Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków – Gmina Gręboszów
Gmina Gręboszów4 aktualne · 11 w archiwum·NIP 8711771090·małopolskie
Składanie ofert: 25 listopada 2026 · Wartość szacunkowa: 170 000 zł · Wadium: 30 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiot: budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Gręboszów. W załączonym fragmencie SWZ udostępniono wyłącznie formularz deklaracji kadrowej (załącznik 7) – bez zakresu technicznego, liczby jednostek, lokalizacji i parametrów.
Dane ilościowe i szczegółowy zakres dostawy/prac nie zostały udostępnione w tym fragmencie dokumentu.
Trudność: średnia
Realizacja wymaga koordynacji wielu lokalizacji działek, geologii i przyłączy kanalizacyjnych przy standardowej technologii oczyszczalni przydomowych.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
wadium 18% wartości — proporcjonalnie wysokie wobec wartości szacowanej 170 000 zł
Wymagania finansowe są nieproporcjonalnie wysokie względem wartości zamówienia, co może zniechęcić mniejszych wykonawców.
SWZ zmodyfikowany 51 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Pytania i odpowiedzi
41Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Układ komór i kilka monolitycznych zbiorników
PFU, pkt 2.2, s. 11-13
Czy Zamawiający dopuści oczyszczalnię SBR wykonaną z kilku monolitycznych zbiorników polietylenowych połączonych w kompletny układ, jeżeli dokumentacja i wyniki badań obejmują oferowaną konfigurację?
Wykonawca wnosi również o zastąpienie obowiązku dokładnie dwóch komór wymaganiem zapewnienia odpowiednich funkcji i właściwości użytkowych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowanie oczyszczalni złożonej z kilku odrębnych zbiorników połączonych przewodami technologicznymi. Wymagane jest rozwiązanie, w którym zasadnicze komory procesu znajdują się w jednym zewnętrznym korpusie zbiornika.
Wymaganie wynika z warunków realizacji inwestycji na rozproszonych, prywatnych nieruchomościach. Jeden korpus ogranicza powierzchnię zajętą przez urządzenie, zakres robót ziemnych oraz liczbę podziemnych połączeń pomiędzy oddzielnymi zbiornikami. Ułatwia również zachowanie wymaganych odległości od istniejącej zabudowy, uzbrojenia, ogrodzeń, dojść i innych elementów zagospodarowania działek.
Zamawiający bierze pod uwagę także późniejszą eksploatację. Przy jednym korpusie kontrola, opróżnianie i czynności serwisowe są skoncentrowane w jednej strefie. Układ wielozbiornikowy wymaga dodatkowych włazów i przewodów pomiędzy zbiornikami, a ich położenie oraz szczelność muszą być utrzymane przez cały okres użytkowania, również przy nierównomiernym osiadaniu gruntu i sezonowych zmianach warunków wodnych. Ograniczenie liczby tych elementów zmniejsza zakres infrastruktury wymagającej kontroli i pozostawienia stałego dostępu na posesji.
Zamawiający nie twierdzi, że oczyszczalnia wielozbiornikowa nie może osiągać wymaganej skuteczności oczyszczania. W niniejszym postępowaniu oceniane są jednak również cechy instalacyjne, serwisowe i eksploatacyjne, dlatego układ kilku odrębnych korpusów nie będzie uznany za równoważny z rozwiązaniem jednozbiornikowym.
Zamawiający doprecyzowuje jednocześnie, że nie wymaga dokładnie dwóch komór. Jeden zbiornik ma posiadać co najmniej dwie komory technologiczne oddzielone przegrodą, przy czym dopuszcza się większą liczbę komór i odmienny podział ich funkcji wynikający z technologii producenta. Dopuszcza się również fabryczne spawanie, zgrzewanie lub skręcanie elementów korpusu, jeżeli po wykonaniu powstaje jeden kompletny zbiornik o potwierdzonej szczelności i wytrzymałości.
1Dostępność urządzeń i rzeczywista konkurencja
Czy Zamawiający zbadał dostępność urządzeń spełniających jednocześnie wymóg jednego zewnętrznego korpusu, co najmniej dwóch komór, aktualnych minimalnych pojemności nominalnych i pojemności części wstępnej/buforowej, zdolności konstrukcyjnej przy przykryciu 1,30 m, transportu wewnętrznego pompami mamutowymi, wymaganych parametrów azotu i fosforu bez stałego dozowania koagulantów oraz planowego usuwania osadu nie częściej niż raz na 12 miesięcy? Prosimy udostępnić posiadaną analizę rynku, wskazać producentów i modele oraz dokumenty potwierdzające łączne spełnienie wymagań. Sama lista marek produkujących SBR nie odpowiada na to pytanie.
Publiczna strona XXX YYY opisuje ZZZ SBR 7000 l jako urządzenie z trzema komorami. Taka liczba komór jest już dopuszczalna według zmienionego PFU. Nie stanowi jednak dowodu spełnienia pozostałych wymagań, w szczególności pojemności części buforowej, przykrycia 1,30 m, parametrów odpływu, sposobu pompowania i gospodarki osadowej. Wnosimy o jednakową, opartą na dokumentach weryfikację urządzeń tego producenta oraz produktów konkurencyjnych.
Nie twierdzimy, że ustawa nakazuje dopuszczenie określonej minimalnej liczby producentów. Wymagamy natomiast wykazania obiektywnej potrzeby ograniczeń. Art. 16 pkt 1–3 oraz art. 99 ust.2
4 Pzp wymagają uczciwej konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności. Zakaz z art. 99 ust. 4 obejmuje także opis, który może uprzywilejować produkt przez zestaw cech, mimo pominięcia jego nazwy. Art. 17 ust. 1 Pzp wymaga przy tym uzyskania najlepszych efektów w stosunku do nakładów.
PFU pkt 2.2.1–2.2.10; wcześniejsze odpowiedzi nr 1, 2, 6, 7, 13–15 i 27.
Aktualny PFU dopuszcza kompletne oczyszczalnie SBR w układzie jedno-, dwu- lub wielozbiornikowym, z co najmniej dwiema rozdzielonymi strefami technologicznymi. Dla układów z kilku zbiorników obowiązują warunki pkt 2.2.1a. Pozostałe wymagania PFU ocenia się łącznie dla konkretnego modelu i konfiguracji, niezależnie od producenta.
Żaden producent, w tym XXX YYY, ani żaden model handlowy nie zostaje niniejszą odpowiedzią uznany z góry za zgodny z PFU. Każde zaoferowane urządzenie będzie weryfikowane według tych samych opublikowanych wymagań i na podstawie dokumentów identyfikujących konkretny model oraz konfigurację. Informacja handlowa o liczbie komór lub całkowitej pojemności nie potwierdza sama spełnienia pozostałych wymagań.
Wcześniejsze zmiany poszerzyły dopuszczalne rozwiązania w zakresie materiałów, sposobów wykonania korpusu, liczby komór, podziału funkcji i faz SBR oraz doboru modeli. Obniżono także minima pojemności i zmieniono wymagania dotyczące przykrycia oraz energii. Nie oznacza to uchylenia pozostałych minimów wskazanych w aktualnym PFU.
Wskazanie producentów mających w ofercie oczyszczalnie SBR nie zastępuje analizy łącznego spełnienia wymagań przez konkretne modele. Dokumenty potwierdzające rozeznanie rynku i uzasadnienie wymagań mogą zostać wskazane wyłącznie w zakresie ich rzeczywistego istnienia; nie stanowią one zamkniętej listy produktów dopuszczonych do postępowania.
2Pytanie nr 2. Dopuszczenie kompletnego układu SBR z kilku zbiorników
Czy Zamawiający dopuści oczyszczalnię SBR złożoną z dwóch lub większej liczby zbiorników,
zaprojektowaną przez jednego producenta jako kompletny system, o wymaganej przepustowości
i skuteczności, objętą odpowiednią dokumentacją oceny właściwości użytkowych i instrukcją montażu?
Wnosimy o usunięcie bezwzględnego zakazu takiego rozwiązania.
Liczba korpusów zbiornikowych nie definiuje technologii SBR. O jej działaniu decydują m.in. sposób
zasilania reaktora, objętość czynna, obciążenie ładunkiem, napowietrzanie, czas reakcji, sedymentacja
i sterowany zrzut. Rozdzielenie osadnika lub bufora i reaktora pomiędzy odrębne zbiorniki nie zmienia
samo w sobie sekwencyjnego charakteru procesu. Nie dowodzi też gorszej jakości ścieku na odpływie.
Zakres EN 12566-3:2005+A2:2013 obejmuje urządzenia prefabrykowane oraz składane na miejscu,
z elementów jednego producenta, oceniane jako całość. Z zakresu normy nie wynika nakaz wykonania całej
oczyszczalni w jednym korpusie. Warunkiem dopuszczenia powinno być udokumentowanie właściwości
oferowanej konfiguracji, a nie przedstawienie zbioru przypadkowych zbiorników lub samego badania
niezwiązanego z oferowanym systemem.
Prosimy wskazać konkretny mechanizm awarii albo utraty skuteczności, który miałby uzasadniać
odrzucenie wszystkich układów wielozbiornikowych, również tych z prawidłowo dobranymi, szczelnymi
połączeniami, oceną konstrukcji i dokumentacją producenta. Ogólne stwierdzenie, że każde dodatkowe
połączenie może przeciekać, nie zastępuje oceny rzeczywistego rozwiązania i nie uzasadnia automatycznie
zakazu całej grupy wyrobów.
Odpowiedź na pytanie nr 2
PFU pkt 2.2.1, 2.2.1a i 2.2.10.
Tak. Zamawiający dopuszcza kompletne układy SBR z dwóch lub większej liczby zbiorników, pod
warunkiem spełnienia pkt 2.2.1 i 2.2.1a PFU. Co najmniej dwie rozdzielone strefy technologiczne mogą
znajdować się w jednym korpusie albo w odrębnych zbiornikach. Schemat lub DTR producenta musi
identyfikować model, funkcje zbiorników i przebieg połączeń. Skuteczność oczyszczania wykazuje się dla
kompletnego układu; wynik reprezentatywny jest dopuszczalny, jeżeli można go prawidłowo odnieść do
oferowanej konfiguracji.
Projektant dobiera posadowienie do warunków gruntowo-wodnych i wykazuje stateczność, zabezpieczenie
przed wyporem oraz ograniczenie różnic osiadania do wartości dopuszczalnych dla połączeń. Dopuszcza
się wspólną płytę fundamentową pod zbiornikami albo inne posadowienie zgodne z instrukcją producenta.
Przy wspólnej płycie projekt określa sposób podparcia korpusów i, w razie potrzeby, kotwienia. Należy
zachować odstęp umożliwiający wykonanie i zagęszczenie obsypki oraz dostęp do połączeń w razie
naprawy.
Projekt i instrukcja określają sposób kontroli i udrożnienia odcinków z poziomu terenu oraz demontażu
złączy przewidzianych do rozłączania przy typowej obsłudze. Dla pozostałych złączy wskazuje się
lokalizację i dostęp naprawczy. Połączenia hydrauliczne wykonane na budowie, w tym przejścia przez
ściany, podlegają próbie szczelności przed zakryciem. Przy odbiorze każdej instalacji wielozbiornikowej
sprawdza się protokół, zgodność połączeń ze schematem i dostępność punktów obsługi; podczas rozruchu
sprawdza się przepływ, transfer i recyrkulację przewidziane w cyklu SBR.
Dokumenty właściwości wyrobu składa się według SWZ i pkt 2.2.10.
2Pytanie 2. Pojemności wynikające z badań i obliczeń
PFU, pkt 2.2, s. 12-13
Wykonawca wnosi o dopuszczenie oczyszczalni SBR o innych pojemnościach całkowitych i pojemnościach poszczególnych komór oraz o zastąpienie minimów 3/4/5/7 m3 i 2/2,5/3/4 m3 kryteriami funkcjonalnymi. Czy Zamawiający zmieni te wymagania?
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek. Dotychczasowe minimalne pojemności zostają obniżone, natomiast Zamawiający podtrzymuje zasadę określenia minimalnej pojemności całkowitej oraz minimalnej pojemności części wstępnej/buforowej.
PN-EN 12566-3 nie określa jednej obowiązkowej pojemności geometrycznej dla danej liczby RLM. Wartości przyjęte przez Zamawiającego stanowią dodatkowy wymóg eksploatacyjny związany z buforowaniem nierównomiernego dopływu ścieków, gospodarką osadową, stabilnością procesu biologicznego oraz zapewnieniem rezerwy hydraulicznej.
Zamawiający ustala następujące minimalne pojemności całkowite: 2,5 m3 dla 1-3 RLM lub Qd do 0,45 m3/d; 3,5 m3 dla 4-5 RLM lub Qd 0,60-0,75 m3/d; 4,5 m3 dla 6-8 RLM lub Qd 0,90-1,20 m3/d. Minimalna pojemność części pełniącej funkcję wstępnego oczyszczania, buforowania i magazynowania osadu wynosi odpowiednio 1,25 m3, 1,8 m3 oraz 2,5 m3.
Przy ocenie spełnienia tego wymagania Zamawiający będzie przyjmował pojemność nominalną wskazaną przez producenta w dokumentacji technicznej oferowanego modelu. Odpowiednie zapisy PFU zostaną dostosowane do powyższych wartości.
Historia zmian
24.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 04.11.2026 → 18.11.2026)
24.09.2026 — publikacja ogłoszenia
05.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 15.10.2026 → 20.10.2026 · Wartość szacunkowa: brak → 170 000 zł)
15.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 20.10.2026 → 28.10.2026)
22.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 28.10.2026 → 04.11.2026)
28.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 8 modyfikacji dokumentacji)
14.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 18.11.2026 → 25.11.2026)
14.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)