek uzupełnienia brakujących dokumentów, a dopiero w przypadku ich nieuzupełnienia wnosi sprzeciw w drodze decyzji. To wskazuje, że sam sprzeciw często dotyczy kwestii, które mogą być usunięte.
Prawo budowlane przewiduje również możliwość odwoływania się od decyzji administracyjnych, w tym od decyzji o pozwoleniu na budowę, do sądu administracyjnego. Istnienie takiej procedury oznacza, że decyzja w pierwszej instancji nie jest prawomocna i może ulec zmianie.
Zgodnie z postanowieniami Załącznika Nr 3 do SWZ Projektowane postanowienia umowy, Wykonawca ma obowiązek uzyskać ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę. Oznacza to, że pojedyncza odmowna decyzja pierwszej instancji nie przekreśla możliwości wypełnienia tego obowiązku przez Wykonawcę poprzez poprawienie dokumentacji czy skorzystanie z procedury odwoławczej.
Dlaczego Zamawiający przewiduje tak daleko idące uprawnienie do odstąpienia od umowy w oparciu o decyzje lub sprzeciwy, które w praktyce administracyjnej często nie mają charakteru ostatecznego i mogą być przedmiotem odwołania, uzupełnienia lub zostać ponownie złożone?
Poprzez zapis zawarty w § 16 ust. 5 pkt 7 PPU Zamawiający rozumie rozstrzygnięcia definitywnie (choćby w I instancji) załatwiających odmownie wniosek lub zgłoszenie Wykonawcy.
1Dotyczy §10 ust. 31 Umowy - Wykonawca prosi o wyjaśnienie, że czynności odbiorowe wykonywane przez Zamawiającego będą trwały nie więcej niż 7 dni?
Zamawiający wraz z Nadzorem Inwestorskim niezwłocznie rozpocznie procedurę odbioru końcowego przedmiotu zamówienia Etapu II, najpóźniej w terminie 2 dni roboczych po przekazaniu przez Wykonawcę Zamawiającemu odpowiednio decyzji pozwolenia na użytkowanie lub skutecznego zawiadomienia organów o zakończeniu budowy.
2Dotyczy §10 ust. 11 Umowy- Oferent zwraca się z prośbą o wyjaśnienie w jakim terminie Nadzór Inwestorki będzie zatwierdzał lub odmawiał zatwierdzenia wniosków materiałowych składanych przez Wykonawcę?
Nadzór Inwestorski będzie zatwierdzał lub odmawiał zatwierdzenia wniosku materiałowego niezwłocznie po przekazaniu przez Wykonawcę kompletnego ww. wniosku wraz z niezbędnymi dokumentami wymaganymi w celu jego zatwierdzenia bądź odmowy zatwierdzenia.
3PFU przewiduje zastosowanie zapór przeciwpowodziowych wyłącznie w budynku A, natomiast teren zagrożony powodzią obejmuje również pozostałe budynki, czy w budynkach B i C należy również wycenić zapory przeciwpowodziowe
Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem zapisów Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, terenu położonego w rejonie przystani jachtowej Marina Gdynia, zatwierdzonym uchwałą Nr XXI/496/25 Rady Miasta Gdyni z dnia 27 sierpnia 2025 r. (zwanego dalej MPZP). Zgodnie z §8 ust. 1 pkt 3 MPZP oraz pkt 3) na stronie 10 PFU: „Dla zabudowy lokalizowanej na obszarach zagrożenia powodziowego od strony morskich wód wewnętrznych wymagane jest zastosowanie rozwiązań technicznych zabezpieczających przed skutkami powodzi morskiej do rzędnej 2,42 m n.p.m.;”. W związku z powyższym ilość i miejsca zastosowania zapór przeciwpowodziowych zostaną określone przez Wykonawcę w ramach realizacji Etapu I zamówienia.
4Czy w ofercie należy ująć wyposażenie opisane w punktach A9, B9 i C9 PFU. Jeżeli należy ująć to w jakim zakresie
Zamawiający wymaga zaprojektowania stałej zabudowy stolarskiej oraz wyposażenia meblowego niewymagającego montażu w zakresie, o którym mowa w punktach A9, B9 i C9 PFU. W ramach niniejszego zamówienia Zamawiający wymaga również wykonania (dostawy i montażu) ww. stałej zabudowy stolarskiej. Dodatkowo, Wykonawca zobowiązany jest do wykonania projektu wyposażenia meblowego niewymagającego montażu, natomiast wyposażenie to będzie przedmiotem odrębnego zamówienia publicznego.
5Czy w związku z dopuszczeniem na budynkach B i C wykonania stropodachu z przekryciem z blachy trapezowej, Zamawiający dopuszcza na tych budynkach rezygnację z wykonania stopodachu zielonego
Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z §14 ust. 1 pkt. 6) lit e) obowiązującego Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, terenu położonego w rejonie przystani jachtowej Marina Gdynia, zatwierdzonym uchwałą Nr XXI/496/25 Rady Miasta Gdyni z dnia 27 sierpnia 2025 r., tj. co najmniej 50% powierzchni dachów nowo projektowanych budynków należy zagospodarować w postaci tzw. dachu zielonego z konstrukcją umożliwiającą naturalną wegetację roślin. Powyższy zapis został zawarty na stronie 12 i 13 PFU.
Historia zmian
17.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
31.07.2026 — sprostowanie
06.08.2026 — sprostowanie
07.09.2026 — sprostowanie
14.09.2026 — upływ terminu składania ofert