RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN472435-2026
Budowa kolektora ściekowego – Warszawa
Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o.5 aktualnych · 91 w archiwum·NIP 7010894497·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaBUDIMEX S.A.
NIP zwycięzcy5261003187
Kwota oferty66 498 210,86 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert66 498 210,86 zł – 66 498 210,86 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Zadanie Podstawowe (roboty budowlane + usługi projektowe + utrzymanie, formuła „zaprojektuj i wybuduj”): budowa kolektora ściekowego z pompownią ścieków na czas realizacji robót Portu Polska (CPK), z możliwością wykorzystania na etapie eksploatacji lotniska — na terenie gmin Teresin, Wiskitki i Żyrardów. Zakres obejmuje: (a) opracowanie wielobranżowych projektów wykonawczych oraz Specyfikacji Technicznych Wykonania i Odbioru Robót (STWiORB) na podstawie dostarczonych przez Zamawiającego projektów budowlanych, (b) pełnienie nadzoru autorskiego, (c) budowę sieci kanalizacyjnej sanitarnej ciśnieniowej — każda nitka o długości co najmniej 6 km i średnicy co najmniej 150 mm (wielobranżowo), (d) budowę sieci kanalizacyjnej grawitacyjnej — każda nitka o długości co najmniej 0,5 km i średnicy co najmniej 400 mm (wielobranżowo), (e) budowę pompowni ścieków o przepustowości nominalnej co najmniej 4 000 m³/d, (f) uzyskanie pozwolenia na użytkowanie i przekazanie obiektów do eksploatacji, (g) utrzymanie i eksploatację kolektora oraz pompowni ścieków. W ramach zamówienia wykonawca wytwarza i przekazuje także: dokumentację powykonawczą, instrukcje obsługi i konserwacji, raporty ESG/BHP, dokumentację rozliczeniową. Orientacyjne wymiary parametrów docelowych sieci i pompowni wynikają z minimalnych wymagań doświadczeniowych dla oferentów (CPV 45231300).
- Zadania opcjonalne (prawo opcji): (1) przedłużenie utrzymania i eksploatacji pompowni i kolektora — do łącznie 5 lat, uruchamiane wielokrotnie po rok; (2) tymczasowa Stacja Uzdatniania Wody Janówek z infrastrukturą towarzyszącą i wodociągiem zasilającym węzeł betoniarski na budowie lotniska (do 230 dni od zawarcia umowy); (3) dokończenie Projektu Budowlanego kolektora i pompowni wraz z uzyskaniem kompletu pozwoleń na budowę (do 159 dni); (4) Projekt Techniczny kolektora z pompownią i infrastrukturą towarzyszącą (do 186 dni).
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy wielobranżowe projektowanie wykonawcze, budowę złożonej infrastruktury wodno-ściekowej (rurociągi ciśnieniowe i grawitacyjne plus pompownia), nadzór autorski, uzyskanie pozwolenia na użytkowanie, a następnie wieloletnie utrzymanie i eksploatację — w formule „zaprojektuj i wybuduj” pod rygorycznymi warunkami FIDIC/SIDiR, z czterema zadaniami opcjonalnymi, rozbudowaną sprawozdawczością ESG/BHP i wymogiem koordynacji z innymi wykonawcami CPK.
Terminy realizacji
Czas na realizację (Zadanie Podstawowe + utrzymanie)
2452 dni od zawarcia Umowy (626 dni bez utrzymania); łącznie z opcjami maks. 4347 dni
2452 dni od zawarcia Umowy (626 dni bez utrzymania); łącznie z opcjami maks. 4347 dni
Zadania Opcjonalne (terminy od zawarcia Umowy)
nr 1 – do 4277/4347 dni; nr 2 – do 230 dni; nr 3 – do 159 dni; nr 4 – do 112 dni (lub 186 dni przy uruchomieniu nr 3)
nr 1 – do 4277/4347 dni; nr 2 – do 230 dni; nr 3 – do 159 dni; nr 4 – do 112 dni (lub 186 dni przy uruchomieniu nr 3)
NTP (Polecenie Rozpoczęcia Robót)
pierwsze do 150 dni od Daty Rozpoczęcia, ostatnie do 270 dni
pierwsze do 150 dni od Daty Rozpoczęcia, ostatnie do 270 dni
Warunki udziału
AI1Przychód roczny — ≥ 20 000 000 zł netto/rok ze sprzedaży robót budowlanych w gospodarce wodno-ściekowej w każdym z ostatnich 3 lat; w konsorcjum min. jeden podmiot ≥ 10 000 000 zł rocznie
2Projekty wykonawcze — 2 wielobranżowe projekty sieci wodociągowej/kanalizacji sanitarnej ciśnieniowej ≥ 6 km i średnicy ≥ 150 mm, 2 projekty kanalizacji grawitacyjnej ≥ 0,5 km i średnicy ≥ 400 mm, 1 projekt przepompowni/oczyszczalni ≥ 4 000 m³/d — wszystkie z ostatnich 10 lat; jeden podmiot samodzielnie
Pozostałe 7 warunków po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Sprzeczność interesów dyskwalifikuje
Zamawiający wyklucza na podstawie art. 393 ust. 1 pkt 2 Pzp wykonawców zaangażowanych w realizację na rzecz CPK dokumentacji projektowej kolektora (FZA.2510.4.2023/SC) lub usług Inżyniera Kontraktu (FZA.2510.31.2024) — zawęża krąg potencjalnych wykonawców.
Wysokie wymagania personalne
Wymóg 5 specjalistów z 5-letnim doświadczeniem i referencjami dla obiektów o przepustowości ≥ 4000 m³/d może istotnie ograniczyć dostępność wykonawców.
Wadium 250 tys. PLN
Wadium w wysokości 250 000 PLN — w górnym zakresie, ale proporcjonalne do wartości kontraktu.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (22 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 250 000,00 PLN (pieniądz, gwarancja/poręczenie bezwarunkowe, płatne na pierwsze żądanie).
- Kryterium oceny: Cena — waga 100% (1% = 1 pkt).
- Zatrzymanie wynagrodzenia podwykonawcy: niedozwolone w umowach podwykonawczych (z wyjątkiem kaucji gwarancyjnej, gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej).
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
109Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił Wykonawcom całą dokumentacje techniczną potrzebną do wykonania przedmiotu zamówienia oraz, że dokumentacja odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji inwestycji nie obciąża Wykonawcy.
Pytanie nie odnosi się do treści SWZ. Niemniej jednak Zamawiający wyjaśnia, że w postępowaniu udostępnił całą dokumentację będącą w jego posiadaniu na dzień ogłoszenia postępowania. Zamawiający wyjaśnia, że zamówienie realizowane jest w formule Projektuj i Buduj. W zakres zamówienia obejmującego usługi projektowe wchodzi między innymi: opracowanie projektów wykonawczych kolektora ściekowego w ramach zamówienia podstawowego oraz opracowanie projektu technicznego kolektora ściekowego jako Zadanie opcjonalne nr 4 i ukończenie projektu budowlanego kolektora ściekowego wraz ze złożeniem wniosków i uzyskaniem pozwoleń na budowę jako Zadanie opcjonalne nr 3, na podstawie których zrealizowane zostaną roboty budowlane. Udostępniona dokumentacja przez Zamawiającego odzwierciedla stan faktyczny na dzień ogłoszenia postępowania. Jednak zważywszy, że Zamawiający zamówieniem objął również opracowanie dokumentacji projektowej na podstawie, której mają zostać wykonane roboty budowlane, należy brać pod uwagę konieczność uzupełnienia dokumentacji o inne elementy konieczne dla prawidłowego wykonania zamówienia. Zamawiający w SWZ dopuścił również możliwość wprowadzenia zmian optymalizacyjnych względem rozwiązań wskazanych w dokumentacji udostępnionej przez Zamawiającego.
2Z uwagi na duży zakres zamówienia i występujące problemy z otrzymywaniem ofert cenowych od producentów/dostawców materiałów i urządzeń, zwracamy się z serdeczną prośbą o wydłużenie terminu składania ofert o co najmniej 10 dni. Wydłużenie terminu składania ofert pozwoli zarówno nam, jak i innym potencjalnym Oferentom przygotować prawidłowo skalkulowaną ofertę. Dodatkowo koniecznością jest potrzeba doprecyzowania zapisów/wymagań wynikających z dokumentacji, która wymaga dodatkowej analizy technicznej. Dla zapewnienia konkurencyjności i rzetelności postępowania dłuższy termin umożliwi złożenie większej liczby ofert, co jest korzystne dla Zamawiającego, gdyż dodatkowy czas pozwoli przygotować ofertę w pełni spełniającą wymogi Inwestora. Wydłużenie terminu poprawi jakość przygotowywanych ofert i ograniczy ryzyko błędów
Zamawiający zmodyfikował postanowienia SWZ w zakresie terminu składania i otwarcia ofert w dnu 29.06.2026 r.
3Termin wykonania kompletnych projektów (wykonawczego i technologicznego) tymczasowej stacji uzdatniania wody oraz tymczasowego wodociągu, w ramach zakresu opcjonalnego 2, jest nierealny do dotrzymania. Wnosimy o wydłużenie tego okresu, co najmniej do 60 dni roboczych.
Zamawiający nie zmienia postanowień SWZ w zakresie terminów wykonania kompletnych projektów (wykonawczego i technologicznego) tymczasowej stacji uzdatniania wody oraz tymczasowego wodociągu w ramach zakresu opcjonalnego 2.
4Prosimy o podanie wydajności stacji uzdatniania wody opisanej w zadaniu opcjonalnym 2.
Zamawiający informuje, że wymagane parametry, w tym wydajność stacji uzdatniania wody w ramach zadania opcjonalnego 2, zostały określone w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU) oraz jego załącznikach.
5Prosimy o podanie parametrów wody na wyjściu ze stacji uzdatniania wody.
Zamawiający informuje, że wymagane parametry wody w ramach zadania opcjonalnego 2, zostały określone w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU)
6AU 10.5 - "Wykonawca zobowiązuje się, na żądanie Zamawiającego, do zawarcia takiej umowy bezpośredniej, (…)" - wnosimy o usunięcie zapisu. Wykonawca nie może się zobowiązać do zawarcia umowy nie znając jej zapisów. Zawarte w Zał. 7 Główne Założenia Umowy Bezpośredniej stanowią jedynie ramowe wskazanie postanowień, które co najmniej znajdą się w takiej umowie. Wnosimy o zastąpienie ww. postanowienia zapisem: "Wykonawca dołoży starań i będzie współpracował z Zamawiającym w celu uzgodnienia warunków Umowy bezpośredniej."
Zamawiający pozostawia postanowienia Aktu Umowy 1, §10 ust. 5 bez zmian. Jednocześnie Zamawiający modyfikuje treść:
a) Aktu Umowy 1 w §10 ust. 2 pkt (1), ust. 3-4 oraz ust. 7
b) Załącznika nr 7 do Aktu Umowy - Główne założenia Umowy bezpośredniej
c) Umowy 2 w pkt 26.2 (1), 26.3-26.4 oraz 26.7
d) Załącznika nr 9 do Umowy 2 - Główne założenia Umowy bezpośredniej.
Zmodyfikowana treść ww. dokumentów stanowi załącznik do odpowiedzi.
7SW 13.7 - Wnosimy o zwiększenie początkowego limitu waloryzacji do 15%, z opcją jego dalszego zwiększenia do 25% wynagrodzenia Wykonawcy; jednocześnie wnosimy o obniżenie wartości parametru 'a' we wzorze na waloryzację z 45% do 20%, tym samym zwiększając wartość wynagrodzenia Wykonawcy objętą waloryzacją z 55% do 80%.
Zamawiający pozostawia postanowienia Umowy bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zgodnie z Aktem Umowy 1, par 9 ust. 19 pkt 1) w przypadku, gdy limit waloryzacji ulegnie wyczerpaniu zmianie może ulec wysokość limitu waloryzacji w drodze aneksu, jednakże wskutek wszystkich zmian wprowadzonych przez Strony na podstawie niniejszego § 9 ust. 19 pkt. 1) limit waloryzacji w żadnym razie nie przekroczy 15% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej netto.
8SW 15.4.b) - Wnosimy o korektę zapisu - na rzecz Wykonawcy powinny być realizowane wszelkie bezsporne płatności.
Zamawiający pozostawia brzmienie Subklauzuli 15.4 (b) SWK bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że wskutek odstąpienia trudno mówić o bezspornych płatnościach w zakresie wynagrodzenia. Odstąpienie od umowy skutkuje koniecznością wzajemnego rozliczenia stron na zasadach wynikających z Kodeksu cywilnego, z modyfikacjami zawartymi w Umowie. W tym celu konieczne jest dokonanie Wyceny przez Inżyniera zgodnie z Subklauzulą 15.4 SWK. Dopiero po wykonaniu Wyceny możliwe będzie rozliczenie Stron.
9Zał nr 1 do Umowy 9.1 - Wnosimy o jednoznaczne potwierdzenie przez Zamawiającego, że przywołany w postanowieniu zapis dot. utrzymywania go zgodnie z wymaganiami pkt 1.2 nie oznacza wymogu zwiększania wartości zabezpieczenia po jego wykorzystaniu na warunkach wskazanych w Umowie, tj. wymogu odnawiania zabezpieczenia. Wymóg taki byłby niezgodny z zapisami uPZP i nieakceptowalny dla Wykonawcy.
Postanowienie pkt 9.1 Załącznika 1 do Aktu Umowy dotyczy obowiązku zachowania ciągłości terminowej zabezpieczenia należytego wykonania umowy oraz niedopuszczalności stosowania w treści dokumentów gwarancyjnych klauzul automatycznie zmniejszających kwotę gwarancji (poręczenia) wraz z upływem czasu niezgodnie z wymogami pkt. 1.2 Załącznika 1.
10Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2 - Wnosimy o usunięcie odniesień do pojęcia 'nowacji', gdyż w wyniku nowacji może dojść do zmiany istotnych postanowień dokumentu podlegającego nowacji, na co Wykonawca nie może wyrazić zgody z góry, nie znając postanowień zmienionej umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę. Jednocześnie Zmawiający wskazuje, że zmodyfikował treść Załącznika 7 do Aktu Umowy w zakresie m.in. pkt 1.2 - patrz odpowiedz na pytanie 54.
11Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2.2) - Wnosimy o usunięcie fragmentu zapisu odnoszącego się do przelewu, przeniesienia, nowacji lub obciążenia na rzecz 'jakiejkolwiek osoby trzeciej". Zapis ten daje Zamawiającemu bardzo szerokie uprawnienie do zmiany podmiotu zobowiązanego w stosunku do Wykonawcy, na co Wykonawca nie może się zgodzić z góry, nie mając wiedzy o kondycji finansowej takiego podmiotu.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
12Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2.4) - Wnosimy o usunięcie fragmentu: "(...) do powstrzymania się od wykonywania uprawnienia do odstąpienia od Umowy lub wypowiedzenia Umowy lub żądania ustalenia nieważności Umowy lub żądania unieważnienia Umowy, jak również do powstrzymywania się od złożenia jakiegokolwiek wniosku o likwidację, ogłoszenie upadłości, wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego lub podobnego wniosku (jakkolwiek określonego) dotyczącego Zamawiającego do czasu upływu terminu określonego w Umowie Bezpośredniej, z uwzględnieniem wszelkich okresów naprawczych, które zostaną uzgodnione na podstawie Umowy Bezpośredniej;" Jest to zapis, którego konsekwencje mogą godzić w dobry interes Wykonawcy, a nawet narażać go na nieograniczone ryzyko. Mając na uwadze charakter i cel, któremu służy umowa bezpośrednio, wnosimy o wprowadzenie limitu czasowego na takie wstrzymanie.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zmodyfikował brzmienie Załącznika nr 7 do Aktu Umowy m.in. w pkt 1.2 - patrz odpowiedź na pytanie 54.
13Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2.6)-7) - Wnosimy o dopisanie, iż w każdym takim przypadku przed dołączeniem jakiegokolwiek podmiotu po stronie Zamawiającego lub zmianą Zamawiającego, Wykonawca dokona oceny takiego podmiotu pod kątem jego zdolności do regulowania zobowiązań na rzecz Wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zmodyfikował brzmienie Załącznika nr 7 do Aktu Umowy m.in. w pkt 1.7 - patrz odpowiedź na pytanie 54.
14Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2.10) - Wnosimy o korektę zapisu i nadanie mu następującego brzmienia: "Wnosimy o dopisanie, iż w każdym takim przypadku przed dołączeniem jakiegokolwiek podmiotu po stronie Zamawiającego lub zmianą Zamawiającego, Wykonawca dokona oceny takiego podmiotu pod kątem jego zdolności do regulowania zobowiązań na rzecz Wykonawcy. zobowiązanie Wykonawcy do dostarczenia podmiotom finansującym, na ich żądanie, opinii prawnej (uprzednio zaakceptowanej przez podmioty finansujące) przygotowanej przez doradcę prawnego lub radcę prawnego Wykonawcy potwierdzającej należyte umocowanie Wykonawcy do zawarcia Umowy oraz Umowy Bezpośredniej oraz ich ważne zawarcie przez Wykonawcę, jak również, w zakresie w jakim dotyczy, potwierdzającej wykonalność/egzekwowalność Umowy i Umowy Bezpośredniej pod prawem właściwym dla Wykonawcy; "
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę
15Zwracamy się z prośbą o odstąpienie od określenia w SWZ Rozdział VI pkt.2 ppkt.4) lit.b) cezury czasowej w zakresie doświadczenia zawodowego osób skierowanych do realizacji zamówienia. Wniosek nasz argumentujemy, iż w odniesieniu do wymaganych kwalifikacji i wykształcenia, oraz doświadczenia personelu, sam fakt należytego wykonania określonych zadań oraz zdobycia wymaganych kompetencji ma istotniejsze znaczenie niż moment ich uzyskania. Wprowadzenie ograniczenia czasowego mogłoby prowadzić do nieuzasadnionego zawężenia kręgu podmiotów zdolnych do wykonania zamówienia, naruszając zasadę proporcjonalności oraz zasadę zachowania uczciwej konkurencji.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę wymagań określonych w SWZ Rozdział VI pkt.2 ppkt.4) lit.b) odnoszących się do cezury czasowej w zakresie doświadczenia zawodowego osób skierowanych do realizacji zamówienia.
16zwracamy się z uprzejmą prośbą o przedłużenie terminu składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, nr FZA.2510.51.2025/KKA/74, dotyczącym realizacji zadania pn.: „Budowa kolektora ściekowego na czas realizacji robót budowlanych Portu Polska wraz z możliwością wykorzystania na etapie eksploatacji lotniska”. Niniejszy wniosek uzasadniony jest koniecznością zapewnienia należytego przygotowania oferty. Analiza wymagań określonych w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), a także przeprowadzenie szczegółowej analizy technicznej dokumentacji, w tym Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ), wymagają dodatkowego czasu niezbędnego do rzetelnego opracowania kompletnej i konkurencyjnej oferty. Mając na uwadze złożoność zakresu zamówienia oraz potrzebę przeprowadzenia szczegółowych analiz projektowych i kosztowych, zwracamy się z prośbą o przedłużenie terminu składania ofert do dnia 31.08.2026 r. do godz. 12:00.
Zamawiający zmodyfikował postanowienia SWZ w zakresie terminu składania i otwarcia ofert w dnu 29.06.2026 r.
Historia zmian
03.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
11.06.2026 — sprostowanie (5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia: Termin składania ofert oraz Data otwarcia)
29.06.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania ofert z 09.07.2026 na 17.07.2026 Zmiana terminu otwarcia ofert z 09.07.2026 na 17.07.2026)
09.07.2026 — sprostowanie
09.07.2026 — modyfikacja dokumentacji (3 modyfikacje dokumentacji)
15.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
22.07.2026 — upływ terminu składania ofert
08.10.2026 — rozstrzygnięcie