UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00482786/01
Dostawa agregatu prądotwórczego i sprzętu cyberbezpiecznego – Łęczyce
Gminny Zakład Usług Komunalnych w Łęczycach1 aktualny · 7 w archiwum·NIP 5881520600·pomorskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-10-30
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 13 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa + usługa): Dostawa, podłączenie, konfiguracja i uruchomienie agregatu prądotwórczego dla systemu OT — 1 kpl.
- Część 2 (dostawa + usługa): Dostawa, wdrożenie, podłączenie i konfiguracja sprzętu oraz oprogramowania zwiększającego potencjał cyberbezpieczeństwa (2 serwery, 1 rozbudowa serwera, 1 macierz, 1 urządzenie UTM, 1 UPS, 4 przełączniki, 5 punktów dostępowych), wraz z przeprowadzeniem 2 szkoleń dla pracowników zamawiającego.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga koordynacji wdrożenia złożonego rozwiązania cyberbezpieczeństwa obejmującego infrastrukturę sprzętową, oprogramowanie i szkolenia.
Terminy realizacji
Termin wykonania
30 dni od podpisania umowy (część I i II)
30 dni od podpisania umowy (część I i II)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie (część I) — min. 1 dostawa z montażem agregatu ≥ 50 000,00 zł brutto w ostatnich 3 latach, z poświadczeniem należytego wykonania
2Doświadczenie (część II) — min. 2 dostawy sprzętu i/lub oprogramowania IT z elementami cyberbezpieczeństwa, każda ≥ 50 000,00 zł brutto, w ostatnich 3 latach, z poświadczeniem należytego wykonania
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Wsparcie powdrożeniowe i poszkoleniowe14 dni→0, 21 dni→20, 30 dni→40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 2).
Pytania i odpowiedzi
21Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy zamawiający wyrazi zgodę na następujące zmiany w zapisach umowy:
§ 8. Gwarancja
3.W okresie gwarancji Wykonawca zobowiązuje się do nieodpłatnej naprawy lub wymiany wadliwego przedmiotu umowy na wolny od wad i dostarczenia Zamawiającemu w terminie do 14 dni roboczych liczonych od przesłania zgłoszenia drogą mailową na adres Wykonawcy ...........................................................
§ 9. Kary umowne
1.1.2.
za zwłokę w usunięciu wad przedmiotu umowy, stwierdzonych w okresie gwarancji, w wysokości 0,1% wartości brutto wynagrodzenia należnego za wadliwą część przedmiotu umowy za każdy dzień zwłoki, liczonej od dnia wyznaczonego na usunięcie wad,
Zamawiający wprowadza zmianę w § 8 pkt. 3
Obecna treść:
§ 8. Gwarancja
3. W okresie gwarancji Wykonawca zobowiązuje się do nieodpłatnej wymiany wadliwego przedmiotu umowy na wolny od wad i dostarczenia Zamawiającemu w terminie do 5 dni roboczych liczonych od przesłania zgłoszenia drogą mailową na adres Wykonawcy ...........................................................
Treść obowiązująca po zmianie:
§ 8. Gwarancja
3. W okresie gwarancji Wykonawca zobowiązuje się do nieodpłatnej wymiany wadliwego przedmiotu umowy na wolny od wad i dostarczenia Zamawiającemu w terminie do 14 dni roboczych liczonych od przesłania zgłoszenia drogą mailową na adres Wykonawcy ...........................................................
W terminie do 5 dni od powyższego zgłoszenia Wykonawca ma obowiązek dostarczyć, skonfigurować i uruchomić sprzęt zamienny, który ma umożliwić pracę systemu do czasu (14 dni) dostarczyć sprzęt spełniającego warunki określone w umowie.
Wyrażamy zgodę na zmianę treści umowy §9 .
§9 Kary umowne
Obecna treść:
1.1.2. za zwłokę w usunięciu wad przedmiotu umowy, stwierdzonych w okresie gwarancji, w wysokości 0,1% wartości brutto całkowitego wynagrodzenia za każdy dzień zwłoki, liczonej od dnia wyznaczonego na usunięcie wad,
Treść obowiązująca po zmianie:
1.1.2. za zwłokę w usunięciu wad przedmiotu umowy, stwierdzonych w okresie gwarancji, w wysokości 0,1% wartości brutto wynagrodzenia należnego za wadliwą część przedmiotu umowy za każdy dzień zwłoki, liczonej od dnia wyznaczonego na usunięcie wad.
1Pytanie 1 – hierarchia dokumentów opisujących przedmiot zamówienia
Zamawiający opisał zakres Części 2 równolegle w Formularzu ofertowym, Zestawieniu elementów zamówienia dla Części 2 oraz szczegółowych specyfikacjach technicznych ST. Zestawienie wskazuje jednocześnie, że szczegółowy opis poszczególnych elementów stanowią załączone ST.
W dokumentach występują jednak różnice dotyczące m.in. zakresu funkcjonalnego, liczby urządzeń/licencji, sposobu licencjonowania oraz zakresu usług.
Prosimy o jednoznaczne wskazanie, który dokument jest nadrzędny w przypadku wystąpienia rozbieżności pomiędzy Formularzem ofertowym, Zestawieniem elementów zamówienia oraz szczegółowymi ST.
Jednocześnie prosimy o potwierdzenie, że wymagania niewskazane w szczegółowym ST,
a występujące wyłącznie w Zestawieniu, również stanowią obligatoryjne wymagania przedmiotu
zamówienia.
Ad. 1 Odpowiedź
Zgodnie z treścią SWZ podstawowym dokumentem stanowiącym ofertę jest Załącznik nr 1 Formularz ofertowy, w przypadku, jeśli zestawienie dla części II zamówienia, uszczegóławia przedmiot zamówienia opisuje większy zakres należy uwzględnić ten szerszy zakres w ofercie.
Specyfikacje techniczne opisują kluczowe elementy systemu, jakie wymagania minimalne powinny spełniać.
Jeśli chodzi o opis ilościowy należy rozumieć go zgodnie z zestawieniem dla części II zamówienia, dla oprogramowania liczba jednostek „1” stanowi: komplet – wymagany dla prawidłowego funkcjonowania systemu.
2Pytanie 2 – sposób wyceny rozwiązania realizującego kilka pozycji formularza
Formularz ofertowy wskazuje, że jeżeli zaoferowane oprogramowanie wyczerpuje więcej niż jedną pozycję zestawienia, należy w odpowiedniej kolumnie wskazać odnośnik „Zawiera poz. Nr…”.
Prosimy o jednoznaczne określenie sposobu wyceny takiego rozwiązania.
Czy Wykonawca powinien wykazać pełną cenę rozwiązania w jednej pozycji, natomiast w pozostałych pozycjach realizowanych przez to samo rozwiązanie wskazać wartość 0,00 zł oraz odnośnik do pozycji zawierającej jego cenę?
Jeżeli nie, prosimy o wskazanie prawidłowego sposobu wypełnienia formularza, który nie spowoduje wielokrotnego uwzględnienia ceny tego samego rozwiązania.
Ad. 2. Odpowiedź
Zamawiający oczekuje wyceny wszystkich pozycji formularza ofertowego z wyłączeniem pozycji 25.
Należy wpisać 0,00zł. W przypadku uzupełnienia kwoty w tej pozycji (innej niż 0,00 zł) Zamawiający samodzielnie wyzeruje tą pozycję i w ramach poprawienia oczywistych omyłek redakcyjnych uwzględni konsekwencje wprowadzonej zmiany.
Zamawiający oczekuje, aby wartość oprogramowania spełniającego różne funkcjonalności, była rozbitą kwotowo na poszczególne pozycje, z adnotacją, które pozycje dotyczą danego oprogramowania
3W Formularzu ofertowym oraz Zestawieniu dla szeregu systemów i licencji wskazano ilość „1”, mimo że poszczególne rozwiązania są licencjonowane według użytkowników, urządzeń, endpointów, serwerów, źródeł logów, pojemności lub okresu subskrypcji.
Zestawienie podaje jako podstawowe informacje o środowisku m.in. 11 użytkowników (do 12) oraz 13 komputerów, z czego 3 pracują w sieci OT.
Prosimy o potwierdzenie, że ilość „1” należy rozumieć jako jeden kompletny system/komplet licencji zapewniający obsługę całego zakresu wskazanego w Zestawieniu i właściwym ST, a nie jako jedną licencję użytkownika/urządzenia.
Tak potwierdzamy, że ilość „1” należy rozumieć jako jeden kompletny system/komplet licencji zapewniający obsługę całego zakresu wskazanego w Zestawieniu i właściwym ST, a nie jako jedną licencję użytkownika/urządzenia.
Odpowiedź zawarta również w Ad. 1
Jeśli chodzi o opis ilościowy należy rozumieć go zgodnie z zestawieniem dla części II zamówienia, dla oprogramowania liczba jednostek „1” stanowi: komplet – wymagany dla prawidłowego funkcjonowania systemu.
4Prosimy o jednoznaczne wskazanie wymaganego okresu obowiązywania licencji, subskrypcji i wsparcia dla wszystkich pozycji Części 2, dla których okres ten nie został jednoznacznie określony w dokumentacji.
Dotyczy to w szczególności pozycji opisanych jako „wznowienie subskrypcji” lub „wznowienie subskrypcji i wsparcia”.
Informacja ta jest niezbędna do zapewnienia porównywalności ofert i prawidłowego ustalenia ceny.
Zamawiający wymaga, jeśli specyfikacja nie wskazuje inaczej, aby licencje były zaoferowane w wersji bezterminowej z opłatą roczną za aktualizacje. Wszystkie licencje oprogramowania musza mieć możliwość przedłużenia, jeśli nie występują jako bezterminowe.
Po upływie okresu 12 miesięcy ewentualne koszty aktualizacji i subskrypcji i wsparcia ponosi Zamawiający.
5Zestawienie wskazuje, że Zamawiający posiada obecnie urządzenie Check Point Quantum Spark 1570.
W zakresie IT przewidziano wznowienie subskrypcji/wsparcia dla funkcji Firewall, NGFW, UTM, IPS oraz VPN.
Jednocześnie szczegółowy ST „Brama dostępowa” opisuje urządzenie sprzętowe wraz z wymaganymi funkcjonalnościami oraz licencjami na okres 1 roku.
Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy Wykonawca ma:
a) wyłącznie wznowić licencje i wsparcie istniejącego Check Point Quantum Spark 1570,
b) dostarczyć nowe urządzenie opisane w ST „Brama dostępowa” wraz z wymaganymi licencjami,
c) wykonać oba powyższe świadczenia.
W przypadku odpowiedzi c) prosimy o wskazanie pozycji Formularza cenowego, w których należy odrębnie wycenić oba świadczenia, oraz wymaganego okresu wznowienia licencji dla istniejącego urządzenia.
- Należy wycenić wznowienie licencji dla obszaru IT i wsparcie istniejącego Check Point,
Odpowiednio pozycje 5, 6 formularza cenowego, obszar IT.
- Natomiast dla obszaru OT należy wycenić nowe urządzenie wraz z roczna aktualizację.
Odpowiednio pozycja 7 formularza cenowego, obszar OT.
6Formularz cenowy Części 2 zawiera pozycję „Audyt cyberbezpieczeństwa sieci IT/OT/ICS/IIoT (U37) – wg odrębnego postępowania” z ilością 1.
Jednocześnie Zestawienie jednoznacznie wskazuje:
„Audyt będzie przeprowadzony przez firmę w ramach oddzielnego Zamówienia”.
Ponadto w części dotyczącej OT Zamawiający jednocześnie używa określenia „Zakres do wyceny” oraz wskazuje, że audyt wykonywany będzie przez firmę zewnętrzną według odrębnego postępowania.
Prosimy o potwierdzenie, że audyt U37 nie stanowi przedmiotu niniejszego postępowania i nie podlega wycenie, oraz o odpowiednią zmianę Formularza ofertowego poprzez usunięcie tej pozycji.
Zamawiający potwierdza, że wykonanie przedmiotowych audytów nie stanowi przedmiotu postepowania. W pozycji Załącznika nr 1 Formularz cenowy poz. 25, należy wpisać 0,00 zł
W przypadku uzupełnienia kwoty w tej pozycji (innej niż 0,00 zł) Zamawiający samodzielnie wyzeruje tą pozycję i w ramach poprawienia oczywistych omyłek redakcyjnych uwzględni konsekwencje wprowadzonej zmiany.
7Zestawienie wskazuje, że rozwiązanie DLP jest wyceniane w modelu per użytkownik, a zakres obejmuje również wsparcie producenta na 12 miesięcy.
Jednocześnie w kolumnie „Liczba jednostek” wskazano wartość 1.
Prosimy o potwierdzenie, czy dla DLP należy przyjąć do wyceny 12 licencji użytkownika na okres 12 miesięcy.
Jeżeli wymagana liczba lub okres są inne, prosimy o ich jednoznaczne wskazanie.
Zamawiający potwierdza, że do wyceny należy przyjąć: 12 licencji użytkownika na okres 12 miesięcy.
Zamawiający zastrzega, że licencje powinny mieć możliwość przedłużenia.
8Formularz cenowy określa pozycję O43 jako „Oprogramowanie MFA (Multi-Factor Authentication)” z ilością 1.
Natomiast Zestawienie określa zakres tej pozycji jako 10 szt. tokenów sprzętowych USB FIDO2/WebAuthn.
Prosimy o potwierdzenie, że w ramach pozycji O43 Wykonawca ma dostarczyć 10 sztuk sprzętowych kluczy uwierzytelniających spełniających wymagania właściwego ST.
Prosimy również o wskazanie, czy poza dostawą 10 kluczy wymagane jest dostarczenie dodatkowego oprogramowania lub licencji MFA, a jeśli tak – w jakiej liczbie i na jaki okres.
Zamawiający potwierdza, że w ramach postepowania oczekuje wyceny i dostarczenia: 10 szt. tokenów sprzętowych USB FIDO2/WebAuthn. Sprzętowych kluczy uwierzytelniających wraz z wdrożeniem i uruchomieniem.
9Zestawienie wymaga dla NAS dwóch dysków 2 TB „klasy enterprise”.
Szczegółowy ST dotyczący NAS wymaga natomiast dwóch dysków o pojemności minimum 2 TB każdy, przeznaczonych do pracy ciągłej 24/7 i dedykowanych do środowisk NAS.
Prosimy o wskazanie, które wymaganie jest wiążące.
Czy Zamawiający dopuści dyski klasy NAS przeznaczone przez producenta do pracy ciągłej 24/7, jeżeli producent nie klasyfikuje ich formalnie jako dysków „enterprise”?
Zamawiający wymaga aby dyski były klasyfikowane przez producenta jako „enterprise”.
Miejsce zabudowy to szafa, w której będzie pracowało wiele urządzeń wytwarzających wibracje, dyski tak klasyfikowane gwarantują maksymalne bezpieczeństwo zapisywanych danych przed ich utrata.
10systemy Windows XP w środowisku OT
Zestawienie dla obszaru OT kilkukrotnie wskazuje konieczność objęcia rozwiązaniami bezpieczeństwa 3 komputerów z systemem „Windows XP i wyższych”, m.in. w zakresie backupu i ochrony endpointów.
Jednocześnie szczegółowe wymagania dotyczące rozwiązania ochrony endpointów przewidują obsługę współczesnych systemów Windows, w tym Windows 10 i Windows 11.
Prosimy o wskazanie dokładnych wersji systemów operacyjnych zainstalowanych obecnie na 3 komputerach OT.
Jeżeli w środowisku rzeczywiście funkcjonuje Windows XP, prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający wymaga instalacji pełnego agenta EDR/XDR na tych urządzeniach, czy też dopuszcza zastosowanie alternatywnych mechanizmów ochrony właściwych dla systemów niewspieranych.
Zamawiający informuje, że dla OT posiada sprzęt z zainstalowanymi systemami Windows 10 pro, Windows 11 Pro, Windows XP. Dla Windows XP dopuszczamy zastosowanie alternatywnych mechanizmów ochrony właściwych dla systemów niewspieranych.
Historia zmian
12.10.2026 — publikacja ogłoszenia
26.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 4 modyfikacje dokumentacji)
27.10.2026 — upływ terminu składania ofert
30.10.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania