Budowa zespołu poradni specjalistycznych przy Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Toruniu

Zamówienie udzielane jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.). Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 38 ust. 1, 2, 3 i 5 Pzp w imieniu i na rzecz obu Zamawiających.

Wartość szacunkowa zamówienia nie została wprost podana w kwocie — dokument wskazuje jedynie, że postępowanie dotyczy robót budowlanych o wartości szacunkowej powyżej 5 404 000 euro oraz nieprzekraczającej 20 000 000 euro (progi unijne). Dokładna kwota budżetu przeznaczonego na sfinansowanie zamówienia zostanie ujawniona przez Zamawiającego najpóźniej przed otwarciem ofert. Zamówienie jest współfinansowane z Programu Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza na lata 2021–2027. Ceny ofertowe muszą być wyrażone w złotych polskich (PLN) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku i zawierać podatek VAT. Wymagane jest wniesienie wadium w wysokości 1 000 000 zł.

Składanie ofert – do dnia 22.06.2026 r., godz. 9:00. Otwarcie ofert – 22.06.2026 r., godz. 9:10 (niezwłocznie po terminie składania, nie później niż następnego dnia). Pytania do SWZ:

• Wniosek o wyjaśnienie treści SWZ powinien wpłynąć najpóźniej na 14 dni przed terminem składania ofert (lub 7 dni w przypadku art. 138 ust. 2 pkt 2 Pzp).
• Zamawiający udzieli wyjaśnień nie później niż na 6 dni przed terminem składania ofert (lub 4 dni w przypadku art. 138 ust. 2 pkt 2 Pzp). Termin związania ofertą: 90 dni od terminu składania ofert, tj. do 19.09.2026 r. Możliwe jednorazowe przedłużenie o max. 60 dni.

Oferty oceniane są według trzech kryteriów o łącznej wadze 100%: 1. Cena (C) — waga 85%. Punktacja liczona według wzoru: (najniższa cena spośród ofert nieodrzuconych / cena badanej oferty) × 85% × 100. Maksymalnie 85 pkt. 2. Termin wykonania (T) — waga 5%. Punktacja: (najkrótszy zaoferowany termin spośród ofert nieodrzuconych / termin badanej oferty) × 5% × 100. Maksymalnie 5 pkt. Termin wykonania należy podać w dniach, nie krócej niż 545 dni i nie dłużej niż 730 dni. 3. Okres gwarancji na wykonane roboty budowlane (G) — waga 10%. Punktacja: (okres gwarancji w badanej ofercie / najdłuższy oferowany okres gwarancji spośród ofert nieodrzuconych) × 10% × 100. Maksymalnie 10 pkt.

Dokument SWZ nie zawiera w wyodrębnionym tekście bezpośrednich postanowień dotyczących kar umownych (stawek, progów maksymalnych), sądu polubownego, aneksów, rozwiązania umowy, siły wyższej ani Funduszu Kwalifikowanych Gwarancji (FKG). Szczegółowe projektowane postanowienia umowy, w tym ewentualne kary umowne, zostały odesłane do załącznika: Załącznik Nr 5 – wzór umowy.

Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania w ofercie części zamówienia przeznaczonych do podwykonawstwa oraz podania nazw podwykonawców, jeżeli są znani. Konieczne jest wskazanie, czy na podwykonawcę przypada ponad 10% wartości zamówienia (z uwagi na art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 2022/576). Wykonawca zawiadamia Zamawiającego o wszelkich zmianach podwykonawców w trakcie realizacji umowy. Klauzule społeczne: Zamawiający wymaga, aby przez cały okres realizacji zamówienia Wykonawca lub Podwykonawca zatrudniał na umowę o pracę (w rozumieniu Kodeksu pracy) osoby wykonujące czynności konstrukcyjno-budowlane, sanitarne, elektryczne, telekomunikacyjne i drogowe (m.in. majster, malarz, murarz, tynkarz). Obowiązek nie dotyczy osób pełniących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, obsługi geodezyjnej, geologicznej ani dostawców. Sposób dokumentowania zatrudnienia oraz sankcje określa wzór umowy. Gwarancja i rękojmia: Okres gwarancji na roboty budowlane — minimalnie 36 miesięcy, maksymalnie 60 miesięcy (dłuższy okres jest punktowany w kryterium oceny ofert). Zadeklarowanie powyżej 60 miesięcy skutkuje przyjęciem przez Zamawiającego do punktacji 60 miesięcy. Oferta z okresem gwarancji poniżej 36 miesięcy podlega odrzuceniu. Zamówienia podobne (opcja): Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, o wartości nie większej niż 10% wartości umowy brutto, obejmujących usługi projektowania, nadzoru autorskiego oraz roboty budowlane w wybranych branżach. Wizja lokalna: Obowiązkowa — oferta złożona bez udziału w wizji lokalnej zostanie odrzucona na podstawie art.

Dokumenty składane wraz z ofertą:

• Formularz oferty (zalecany wzór – Załącznik nr 1) podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
• Oświadczenia wstępne "sankcyjne" – dwa odrębne oświadczenia w zakresie braku podstaw do wykluczenia (pkt VIII ppkt 3 i 4 formularza oferty).
• Pełnomocnictwa – dla osoby podpisującej ofertę, gdy umocowanie nie wynika z KRS/CEIDG; dla konsorcjów – pełnomocnik do reprezentowania w postępowaniu.
• Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (art. 118 ust. 3 Pzp) – jeśli wykonawca polega na zdolnościach podmiotu trzeciego.
• Potwierdzenie wniesienia wadium – przelew (zalecane dołączenie potwierdzenia) lub oryginał elektroniczny gwarancji/poręczenia.
• Przedmiotowe środki dowodowe – Oświadczenie DNSH zgodnie z Załącznikiem nr 11 do SWZ.
• Wykaz robót (Załącznik nr 3) – jeśli oferta wykonawcy zostanie najwyżej oceniona (procedura odwrócona).
• Wykaz osób (Załącznik nr 4) – analogicznie, na wezwanie. Dokumenty składane na wezwanie (po ocenie ofert, procedura odwrócona):
• Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) – Załącznik nr 10 (plik XML do importu na espd.uzp.gov.pl).
• Informacja z Krajowego Rejestru Karnego – nie wcześniej niż 6 miesięcy przed złożeniem.
• Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej (Załącznik nr 6) lub o braku przynależności.

Na podstawie analizy SWZ zidentyfikowano następujące potencjalne ryzyka: 1. Bardzo wysokie wadium: wymagane wadium wynosi 1 000 000 zł (jeden milion złotych) — sekcja VII. 2. Wysoka suma ubezpieczenia OC: wymagana suma gwarancyjna OC wynosi minimum 30 000 000 zł brutto — sekcja IV (warunek sytuacji ekonomicznej/finansowej). 3. Wysokie wymogi dotyczące doświadczenia: wymagane są co najmniej 2 roboty budowlane o wartości min. 30 000 000 zł brutto każda, w tym co najmniej jedna w obiekcie szpitalnym — sekcja IV. 4. Szeroki zakres wymaganych specjalistów: konieczność zapewnienia aż 12 kategorii osób (kierownicy 5 branż + projektanci 6 branż + technolog medyczny + koordynator) — sekcja IV. 5. Obowiązkowa wizja lokalna: złożenie oferty bez odbycia wizji lokalnej skutkuje odrzuceniem oferty (art. 226 ust. 1 pkt 18 Pzp) — sekcja V pkt 8.