Unieważniony
Budowa Parku Aktywności – Jastrzębie-Zdrój
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-08-13
Złożonych ofert3
Przedmiot zamówienia
AI- Wybiórcza rozbiórka i oczyszczenie terenu z pozostałości ogrodzeń, betonów, ławek, krawężników, nawierzchni boisk i starych urządzeń – cały teren (4 działki, oba etapy).
- Prace ziemne, wyrównanie i ukształtowanie terenu pod ścieżki, placyki i elementy parku – oba etapy.
- Nawierzchnie: ścieżki i chodniki, boisko padla z trawą syntetyczną, nawierzchnia bezpieczna w strefie trampolin i streetworkout, nawierzchnia sportowa pod bieżnię/boisko/scenę – etapy I i II.
- Elementy budowlane: scena, widownia (trybuny), mur oporowy, nowe schody terenowe, przebudowa istniejących schodów.
- Wzmocnienie skarpy geokratą komórkową z humusem i obsianiem trawą, trawniki siewem i darniowaniem.
- Mała architektura i wyposażenie: kosze, ławki, pergole, leżaki, zestawy piknikowe, siedziska, elementy sensoryczne, stojaki na rowery, krata pod drzewo.
- Elementy sportowe: klatka do padla, wyposażenie boiska do badmintona, bulka, elementy street workout.
- Roboty instalacyjne: oświetlenie terenu, monitoring, przyłącze elektroenergetyczne, wod-kan, kanalizacja deszczowa oraz montaż systemowej toalety publicznej.
- Nasadzenia ozdobne i drzewa.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje roboty wielobranżowe (ogólne, elektryczne, sanitarne), dużą liczbę różnych elementów małej architektury i sportowych, dwa etapy na czterech działkach oraz wymagania doświadczeniowe dotyczące realizacji zadań o łącznej wartości min. 2 mln brutto.
Terminy realizacji
Termin realizacji (Etap I)
do końca 2026 r.
do końca 2026 r.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 3 zadania z budowy/przebudowy/remontu zagospodarowania terenu rekreacyjnego (instalacje oświetlenia + obiekty budowlane: scena/widownia/mur oporowy), łączna wartość ≥ 2 000 000 PLN brutto, ostatnie 5 lat
2Kadra — Kierownik budowy z uprawnieniami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej i wpisem na listę izby samorządu zawodowego
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (16 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 9 do SWZ)
Pytania i odpowiedzi
12Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W wyniku modyfikacji warunku udziału w postępowaniu w dniu 24.06.2026 r. Zamawiający wskazał, że
Wykonawca powinien wykazać wykonanie co najmniej trzech zadań o łącznej wartości robót budowlanych
min. 2 000 000,00 zł brutto. Jednocześnie dołączony zmodyfikowany załącznik nr 7 do SWZ nadal
przewiduje wpisanie trzech zadań, z których każde opisane jest jako zadanie „o łącznej wartości robót
budowlanych min. 2 000 000,00 zł brutto”, co pozostaje w sprzeczności ze zmodyfikowanym warunkiem
udziału.
Wnosimy o potwierdzenie, że wymagana wartość 2 000 000,00 zł brutto dotyczy łącznie wszystkich
trzech wykazywanych zadań, a także o odpowiednią korektę załącznika nr 7 do SWZ, tak aby jego treść
była zgodna ze zmienionym warunkiem udziału w postępowaniu.
W odpowiedzi na powyższe pytanie Zamawiający dołącza zmodyfikowany załącznik nr 7 do SWZ.
1Prosimy o wyjaśnienie, jak należy interpretować § 10 ust. 1 lit. b) projektu umowy, odwołujący się do Podwykonawców wskazanych w ofercie, skoro formularz oferty nie przewiduje możliwości ich wskazania, natomiast zgodnie z Rozdziałem 28 ppkt. SWZ informacje oraz projekty umów dotyczące Podwykonawców mają zostać przedstawione dopiero przed podpisaniem umowy. Czy obowiązek, o którym mowa w § 10 ust. 1 lit. b), dotyczy Podwykonawców zgłoszonych przed podpisaniem umowy?
