Budowa instalacji kogeneracji z odpadów komunalnych – Tarnów
Pełna nazwa postępowania: „Budowa instalacji kogeneracji do produkcji energii z przetworzonych odpadów komunalnych z wykorzystaniem ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej w Tarnowie".
Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej S.A.·NIP 8731001679·Tarnów
Wartość szac.
335 331 609 zł
wg ogłoszenia
Termin składania
26.08.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
2 sierpnia 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 9 sekcjiDruga połowa — łącznie 19 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Finansowanie zewnętrzne: Program Priorytetowy NFOŚiGW „Racjonalna gospodarka odpadami Część 3) Wykorzystanie paliw alternatywnych na cele energetyczne".
Dofinansowanie EBI: projekt finansowany z programu Horyzont 2020, umowa nr ELENA-2018-115.
Termin składania ofert: wskazany w zmianie ogłoszenia z 14.08.2026 r. (zgodnie z odpowiedziami Zamawiającego w I turze wyjaśnień)
Termin związania ofertą: do 23 grudnia 2026 r.
Realizacja Umowy: etapowo wg Ramowego Harmonogramu (Załącznik nr U_10.1); łączny okres realizacji 162 tygodni od zawarcia umowy (potwierdzony w I turze wyjaśnień)
Okres doświadczenia: ostatnie 15 lat (okres skrócony modyfikacją I tury z dn. 17.07.2026 z 12 na 15 lat).
Doświadczenie (do 5 kategorii a–e): wymagane wykazanie wykonania robót/dostaw/usług z zakresu inwestycji (turbina parowa, kocioł, oczyszczanie spalin, AKPiA, prefabrykacja) o określonych mocach/wydajnościach i wartościach, ostatnie 15 lat; Zamawiający nie wyraził zgody na zmianę wymogu mocy cieplnej odzysku z 10 MWt na 4 MWt (tura IV, 12.08.2026).
Kadra kluczowa: doświadczeni Dyrektor Budowy/Kontraktu/Projektu na instalacji termicznego przetwarzania odpadów lub porównywalnej energetycznej — Zamawiający nie uwzględnił rozszerzenia funkcji.
Brak możliwości ustalenia — przekazana ekstrakcja SWZ obejmuje wyłącznie Słownik Pojęć i Skrótów; rozdziały określające wymagane dokumenty nie zostały dostarczone.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 19 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Kompletna instalacja kogeneracji CHP_RDF „pod klucz" (formuła zaprojektuj i wybuduj): termiczne przekształcanie paliwa z odpadów komunalnych (preRDF/RDF) w skojarzeniu wysokosprawnym do produkcji energii elektrycznej i ciepła odprowadzanego do miejskiej sieci ciepłowniczej Tarnowa – obejmuje pełną dokumentację projektową (projekt wstępny, budowlany, techniczny, wykonawczy), uzyskanie pozwolenia na budowę, roboty przygotowawcze i rozbiórkowe, dostawę wszystkich urządzeń i materiałów, montaż linii technologicznej z instalacją oczyszczania spalin i AKPiA, uruchomienie, ruch regulacyjny i próbny, pomiary gwarancyjne, dokumentację powykonawczą, przeszkolenie załogi (teoria + praktyka) z materiałami szkoleniowymi w formie elektronicznej oraz uzyskanie wszelkich decyzji i certyfikatów do przekazania do eksploatacji.
Budynek Główny obejmujący halę bunkra, halę kotła, maszynownię i sterownię CHP_RDF oraz oddzielny komin (nie dopuszcza się usytuowania komina w budynku).
Hala rozładunku paliwa z min. 2 stanowiskami rozładunku oraz wydzielonym miejscem na urządzenie do rozcinania bel RDF.
Budynek socjalno-biurowy (najliczniejsza zmiana min. 10 osób, w tym min. 4 kobiety) oraz portiernia z salką BHP min. 16 m² (dopuszcza się powiększenie powierzchni ponad szacunkowe 24 m²).
Zagospodarowanie terenu: drogi dojazdowe, place manewrowe, drogi pożarowe, niwelacja terenu; zbiornik retencyjny wód opadowych min. 600 m³ (300 m³ retencji + 300 m³ zapas p.poż./technologia) z osadnikiem i separatorem; instalacja odwodnienia dna bunkra z odprowadzeniem odcieków; min. 2 kable światłowodowe 24-włóknowe (do komory ciepłowniczej i do budynku EC Piaskówka).
Wyposażenie dźwigowe z dopuszczeniami UDT: dźwig osobowy min. 10 osób / 1200 kg / 152×177 cm, dostępny dla osób ze szczególnymi potrzebami i obsługujący ścieżkę edukacyjną, a także suwnice, belki wciągnikowe, podesty obsługowe.
Systemy bezpieczeństwa: instalacja oddymiania (w pomieszczeniach wymaganych przepisami ppoż. i w uzgodnieniu z rzeczoznawcą), hydranty zewnętrzne min. DN80 (dopuszcza się DN100 po uzgodnieniu), legalizowane liczniki energii elektrycznej zużywanej na potrzeby własne instalacji.
Usługi w Okresie Gwarancji (24 miesiące od Odbioru Końcowego): Asysta Techniczna przez pierwsze 12 miesięcy eksploatacji, Serwis CHP_RDF z dostawą Części Zamiennych i Eksploatacyjnych przez cały okres gwarancji.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W związku z odpowiedziami Zamawiającego na pytania dotyczące przedmiotowego postępowania,
zwracamy się z uprzejmą prośbą o informację, czy Zamawiający, określając wymagania dotyczące
systemu wirtualizacji, uwzględnił poniższe kwestie, które mogą mieć istotny wpływ na możliwość prawidłowego, bezpiecznego i długoterminowego funkcjonowania systemu: • licencja VMware vSphere
Standard kończy swój cykl życia w październiku 2026 r. i po tym terminie nie będzie możliwe jej dalsze
zamówienie ani zapewnienie standardowego wsparcia producenta, co może mieć wpływ na bezpieczeństwo oraz niezawodność pracy systemu;
• dostępną alternatywą jest VMware vSphere
Foundation (VVF), jednak rozwiązanie to wiąże się z kosztem licencji około 4–5 razy wyższym w stosunku do dotychczasowego rozwiązania;
• zgodnie z obecnymi zasadami licencjonowania VMware, licencja
powinna zostać wystawiona bezpośrednio na użytkownika końcowego, którym w tym przypadku będzie MPEC Tarnów;
• alternatywnym rozwiązaniem, które w naszej ocenie może być korzystniejsze zarówno technicznie, jak i ekonomicznie, jest wykonanie systemu wirtualizacji w oparciu o Microsoft Hyper-V, przy
wykorzystaniu licencji Microsoft Windows Server Datacenter, która i tak będzie dostarczana w ramach realizacji systemu. W związku z powyższym prosimy o informację, czy Zamawiający dopuszcza
zastosowanie rozwiązania opartego na Microsoft Hyper-V zamiast VMware vSphere Standard lub równoważnego, z zachowaniem podstawowych wymaganych funkcjonalności, parametrów bezpieczeństwa, niezawodności oraz dostępności systemu? Jednocześnie prosimy Zamawiającego o
uwzględnienie wskazanych powyżej uwarunkowań licencyjnych, technicznych i kosztowych przy określaniu wymagań dotyczących docelowego rozwiązania wirtualizacyjnego.
Zamawiający informuje, że w ramach I tury Wyjaśnień i modyfikacji dotyczących treści Specyfikacji Warunków Zamówienia dokonał zmiany zapisów PFU poprzez wykreślenie pkt 1.4.1.8.2 ppkt 23. Zamawiający omyłkowo nie dokonał równolegle odpowiednich zmian zapisów PFU w zakresie pkt 1.4.1.8.2 ppkt 16-17, w związku z czym Zamawiający dokonuje zmiany:
a) ppkt 16 poprzez wykreślenie w tabeli w wierszu o lp. 14 sformułowania: "Vmware ESXi 7 oraz";
b) ppkt 17 poprzez:
- wykreślenie w tabeli wiersza o lp. 8,
- wykreślenie w tabeli w wierszu o lp. 9 sformułowania: "Vmware Vvols".
Nawiązując do postępowania przetergowego, w imięniu dostawcy technlogii kotłowych Oschatz Power GmbH, zwracamy sie z prośbą o zminę warunków kwalifikacyjnych z punktu 11. Warunek Udziału w Postepowaniu, podpunkt 4. Zdolność techniczna i zawodowa, podpunkty 4.1. Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 12 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie): a do e. Czy możliwe będzie dopuszczenie referencji o nie starszych niż 17 lat. Nasza firmia z powodzeniem relizowała podpobne projekty jako dostawca technologii, ale także jako Generalny Wykonaca. Zmiana wymagań może wpłynąć na dopuszczenie nas oraz naszych partnerów do postępowania oraz na większą konkurencyjność ofert.
Zamawiający uwzględnia wniosek. Zamawiający zmienia treść SWZ w zakresie okresu, z którego uwzględniane jest doświadczenie na potwierdzenie warunku zdolności technicznej lub zawodowej, w ten sposób, że wyrażenie „ostatnich 12 lat" zastępuje się wyrażeniem „ostatnich 15 lat":w pkt 11 ppkt 4).1 SWZ (warunek udziału — doświadczenie) — w zdaniu wprowadzającym otrzymuje ono brzmienie: „Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 15 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie): [lit. a)–e) pozostają bez zmian];";w postanowieniu dotyczącym Wykazu robót budowlanych — słowa „wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert";w postanowieniu dotyczącym Wykazu wykonanych zamówień — słowa „w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert".
Przedmiot wniosku
Niżej podpisany Wykonawca (dalej „Wykonawca”), biorący udział w wyżej wskazanym postępowaniu,
having na uwadze zasady określania warunków udziału w postępowaniu wynikające z art. 16 oraz art.
112 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej „Pzp”), niniejszym zwraca się z wnioskiem o zmianę treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej „SWZ”) w zakresie
warunku udziału w postępowaniu, wnosząc, aby Zamawiający dokonał odpowiedniej zmiany SWZ w trybie art. 137 Pzp.
Wskazanie kwestionowanego postanowienia
Niniejszy wniosek dotyczy Rozdziału 11 („Warunki udziału w postępowaniu”), pkt 1.4).1.d) SWZ, który
– w części istotnej dla niniejszego wniosku – wymaga, aby Wykonawca:
dostarczył, zainstalował i uruchomił układ odzysku energii elektrycznej i ciepła składający się z turbiny parowej z generatorem oraz wymienników ciepła o mocy nie mniejszej niż 2 MWe i 10 MWt, który to układ odzysku został wykonany zgodnie z technologią oferowaną przez Wykonawcę w jego ofercie (tj. technologią oferowaną przez Wykonawcę).
Podstawa prawna
Zgodnie z art. 16 Pzp, Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie
wykonawców, w sposób przejrzysty oraz proporcjonalny.
Zgodnie z art. 112 ust. 1 Pzp, Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób
proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Zgodnie z art. 116 ust. 1 Pzp, warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej powinny być adekwatne i proporcjonalne. Powyższe przepisy stanowią
implementację art. 58 dyrektywy 2014/24/UE, zgodnie z którym kryteria kwalifikacji muszą być
związane z przedmiotem zamówienia i proporcjonalne do niego.
W konsekwencji warunek udziału w postępowaniu, który wyklucza realizacje referencyjne technicznie równoważne i w pełni sprawdzone – w sytuacji, gdy takie wykluczenie nie jest niezbędne
do oceny zdolności technicznej wykonawcy – wykracza poza to, co proporcjonalne, i w sposób nieuzasadniony ogranicza konkurencję, naruszając art. 16 oraz art. 112 ust. 1 Pzp.
Uzasadnienie faktyczne i techniczne
Przedmiotem kwestionowanego warunku jest wykazanie zdolności do dostarczenia, zainstalowania i uruchomienia układu odzysku energii elektrycznej i ciepła opartego na turbinie parowej – tj. zespołu turbina–generator sprzężonego z układem odzysku ciepła (wymiennikami) –
wykonanego zgodnie z technologią oferowaną przez Wykonawcę w ofercie.
Zakres inżynierski, złożoność techniczna oraz profil ryzyka takiego układu są zdeterminowane przede wszystkim przez zespół turbina–generator oraz powiązane urządzenia odzysku. Natomiast
bezwzględna wartość mocy cieplnej odzysku instalacji kogeneracyjnej (CHP) jest funkcją
zapotrzebowania energetycznego procesu odbiorcy oraz przyjętej optymalizacji stosunku energii elektrycznej do ciepła, a nie kompetencji technicznych…
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.
zwracam się z uprzejmą prośbą o przesłanie projektowanych postanowień umowy w formie edytowalnej, tj. pliku: „15. Załącznik nr_ 11 do SWZ - projektowane postanowienia Umowy.docx”.Udostępnienie dokumentu w wersji edytowalnej ułatwi analizę jego treści oraz przygotowanie ewentualnych uwag.
Zamawiający udostępnia edytowalną treść PPU uwzględniającą zmiany wprowadzone w związku z niniejszą odpowiedzią.
zwracamy się z prośbą o udostępnienie Załącznika nr U-12 do Umowy, dotyczącego wymagań w zakresie ubezpieczeń.W dokumentacji postępowania odnaleźliśmy informację, że wymagania dotyczące ubezpieczeń przedstawiono w Załączniku nr U-12 do Umowy, jednak nie możemy odnaleźć tego dokumentu w udostępnionej specyfikacji.Uprzejmie prosimy o przesłanie wskazanego załącznika lub wskazanie folderu/ścieżki, gdzie znajduje się on w dokumentacji postępowania.
Zamawiający załączył do SWZ załącznik nr SWZ_13, tj. Załącznik nr SWZ_13 do SWZ Wymagania dotyczące ubezpieczeń. Załącznik o tej samej treści po podpisaniu umowy stanowił będzie załącznik nr U-12 do Umowy.
1. Dotyczy: Załącznik nr SWZ_13 do SWZ - pkt. 1.5. Suma gwarancyjna – 100 000 000 zł(słownie: sto milionów złotych) na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia.Wykonawca wnioskuje o obniżenie wysokości wymaganej sumy gwarancyjnej do poziomu 50 000 000 zł. Jest on referencyjny do wymogów stawianych w innych tego typu projektach realizowanych z Polsce w ostatnim czasie i nie będzie się wiązał z koniecznością ponoszenia nadmiernych kosztów. Ponadto wykonawca wskazuje, że posiada polisę OC z tytułu prowadzonej działalności z łączną sumą gwarancyjną 250 000 000 zł.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian.
Wysokość sumy gwarancyjnej została ustalona jako proporcjonalna do wartości, skali oraz profilu ryzyka przedmiotu zamówienia, jakim jest budowa instalacji kogeneracji do produkcji energii z przetworzonych odpadów komunalnych, a jej określenie mieści się w granicach uprawnienia Zamawiającego do kształtowania warunków realizacji zamówienia i podziału ryzyka kontraktowego.
2. 1.6. Tabela - „wina umyślna”Wykonawca prosi o potwierdzenie, że Zamawiający ma na myśli objęcie szkód powstałych z winy umyślnej pracowników.
Zamawiający potwierdza. Wymóg objęcia ochroną ubezpieczeniową szkód wyrządzonych z winy umyślnej (pkt 1.6 Załącznika nr SWZ_13) należy rozumieć zgodnie ze standardem rynkowym, tj. w ramach tzw. klauzuli reprezentantów. Oznacza to, że ochroną ubezpieczeniową objęte są szkody wyrządzone z winy umyślnej oraz rażącego niedbalstwa osób, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność, w tym pracowników, z wyłączeniem jedynie szkód wyrządzonych umyślnie przez reprezentantów Wykonawcy, tj. osoby wchodzące w skład organów uprawnionych do zarządzania lub reprezentacji Wykonawcy — zgodnie z definicją reprezentantów przyjętą w treści klauzuli. Tym samym intencją Zamawiającego jest, aby zakres ochrony obejmował także szkody wyrządzone z winy umyślnej pracowników Wykonawcy.
Z uwagi na tożsamy przedmiot zamówienia zwracamy się z uprzejmą prośbą o włączenie do dokumentacji niniejszego postępowania (tj. PP/1/2026/B) pytań i odpowiedzi udzielonych przez Zamawiającego w poprzednim postępowaniu (tj. PP/2/2024/B), w szczególności w zakresie zmian i doprecyzowań Programu Funkcjonalno-Użytkowego. Odpowiedzi te stanowiły wiążącą modyfikację PFU, jednak nie zostały uwzględnione w dokumentacji aktualnego postępowania. Zwracamy się z uprzejmą prośbą o uwzględnienie w dokumentacji niniejszego postępowania zmian i doprecyzowań do PFU zaakceptowanych przez Zamawiającego w toku poprzedniego postępowania, poprzez odpowiednią modyfikację PFU lub opublikowanie stosownego zestawu pytań i odpowiedzi w ramach niniejszego postępowania.
Zamawiający wyjaśnia, że niniejsze postępowanie (PP/1/2026/B) jest postępowaniem odrębnym, a wykonawców obowiązuje wyłącznie dokumentacja opublikowana w jego ramach. Pytania i odpowiedzi udzielone w poprzednim postępowaniu (PP/2/2024/B) nie stanowią części dokumentacji niniejszego postępowania i nie znajdują w nim zastosowania. Program Funkcjonalno-Użytkowy udostępniony w niniejszym postępowaniu (Zał_SWZ_01_PFU) jest dokumentem skonsolidowanym, uwzględniającym zmiany PFU. Zamawiający nie znajduje podstaw do publikowania zestawu pytań i odpowiedzi z innego postępowania — odnoszą się one do wcześniejszej wersji PFU, a ich publikacja mogłaby naruszać jednoznaczność opisu przedmiotu zamówienia.
Pokazujemy 8 z 47 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
