RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00313208/01
Budowa kanalizacji i wodociągu – gmina Drwinia
Gmina Drwinia1 aktualny · 28 w archiwum·NIP 6831718453·małopolskie
Składanie ofert: 17 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert20, w tym odrzuconych: 3
Łączna kwota (wszystkie części)18 064 142,77 zł
Widełki ofert66 142,77 zł – 36 650 310,00 zł
Zwycięzca 1„WOD-GAZ” Zakład Robót Inżynieryjno-Transportowych Czesław SztukNIP 6550003082 · 17 998 000,00 zł
Zwycięzca 2PHU "INKO 2001" K. ŁUKASIK, K. KACZOR, J.MAJEWSKI Sp.j.NIP 7342632385 · 66 142,77 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa projektowo-budowlana): kanalizacja sanitarna (grawitacyjna, główne i boczne, odcinki ze studniami, tłoczna z pompownią) oraz przyłącza w Groblach i Trawnikach, wraz z pełną dokumentacją (projekty, pozwolenia, BIOZ, kosztorysy, specyfikacje, powykonawcze) i odbiorem.
- Część 2 (budowa): rozbudowa sieci wodociągowej w Ispinie, rurociąg polietylenowy ok. 0,285 km z armaturą, wraz z dokumentacją i odbiorem.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje projekt i budowę złożonej infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej z pełną dokumentacją, uzyskaniem pozwoleń i wieloma odbiarami w różnych lokalizacjach.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (17 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
21Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Ze względu na rozbieżności pomiędzy PFU a załączonym dokumentem do całości dokumentacji pt.: „Wytyczne w zakresie pompowni sieciowych” proszę o uściślenie, czy studnie pompowni ścieków sieciowych mają zostać wykonane z PMB oraz czy ich minimalna średnica to DN1500 czy DN1200.
Ad. 1 Zamawiający informuje, że studnie przepompowni należy wykonać z polimerobetonu. Minimalna średnica studni to DN1500mm.
1Ze względu na duży koszt, trudną dostępność oraz utrudniony montaż zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie rozwiązania równoważnego w postaci zamiany studni rewizyjnych z prefabrykowanych elementów o śr 1200 z polimerobetonu na tożsame wykonane z żelbetonu?
Zamawiający informuje, że przedmiotowe studnie należy wykonać zgodnie z zapisami PFU.
1W § 15 ust. 2 wzoru umowy dla części 1 Zamawiający wskazuje możliwości rozliczeń częściowych inwestycji dla robót budowlanych – nie częściej niż raz na kwartał. Czy Zamawiający dopuści zmianę i rozliczenie częściowe za wykonywane roboty budowlane przynajmniej raz w miesiącu (ze względu na obszerny a co za tym idzie kosztowny zakres całego zadania). Rozliczenie raz na kwartał może prowadzić do konieczności korzystania z środków w ramach pożyczki czy kredytu co generuje dodatkowe znaczące koszty i będzie miało wpływ na ostatecznie oferowane kwoty od wykonawców.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na proponowane zmiany sposobu rozliczenia, które to wynikają ze sposobu zaliczkowania udzielonej na przedmiotowe zadania dotacji ze środków zewnętrznych.
11. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego:
Rozdział 4 § 15
Program funkcjonalno-użytkowy służy do opisu przedmiotu zamówienia, ustalenia planowanych kosztów prac projektowych i robót budowlanych, przygotowania oferty - szczególnie w zakresie obliczenia ceny oferty oraz wykonania prac projektowych.
Rozdział 4 § 18 ust. 2
Opis ogólny przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) charakterystyczne parametry określające wielkość obiektu lub zakres robót budowlanych;
Zamawiający wskazuje w opisie przedmiotu zamówienia, że do zakresu obowiązków Wykonawcy należy zaprojektowanie i wykonanie przyłączy do nieruchomości. Jednocześnie dokumentacja nie zawiera żadnych informacji określających podstawowe parametry tego zakresu robót, pomimo że obowiązek ich wskazania wynika wprost z powołanych powyżej przepisów.
W dokumentacji określono jedynie długość sieci kanalizacyjnej z wyraźnym zastrzeżeniem, że wartość ta nie obejmuje przyłączy:
"Całkowita planowana długość sieci kanalizacyjnej (bez przyłączy): ok. 18,99 km (w aglomeracji ok. 18,29 km, poza granicą aglomeracji: ok. 0,7 km)."
Oznacza to, że Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do wykonania robót, których podstawowy zakres ilościowy nie został określony. W szczególności nie wskazano planowanej łącznej długości przyłączy, ich liczby ani innych parametrów pozwalających na określenie rzeczywistego zakresu zamówienia.
Brak tych informacji uniemożliwia sporządzenie rzetelnej kalkulacji ceny ofertowej. Wykonawca nie jest zobowiązany do samodzielnego szacowania zakresu robót, który powinien zostać jednoznacznie określony przez Zamawiającego w Programie Funkcjonalno-Użytkowym. Pozostawienie tak istotnego elementu zamówienia bez określenia jego parametrów powoduje, że każdy wykonawca będzie zmuszony przyjąć odmienne założenia dotyczące długości i zakresu przyłączy, co doprowadzi do sporządzenia ofert opartych na nieporównywalnych kalkulacjach.
W konsekwencji obecny opis przedmiotu zamówienia nie pozwala na przygotowanie porównywalnych ofert oraz nie spełnia celu Programu Funkcjonalno-Użytkowego określonego w § 15 ww. rozporządzenia, tj. umożliwienia wykonawcom przygotowania oferty, w szczególności w zakresie obliczenia ceny.
W związku z powyższym wzywamy do uzupełnienia dokumentacji poprzez jednoznaczne określenie parametrów dotyczących przyłączy kanalizacyjnych, w szczególności poprzez wskazanie ich planowanej łącznej długości.
W przypadku, gdy Zamawiający nie jest w stanie określić planowanej długości przyłączy, prosimy o wskazanie, w jaki sposób Wykonawcy mają dokonać rzetelnej i porównywalnej kalkulacji ceny ofertowej dla zakresu robót, którego wielkość nie została określona w dokumentacji postępowania.
Brak udzielenia powyższych informacji uniemożliwia sporządzenie prawidłowej wyceny zamówienia i…
Ad. 1 Zamawiający informuje, że jasno wskazał w SWZ, że zakres przedmiotu umowy obejmuje zaprojektowanie i budowę przyłączy nieruchomości do projektowanej sieci kanalizacyjnej, rozumianych zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Obecnie na terenie miejscowości Grobla i Trawniki znajduje się około 280 zabudowanych nieruchomości. To do zakresu prac Wykonawcy należy uzgodnienie z właścicielem przebiegu przyłącza a następnie jego zaprojektowanie i wykonanie. Przyłącza należy wykonać z rur PVC SDR 8 DN160 i średnia długość przyłącza szacowana jest na około 25 m a liczba studzienek winna wynosić nie mniej niż liczbie wykonanych przyłączy.
2W specyfikacji pompowni znajdującej się w PFU a wytycznymi w zakresie pompowni sieciowych, które Zamawiający załączył do dokumentacji projektowej istnieją rozbieżności. Prosimy o wskazanie, który dokument w tym przypadku będzie uznawany za wiodący. Dla przykładu PFU wskazuje na zbiornik pompowni min. fi 1200mm a warunki na min. fi 1500mm.
Zamawiający informuje, że dokument „Wytyczne w zakresie pompowni sieciowych” jest dokumentem nadrzędnym w stosunku do PFU.
2Proszę o informację czy dokument „Wytyczne w zakresie pompowni sieciowych” jest nadrzędny w stosunku do PFU? Czym się kierować w przypadku rozbieżności?
Ad. 2 Zamawiający informuje, że dokument „Wytyczne w zakresie pompowni sieciowych” jest dokumentem nadrzędnym w stosunku do PFU.
22. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego:
Rozdział 4 § 15
Program funkcjonalno-użytkowy służy do opisu przedmiotu zamówienia, ustalenia planowanych kosztów prac projektowych i robót budowlanych, przygotowania oferty - szczególnie w zakresie obliczenia ceny oferty oraz wykonania prac projektowych.
Rozdział 4 § 18 ust. 2
Opis ogólny przedmiotu zamówienia obejmuje:
2) charakterystyczne parametry określające wielkość obiektu lub zakres robót budowlanych;
Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia wskazuje, ze
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w formule zaprojektuj i wybuduj zadania inwestycyjnego w skład którego wchodzi uzyskanie pozwolenia na budowę, budowa oraz uzyskanie pozwolenia na użytkowanie i eksploatację elementów infrastruktury kanalizacji sanitarnej zawierającej: kanalizacje sanitarną grawitacyjną, kanały główne i boczne oraz odcinki kwalifikowane jako sieć zakończone studnią w działkach nieruchomości przyłączanych, kanalizację tłoczoną wraz z pompownią a także budowę przyłączy do nieruchomości w miejscowościach Grobla i Trawniki wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
Przytoczony zapis jest niejednoznaczny i nie pozwala wprost określenia zakresu robót, które mają zostać objęte ceną ofertową. W szczególności prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga wykonania:
- sieci kanalizacyjnej zakończonej studnią zlokalizowaną na działce nieruchomości przyłączanej,
- a następnie odrębnego przyłącza kanalizacyjnego od tej studni do budynku (nieruchomości),
czy też przez pojęcie "budowy przyłączy do nieruchomości" Zamawiający rozumie inny zakres robót.
Ad. 2 jw.
3Proszę o potwierdzenie, że dla każdej pompowni należy wykonać studnię armaturową dla armatury pompowni i jej średnica wewnętrzna ma być DN2000? D Czy studnia ma być z betonu, PMB czy może PE?
Ad.3 Zamawiający informuje, że dla każdej z przepompowni należy wykonać komorę armatury o średnicy wew. DN2000mm wykonaną z betonu.
33. Jeżeli intencją Zamawiającego jest wykonanie zarówno odcinków sieci zakończonych studnią na działce, jak i dalszych odcinków przyłączy od studni do budynków, prosimy o jednoznaczne potwierdzenie tego faktu oraz uzupełnienie dokumentacji o dane niezbędne do sporządzenia oferty, tj. w szczególności:
- liczbę projektowanych przyłączy,
- liczbę studni przewidzianych do wykonania na działkach nieruchomości,
- planowaną łączną długość odcinków od sieci do studni,
- planowaną łączną długość odcinków od studni do budynków,
- ewentualnie inne parametry pozwalające na jednoznaczne określenie zakresu robót.
Obecny opis przedmiotu zamówienia nie pozwala ustalić, jaki faktycznie zakres robót ma zostać objęty ofertą. W programie funkcjonalno użytkowym nie ma również żadnych zapisów mówiących o zakresie wykonania, czy długościach przyłączy. W konsekwencji wykonawcy zmuszeni są do przyjmowania własnych interpretacji zapisów PFU, co prowadzi do sporządzenia nieporównywalnych ofert oraz uniemożliwia rzetelną kalkulację ceny.
Wnosimy o jednoznaczne doprecyzowanie zakresu zamówienia oraz uzupełnienie Programu Funkcjonalno-Użytkowego o brakujące parametry określające wielkość robót, zgodnie z wymaganiami Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r.
Ad. 3 jw.
3Przy poszczególnych zlewniach Zamawiający wskazuje na konieczność zastosowania: Studnia z prefabrykowanych elementów o śr. 1200 – polimerobetonowa. Czy Zamawiający zmieni ten warunek i dopuści studnie betonowe Studnie wykonane zgodnie z normą PN-EN1917. Rodzaj materiału: beton C35/45, N<5%, W8, F150, XA1. Klasa obciążenia D400, Rodzaj uszczelek: klinowe, Rodzaj stopni: stalowe, powlekane tworzywem, żółte, ewentualnie o innych, wskazanych przez Zamawiającego w odpowiedzi parametrach jednak betonowe.
Zamawiający informuje, że studnie należy wykonać zgodnie z zapisami PFU.
4czy Gmina jest właścicielem działek pod przepompownie? Jeśli nie, to jakie rozwiązanie widzi Zamawiający jeśli Gminie nie uda się pozyskać części działek?
Zamawiający informuje, że na etapie projektowym Wykonawca winien dążyć do lokalizacji przepompowni na terenach będących własnością Zamawiającego.
4W PFU zapisane, że należy wpiąć nowe pompownie do istniejącego monitoringu. Ze względu na dużą ilość pompowni (27 szt.) zasadne może być wykonanie nowego stanowiska dyspozytorskiego, które obsłuży pompownie projektowane oraz pompownie, które zostaną wykonane z wcześniejszych etapów z przekazaniem inwestorowi wszystkich kodów dostępu do systemu monitorowania.
Ad. 4 Zamawiający informuje, że nowe przepompownie należy wpiąć do istniejącego monitoringu. Zgodnie z zapisami dokumentu „Wytyczne w zakresie pompowni sieciowych”, nie dopuszcza się możliwości współdziałania dwóch lub więcej odmiennych systemów sterowania i monitoringu.
44. Zgodnie z punktem 1 podpunkt 1.1 PFU 1- CZĘŚĆ OPISOWA:
1.1 Wstęp
Przedmiotem zamówienia jest inwestycja pn. "UPORZĄDKOWANIE GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ NA TERENIE GMINY DRWINIA ETAP III BUDOWA KANALIZACJI SANITARNEJ W MIEJSCOWOŚCI GROBLA I TRAWNIKI", w zakresie zaprojektowania i budowy następujących elementów służących odprowadzaniu ścieków:
"przykanalików (przyłączy domowych) o średnicy ?160 PCV (wybrane odcinki wskazane na poglądowych projektach zagospodarowania);
Prosimy o zamieszczenie poglądowych projektów zagospodarowania z zaznaczonymi wybranymi odcinkami przykanalików. Schematy trasy kanalizacji sanitarnej udostępnione w dotychczasowej wersji dokumentacji przetargowej nie zawierają żadnych odcinków przykanalików.
Ad. 4 jw.
Historia zmian
29.06.2026 — publikacja ogłoszenia
16.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (4 dokumenty z wyjaśnieniami)
17.07.2026 — upływ terminu składania ofert
15.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania