RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN398098-2026
Świadczenie kompleksowych usług w zakresie zapewnienia prawidłowego stanu
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaIZAN + Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy7960001798
Kwota oferty33 903 317,19 zł
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe: Świadczenie kompleksowych usług w zakresie zapewnienia stanu sanitarno-higienicznego oraz wsparcia logistycznego w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym o powierzchni 42 022,22 m² przez okres 36 miesięcy.
Zakres prac obejmuje:
- całodobowe sprzątanie i dezynfekcję wszystkich stref (medycznych, technicznych i administracyjnych);
- transport wewnętrzny (posiłki, odpady, zwłoki) oraz pomoc przy transporcie pacjentów;
- obsługę gospodarki odpadami oraz brudną bielizną;
- zapewnienie środków higieny, dozowników oraz worków na odpady;
- specjalistyczne utrzymanie powierzchni (mycie okien, doczyszczanie i polimeryzacja podłóg);
- utrzymanie ciągłości pracy 24/7 w obszarach o najwyższym reżimie sanitarnym (blok operacyjny, SOR, OIOM).
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje utrzymanie czystości i dezynfekcję w placówce medycznej o dużej powierzchni z koniecznością pracy w reżimie 24/7 oraz obsługą krytycznych obszarów (blok operacyjny), co wiąże się z wysokim ryzykiem epidemiologicznym i koniecznością rygorystycznej koordynacji personelu.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — Wykonawca musi wykazać, że należycie wykonał (a w przypadku świadczeń ciągłych również wykonuje) co najmniej dwie usługi polegające na świadczeniu kompleksowych usług w zakresie zapewnienia prawidłowego stanu sanitarno-higienicznego (w tym czynności porządkowych, dezynfekcyjnych i pomocniczych) o powierzchni nie mniejszej niż 15 000 m² każda, realizowane przez okres co najmniej 12 miesięcy w obiektach medycznych.
2Kadra - Kierownik Obiektu — Wykonawca musi dysponować co najmniej jedną osobą (Kierownikiem Obiektu) posiadającą minimum 3 lata doświadczenia z zakresu higieny szpitalnej, zakażeń szpitalnych (szczególnie dezynfekcji), koordynacji i nadzoru usług sprzątania w obiektach szpitalnych (w tym o podwyższonych reżimach sanitarnych) oraz wiedzę z zakresu technologii sprzątania, oddziaływania środków na powierzchnie i technologii nakładania powłok polimerowych.
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena (C) – waga 90% (co odpowiada 90 pkt).
- Wskaźnik obniżenia wpłat na PFRON (T) – waga 10% (co odpowiada 10 pkt).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 55 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (7 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.
- Wadium: 300 000,00 zł.
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 8 do SWZ).
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
179Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający w treści SWZ, w rozdziale X SWZ, pkt 1 (Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych) wskazał, że wykonawca wraz z ofertą ma złożyć zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem działań Wykonawcy z normami jakościowymi tj. w szczególności Certyfikat potwierdzający wdrożenie normy ISO : 9001 oraz ISO 14001 lub równoważny z zakresu usług pomocowych dla pacjentów oraz podmiotów leczniczych wystawiony przez jednostkę akredytowaną lub inną równoważną.
Z kolei w załączniku 3.6 do SWZ, pkt 1, ppkt 1 Zamawiający wymaga od Wykonawcy złożenia wraz z ofertą ogólnego opisu technologii realizacji usługi.
Zamawiający w dokumentacji przetargowej nie wskazał jakie elementy powinny znaleźć się w ogólnym opisie technologii realizacji usługi. Natomiast dalej wskazał, że „Szczegółowy wykaz stosowanych środków chemicznych, preparatów dezynfekcyjnych, sprzętu, kart charakterystyki, instrukcji i procedur zostanie przedłożony przez Wykonawcę, którego oferta zostanie wybrana, najpóźniej przed rozpoczęciem realizacji umowy i będzie podlegał zatwierdzeniu przez Zamawiającego.”
wobec czego wnoszę o potwierdzenie czy Wykonawca ma złożyć wraz z ofertą ogólny opis proponowanej technologii realizacji usługi?
Jeśli Wykonawca ma dostarczyć ww. dokument wraz z ofertą proszę o aktualizację postanowień Rozdziału X SWZ dot. przedmiotowych środków dowodowych składanych wraz z ofertą i dopisanie w nim obowiązku złożenia ogólnego opisu proponowanej technologii realizacji usługi.
Obecnie postanowienia załącznika nr 3.6 do SWZ i Rozdziału X SWZ wykluczają się wzajemnie. Zgodnie z art. 134 ust. 1 pkt. 5 PZP informacja o przedmiotowych środkach dowodowych powinna znaleźć się w SWZ.
Zamawiający potwierdza, iż Wykonawca nie musi składać wraz z ofertą opisu technologii realizacji usługi. Zamawiający również informuje, że modyfikuje załącznik nr 3 OPZ
2Jeśli Zamawiający podtrzymuje wymaganie złożenia wraz z ofertą ogólnego opisu technologii realizacji usługi to wnoszę o sprecyzowanie, jakie informacje ma zawierać ogólny opis proponowanej technologii realizacji usługi, składanej wraz z ofertą. Sprecyzowanie ww. informacji pozwoli uniknąć nieścisłości pomiędzy przygotowanymi dokumentami, a oczekiwaniami Zamawiającego i pozwoli na złożenie poprawnej oferty. Postanowienie w obecnym brzmieniu jest niejasne, bowiem Zamawiający nie wskazał żadnych elementów, które zawierać ma ogólny opis, co czyni oferty nieporównywalnymi."
Zamawiający informuje, iż Wykonawca przedstawi opis technologii realizacji usługi zgodnie z OPZ będącym załącznikiem nr 3 do SWZ – zał 3.6 pkt 1 ppkt.1
3Zamawiający jako kryteria oceny ofert przewidział:
a) Cena (C) - waga kryterium 90%;
b) „Wskaźnik obniżenia wpłat na PFRON”(T) - waga kryterium 10%;
Kryterium pozacenowe opisał tak:
„b) Zasady oceny ofert w kryterium „Wskaźnik obniżenia wpłat na PFRON” (T)- waga 10%:, co
odpowiada 10 pkt
Punktacja będzie przyznana według poniższego schematu:
T = (W / 10%) × 10 pkt
gdzie:
T – liczba punktów przyznanych badanej ofercie,
W – zadeklarowany przez Wykonawcę procentowy wskaźnik obniżenia wpłat na PFRON.
W przypadku zadeklarowania wskaźnika obniżenia wpłat na poziomie równym lub wyższym niż 10%, Wykonawca
otrzyma maksymalną liczbę punktów, tj. 10 pkt.
Charakter wskaźnika
Zadeklarowany wskaźnik obniżenia wpłat na PFRON:
- musi zostać określony procentowo,
- odnosi się do wartości netto faktur wystawianych w ramach realizacji zamówienia,
- ma charakter średnioroczny.
Uwaga: Nie wpisanie żadnego „Wskaźnik obniżenia wpłat na PFRON” spowoduje uznanie, że
Wskaźnik obniżenia wpłat na PFRON wyniesie 0 pkt”
Wnosimy o wykreślenie z SWZ kryterium pozacenowego „Wskaźnik obniżenia wpłat na PFRON” i ustanowienie kryterium
cena brutto – 100%.
Kryterium ulgi we wpłatach na PFRON jest niezgodny z PZP, niezwiązany z przedmiotem zamówienia, a tym samym ma
charakter dyskryminujący, stawiający wykonawców oferujących taką sama jakość świadczenia w różnej sytuacji pod
względem oceny punktowej i dotyczy właściwości wykonawcy.
Przepisy art. 22 ust. 1, 1a, 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych określają zasady dotyczące możliwości obniżenia wpłat na PFRON przez kontrahenta
podmiotu zatrudniającego osoby niepełnosprawne.
Powyższe przepisy dowodzą, że możliwość przedstawienia przez wykonawcę odpisu na PFRON, pozostaje w ścisłym
związku nie z przedmiotem zamówienia, lecz z właściwościami podmiotowymi wykonawcy, co narusza przepisy PZP.
Wymagana ulga na PFRON nie jest związana z przedmiotem zamówienia. Zamawiający w treści dokumentów
postępowania, tj. opisie przedmiotu zamówienia oraz wzorze umowy nie wymaga, by przedmiot zamówienia był
realizowany przez osoby niepełnosprawne.
Niniejsze kryterium dotyczy właściwości wykonawcy, która polega na umożliwieniu uzyskania przez jego kontrahenta
odpisu na PFRON z uwagi na odsetek osób niepełnosprawnych, które zatrudnia w spółce. Nie wiąże się to w żaden
sposób z obowiązkiem skierowania osób niepełnosprawnych do realizacji usługi dla Zamawiającego.
Wobec powyższego ww. kryterium dotyczące ulgi na PFRON ma charakter czysto podmiotowy, dotyczy cech
wykonawcy, jego właściwości, tj. sposobu prowadzenia działalności gospodarczej z uwzględnieniem statusu wykonawcy,
a nie przedmiotu zamówienia.
Powyższe kryterium skutkuje nierównym traktowaniem wykonawców, gdyż w praktyce uzależnia realną możliwość
złożenia oferty najkorzystniejszej od okoliczności, które nie są związane z przedmiotem zamówienia i bezpodstawnie
preferują wykonawców, którzy spełniają wymagania…
Zamawiający informuje, iż modyfikuje zapisy SWZ.
1Prosimy o informację, ile pomp dozujących jest obecnie zamontowanych na terenie szpitala. Prosimy również o
podanie modelu i producenta tych pomp oraz czyją są własnością?
Na terenie Szpitala jest zamontowanych 41 pomp dozujących firmy SEKO WMTS-101:2018 i są własnością
Wykonawcy.
2Prosimy o podanie wymaganej ilości obsady jaka ma być w harmonogramie godzinowym, który zamawiający
opublikował w ZAŁĄCZNIK NR 3.11: Wykaz pomieszczeń wraz harmonogramem godzinowym.
Zgodnie z SWZ i planem higieny
3Prosimy o informację czy Zamawiający wymaga minimalnej obsady etatowej? Jeżeli tak prosimy o podanie ilości
etatów wraz z nadzorem jakiego Zamawiający będzie wymagał?
Zamawiający nie określa minimalnej obsady etatowej. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić taką liczbę
personelu, która umożliwi należyte wykonanie zamówienia zgodnie z wymaganiami SWZ, OPZ oraz planem
higieny. Ryzyko prawidłowego doboru zasobów osobowych spoczywa na Wykonawcy.
Zgodnie z SWZ.
4Prosimy o wskazanie komórek organizacyjnych, które nie podlegają łączeniu i wymagają stałej obsady?
Zgodnie z zapisami OPZ załącznik nr 3.3 pkt 11 i 16
5Prosimy o informację czy sprzęt zaoferowany zgodnie z wymaganiami Zamawiającego ma być nowy czy Zamawiający
dopuszcza sprzęt używany, który jest sprawny spełniający wymagania ?
Zamawiający informuje, iż sprzęt przeznaczony do wykonania usługi ma być nowy.
6Prosimy o podanie dokładnej powierzchni pomieszczeń, które będzie dzierżawił Wykonawca wraz z podaniem
miesięcznej kwoty czynszu oraz średniomiesięcznego kosztu zużycia mediów?
Zgodnie z Załącznikiem nr 8.1 do SWZ Umowa najmu lokalu i dzierżawy ruchomości.
8Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zapewnia zastawę stołową, sztućce na wszystkie oddziały w każdej z
lokalizacji?
Zamawiający potwierdza.
9Prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający zapewnia cały sprzęt do dystrybucji posiłków, a pracownik Wykonawcy
jedynie porcjuje na naczynia i wydaje.
Zamawiający zapewnia cały sprzęt do dystrybucji posiłków natomiast Wykonawca nie wydaje i nie porcjuje
jedzenia.
10Prosimy o potwierdzenie, że w przedmiotowym postępowaniu nie ma przejęcia pracowników z art. 23’KP?
Potwierdzamy, że w postępowaniu nie ma przejęcia pracowników.
11Czy Zamawiający dopuszcza możliwość sprzątania na oddziałach przez pracowników obsługujących kuchenki
oddziałowe, przy zachowaniu odpowiednich procedur i zmiany odzieży?
Zamawiający nie dopuszcza.
12Prosimy o informację kto zapewnia sprzęt do dekontaminacji pomieszczeń ?
Sprzęt do dekontaminacji pomieszczeń ( do fumigacji ) zapewnia Zamawiający, natomiast sprzęt do sprzątania
i dezynfekcji pomieszczeń zapewnia Wykonawca.
13Prosimy o podanie średnio miesięcznego zużycia środka do dekontaminacji pomieszczeń wraz z podaniem jego
nazwy?
Zamawiający określił zużycie środka w załączniku 3.9
14Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zapewnia środki do ewentualnych myjnio-dezynfekatorów i maceratorów ?
Zamawiający potwierdza.
15Czy u Zamawiającego występują podłogi przewodzące ładunki elektrostatyczne, jeśli tak to czy podlegają konserwacji
ze strony Wykonawcy ? Prosimy o podanie dokładnej powierzchni w m2.
U Zamawiającego występują podłogi przewodzące ładunki elektrostatyczne, które zajmują powierzchnię
ok 5 300 m²
16Prosimy o podanie dokładnej powierzchni podłóg podlegających polimeryzacji wraz z częstotliwością ich
wykonywania?
Podłogi podlegające polimeryzacji to ok. 25 000 m². Harmonogram wg potrzeb Zamawiającego, co najmniej
raz w roku
17Czy Zamawiający dopuszcza zamontowanie na terenie Szpitala pralko-suszarki do prania mopów, ścierek i odzieży
ochronnej ? Jeżeli tak, to czy na terenie szpitala jest pomieszczenie w którym będzie możliwość podłączenia pralek i
suszarek ?
Zamawiający nie dopuszcza.
18Prosimy o podanie nazwy firmy zewnętrznej, która obecnie świadczy usługę prania mopów, ścierek oraz odzieży
ochronnej dla obecnego Wykonawcy.
Pytanie nie dotyczy treści SWZ ani przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie udziela odpowiedzi.
Historia zmian
10.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
29.06.2026 — sprostowanie
17.07.2026 — sprostowanie
22.07.2026 — upływ terminu składania ofert
28.07.2026 — sprostowanie
07.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 5 modyfikacji dokumentacji)
10.09.2026 — rozstrzygnięcie