Zamawiający modyfikuje zapis §10 ust. 1 lit. b) projektowanych postanowień umownych, który otrzymuje brzmienie:
„b) umów z Podwykonawcami wskazanymi przed podpisaniem umowy, których zakres do wykonania przypada na początek realizacji zadania.”
1Szanowni Państwo
Czy Zamawiający wyraża zgodę na comiesięczne rozliczenie wynagrodzenia fakturami częściowymi za
roboty odebrane przez Zamawiającego pod względem ilości i jakości, w oparciu o procentowe
zaawansowanie stopnia realizacji Przedmiotu umowy określone przez Inspektora Nadzoru Inspektorskiego
na podstawie harmonogramu rzeczowo-finansowego.
Zamawiający informuje, że w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ, dodano §5 Płatności. Do niniejszego pisma załączono zmodyfikowane projektowane postanowienia umowne.
11. Przedmiar robót „KOSZTORYS CZ. OGÓLNOBUDOWLANA – ETAP 2 – BOISKO DO PADLA”, poz. 31.
Pozycja obejmuje wykonanie ławy betonowej z oporem pod krawężniki. Z analizy przedmiaru nie wynika jednak, których konkretnie krawężników dotyczy przedmiotowa ława (ani ich ilości), natomiast w przedmiarze brak odrębnej pozycji umożliwiającej wycenę wykonania ławy betonowej z oporem. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, do których elementów odnosi się przedmiotowa pozycja, bądź o dokonanie odpowiedniej korekty przedmiaru w celu zapewnienia zgodności z dokumentacją projektową.
Ad. 1. Zamawiający informuje, że wykonanie ławy betonowej z oporem dotyczy obrzeży betonowych o wymiarach 30x 8 cm ujętych w kosztorysie „KOSZTORYS CZ. OGÓLNOBUDOWLANA – ETAP 2” w pozycji 84.
2Czy Zamawiający dopuszcza zamianę kolorystki urządzeń siłowni street workout na kolor szaro-żółty (RAL
7040 i 1004)? Zmiana ta nie wpływa na funkcjonalność czy przeznaczenie urządzenia. Zaproponowane przez
nas rozwiązanie jest równoważne jeśli chodzi o trwałość oraz estetykę. Urządzenia będą dalej spełniać swoje
funkcje, a zmiana koloru tylko pozytywniej wpłynie na odbiór wizualny oraz estetyczny przez użytkowników.
Ponadto dopuszczenie wyłącznie jednej kolorystyki ogranicza znacznie konkurencyjność.
Zamawiający informuje, że przyjęta w dokumentacji projektowej kolorystyka stanowi istotny element
koncepcji architektonicznej i krajobrazowej całego zamierzenia oraz została skoordynowana z kolorystyką
nawierzchni bezpiecznych, boisk, elementów wyposażenia oraz małej architektury.
Zamawiający dopuszcza jednak wykonanie urządzeń w kolorystyce odpowiadającej wskazanym poniżej
barwom RAL (lub równoważnym w ramach innych palet kolorystycznych), przy zachowaniu przypisania
poszczególnych urządzeń do kolorów beżowego, zielonego i brązowego:
kolor beżowy: RAL 1001, RAL 1013, RAL 1014 lub RAL 1015,
kolor zielony: RAL 6005, RAL 6011, RAL 6021 lub RAL 6028,
kolor brązowy: RAL 8011, RAL 8007, RAL 8024 lub RAL 8025.
Powyższe rozwiązanie pozwala zachować spójność estetyczną i pierwotne założenia projektowe,
jednocześnie umożliwiając zastosowanie równoważnych odcieni w ramach przyjętej koncepcji
kolorystycznej.
2SWZ nie przewiduje warunku udziału polegającego na dysponowaniu Kierownikiem budowy, natomiast projekt umowy wymaga wskazania osoby pełniącej tę funkcję. Prosimy o wyjaśnienie, która z osób wykazanych w SWZ może pełnić funkcję Kierownika budowy.
Zamawiający informuje, że Kierownik budowy musi posiadać uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej oraz wpis na listę członków izby samorządu zawodowego. Tym samym osoba wykazana jako kierownik robót w specjalności konstrukcyjno-budowlanej może być jednocześnie kierownikiem budowy, bądź Wykonawca może wykazać dodatkową osobę z wymaganymi, ważnymi uprawnieniami.
22. Przedmiar robót „KOSZTORYS CZ. OGÓLNOBUDOWLANA – ETAP 2 – BOISKO DO PADLA”, poz. 30 oraz przedmiar „Kosztorys cz. ogólnobudowlana – ETAP 2”, poz. 81.
Po przeprowadzeniu analizy dokumentacji stwierdzono, iż wskazane pozycje odnoszą się do tego samego zakresu robót i powodują jego podwójne ujęcie w przedmiarze. Prosimy o potwierdzenie, czy doszło do omyłkowego zdublowania pozycji oraz o dokonanie stosownej korekty przedmiaru.
Ad. 2. Zamawiający przesyła w załączeniu poprawiony przedmiar robót „KOSZTORYS CZ. OGÓLNOBUDOWLANA – ETAP 2 – BOISKO DO PADLA”.
3Zwracamy się z wnioskiem o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdz. 21 pkt. 1.1. SWZ
dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej poprzez dopuszczenie wykazania wymaganego
doświadczenia w ramach kilku robót realizowanych na podstawie odrębnych umów.
Obecnie Zamawiający wymaga wykazania trzech zadań o wartości minimum 2 000 000,00 zł brutto każde,
przy czym każde zadanie musi obejmować jednocześnie wykonanie terenu rekreacyjnego, instalacji
oświetlenia oraz obiektu budowlanego w postaci sceny, widowni (trybun) lub muru oporowego.
Wnosimy o dopuszczenie spełnienia warunku również w sytuacji, gdy dla każdej z wymaganych trzech
realizacji wykonawca wykaże:
- robotę obejmującą budowę/przebudowę/remont zagospodarowania terenu rekreacyjnego wraz z
wykonaniem instalacji oświetlenia,
- oraz odrębną robotę obejmującą wykonanie obiektu budowlanego w postaci sceny, widowni (trybun) lub
muru oporowego,
przy czym łączna wartość tych robót będzie wynosiła co najmniej 2 000 000,00 zł brutto.
Argumentując powyższe pragniemy zauważyć, że wykonawca, który zrealizował teren rekreacyjny wraz z
oświetleniem oraz scenę lub mur oporowy w ramach dwóch odrębnych umów, posiada nie mniejsze
doświadczenie od wykonawcy, który wykonał analogiczny zakres robót w ramach jednej umowy. Ponadto
Zamawiający wymaga wykazania aż trzech odrębnych realizacji, a nie jednej inwestycji o odpowiednio
wyższej wartości. Wskazuje to, że celem warunku jest nie tylko potwierdzenie zdolności wykonawcy do
realizacji robót w określonym zakresie, ale również wykazanie posiadania doświadczenia zdobywanego w
sposób ciągły i powtarzalny przy realizacji podobnych przedsięwzięć.
W ocenie Wykonawcy cel ten zostanie osiągnięty również w przypadku dopuszczenia wykazania wymaganych
elementów doświadczenia w ramach odrębnych umów, pod warunkiem zachowania wymaganej liczby
realizacji oraz minimalnej wartości robót. Wykonawca nadal będzie zobowiązany wykazać wielokrotne
wykonywanie robót odpowiadających przedmiotowi zamówienia, co potwierdza jego praktyczne i aktualne
doświadczenie w realizacji tego rodzaju inwestycji.
Dodatkowo dopuszczenie możliwości wykazania wymaganych części doświadczenia w ramach kilku umów
przy zachowaniu minimalnej wartości robót nie obniży poziomu zdolności wykonawców do realizacji
zamówienia, a jednocześnie pozwoli większej ilości wykonawców spełnić wymagania zwiększając
konkurencyjność postępowania.
W związku z powyższym wnosimy jak powyżej.
Zamawiający modyfikuje zapisy SWZ Rozdz. 21 pkt 1 ppkt 1), który otrzymuje brzmienie:
„Wykonawca udokumentuje, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli
okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał z należytą starannością, co najmniej
trzy zadania polegające na budowie/przebudowie/remoncie zagospodarowania terenu rekreacyjnego
o łącznej wartości robót budowlanych min. 2 000 000,00 zł brutto, gdzie każde z zadań obejmuje swym
zakresem:
- wykonanie terenu rekreacyjnego i
- wykonanie instalacji oświetlenia i
- wykonanie obiektów budowlanych tj.: scena lub widownia (trybuny) lub mur oporowy,
Jako wykonanie zadania należy rozumieć zakończenie inwestycji protokołem odbioru końcowego robót.
Przez zadanie Zamawiający rozumie wykonanie określonego zakresu robót w ramach jednej umowy na rzecz
danego Zamawiającego.
Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału
w postępowaniu, o których mowa powyżej, powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych
wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, winien wykazać wyłącznie zadania, w wykonaniu
których bezpośrednio uczestniczył.”
33. Przedmiar robót „Roboty ogólnobudowlane – Etap 1 (trampoliny)”, poz. 7 oraz poz. 12.
Zgodnie z dokumentacją projektową konstrukcja nawierzchni powinna obejmować:
warstwę odsączającą o grubości 5 cm,
podbudowę górną z kruszywa 2–16 mm o grubości 5 cm.
Natomiast w przedmiarze przyjęto odpowiednio grubości 6 cm oraz 8 cm, co powoduje zawyżenie obmiarów względem dokumentacji projektowej. W ocenie Wykonawcy przedmiar powinien zostać skorygowany poprzez zastosowanie odpowiednich krotności lub obmiarów ujemnych, tak aby pozostawał zgodny z rozwiązaniami projektowymi. Prosimy o weryfikację oraz odpowiednią korektę przedmiaru.
Ad. 3. Zamawiający przesyła w załączeniu poprawiony przedmiar robót „Roboty ogólnobudowlane – Etap 1 (trampoliny)”.
3Prosimy o wyjaśnienie § 4 ust. 6 projektu umowy. Wskazany w tym postanowieniu rachunek bankowy został określony jako rachunek wskazany w ust. 12, podczas gdy postanowienie dotyczące rachunku bankowego znajduje się w ust. 11. Prosimy o potwierdzenie prawidłowego odesłania.
Zamawiający modyfikuje zapis §4 ust. 6 projektowanych postanowień umownych, który otrzymuje brzmienie:
„ 4. Wykonawca oświadcza, że:
wskazany w ust. 11 rachunek bankowy należy do Wykonawcy,
dla wskazanego rachunku bankowego został utworzony wydzielony rachunek VAT na cele prowadzonej działalności gospodarczej i figuruje w Wykazie VAT Ministerstwa Finansów (tzw. „biała lista”) jako podmiot zarejestrowany,
jest czynnym podatnikiem podatku ,,VAT” i został zarejestrowany pod numerem identyfikacyjnym NIP: ……………
jest uprawniony do wystawiania i otrzymywania faktur VAT.”
4Wykonawca prosi o zmianę istniejącego zapisu rozdział 21 pkt. 1.1. SWZ, to jest wydłużenia okresu
uwzględnienia referencji potwierdzających zrealizowanie wymaganych robót do 8 lat przed upływem terminu
złożenia ofert. Zmiana ta umożliwi udział w niniejszym postępowaniu większej liczbie potencjalnych
Wykonawców a co za tym idzie, zwiększy konkurencję. Pozostaje to w zgodzie z § 9 ust. 4.1. Rozporządzenia
Ministra Rozwoju, pracy i technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków
dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.
U. 2020 poz. 2415). Powyższa regulacja pozwala Zamawiającemu, w celu zapewnienia wyższego poziomu
konkurencji, dopuścić, aby wykaz o którym mowa w § 9 ust. 1.1. Rozporządzenia, dotyczył robót
wykonywanych w okresie dłuższym niż 5 lat, przed upływem terminu złożenia ofert.
Zamawiający informuje, że nie zmienia zapisów SWZ w tym zakresie.
Historia zmian
16.06.2026 — publikacja ogłoszenia
16.07.2026 — upływ terminu składania ofert
13.08.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania