Co potwierdza zaświadczenie z KRK
Zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego potwierdza, że dana osoba nie była prawomocnie skazana za przestępstwa, które są podstawą wykluczenia z postępowania. Lista przestępstw obligatoryjnych jest w art. 108 ust. 1 ustawy PZP — m.in. korupcja, oszustwo, przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, finansowanie terroryzmu, pranie pieniędzy, przestępstwa skarbowe, naruszenia obowiązków pracowniczych dotyczących pracy nielegalnej.
Zaświadczenie jest klasycznym podmiotowym środkiem dowodowym — wykonawca składa je po wezwaniu zamawiającego, na etapie tuż przed wyborem oferty.
Termin — 6 miesięcy, nie 3
Najczęstsze pole błędu: pomylenie terminu KRK z terminem ZUS/US. Zaświadczenie z KRK musi być wydane nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia w postępowaniu — dwa razy dłuższy termin niż w przypadku zaświadczeń ZUS i US. Termin dłuższy wynika z natury danych KRK — wpisy o karalności rzadziej się zmieniają, więc ustawodawca dał dłuższy okres ważności.
Tak samo jak przy ZUS/US obowiązuje warunek aktualności na dzień złożenia (art. 126 ust. 1 PZP) — choć przy KRK ryzyko, że stan się zmienił, jest mniejsze.
Kogo dotyczy zaświadczenie
Krąg osób, które muszą przedstawić zaświadczenie z KRK, zależy od formy prawnej wykonawcy:
- Jednoosobowa działalność gospodarcza (JDG): sam przedsiębiorca
- Spółka cywilna: każdy ze wspólników
- Spółka jawna, partnerska, komandytowa: każdy ze wspólników (komplementariuszy), prokurenci
- Spółka komandytowo-akcyjna: komplementariusze, członkowie zarządu, prokurenci, członkowie rady nadzorczej
- Spółka z o.o. i SA: wszyscy członkowie zarządu, prokurenci, członkowie rady nadzorczej (gdy istnieje)
Dodatkowo zaświadczenie dotyczy samej firmy jako podmiotu zbiorowego — z osobnego rejestru podmiotów zbiorowych (KRK-Z).
Jeśli korzystasz z podwykonawcy udostępniającego zasoby — dla podwykonawcy też dokumenty.
Jak zamówić przez e-KRK
Serwis e-KRK na ekrk.ms.gov.pl pozwala uzyskać zaświadczenie w 100% elektronicznie:
- Zaloguj się przez login.gov.pl (podpis zaufany) lub przez podpis kwalifikowany
- Wybierz "Zaświadczenie o niekaralności" dla osoby fizycznej lub dla podmiotu zbiorowego
- Opłata 30 zł (e-KRK) — niższa niż 50 zł w wersji papierowej
- Po 5–30 minutach zaświadczenie elektroniczne z podpisem urzędu trafia do skrzynki
Dla obywateli innych państw UE — zaświadczenie z odpowiednika KRK z państwa pochodzenia, z apostille (lub legalizacją) i tłumaczeniem przysięgłym. Dla obywateli spoza UE — równoważny dokument urzędowy.
Najczęstszy błąd oferenta
Wykonawcy zamawiają zaświadczenie z KRK dla samego prezesa zarządu i zapominają o prokurentach. Tymczasem prokurent jest wpisany do KRS jako osoba uprawniona do reprezentowania — zamawiający w trakcie weryfikacji KRS widzi prokurenta i wymaga jego zaświadczenia. Brak = wezwanie do uzupełnienia, a w razie spóźnienia — odrzucenie. Drugi typowy błąd: zaświadczenie dla obywatela państwa trzeciego (np. spoza UE) bez apostille — zaświadczenie nieuznane, oferta odrzucona.
Realny przykład z BZP
Postępowanie unijne na dostawę i wdrożenie systemu ERP, wartość zamówienia ok. 2,1 mln zł netto. Wykonawca — spółka z o.o. — miała w zarządzie dwie osoby (prezes i wiceprezes) oraz dwóch prokurentów (jeden z nich obywatel Niemiec). Wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych w 10-dniowym terminie. Wykonawca złożył zaświadczenia KRK tylko dla obu członków zarządu, pomijając prokurentów. Zamawiający wezwał do uzupełnienia. Polski prokurent dostarczył zaświadczenie w 2 dni. Niemiecki prokurent miał problem — odpowiednik KRK z Niemiec wymagał wniosku w urzędzie meldunkowym (ok. 14 dni roboczych) i apostille. Zaświadczenie nie zostało dostarczone w terminie. Oferta odrzucona. Lista osób KRK powinna być sporządzona w dniu wpływu wezwania — przed nawet pierwszym zamówieniem dokumentu.
Wypełniasz przetargi ręcznie? Janusz robi to za Ciebie — analizuje SWZ, wykrywa czerwone flagi, wypełnia formularze. Wypróbuj 14 dni za darmo.
Tekst napisał Jan Kubik. AI używany jako asystent (research, draft, struktura). Final review: redakcja Przetargowego Janusza.