Dostawa autobusu elektrycznego – Zgorzelec

Zamawiający potwierdza, że nie stawia takiego warunku. Przedmiotowe postępowanie dotyczy zamówienia klasycznego. Przepisy ustawy Pzp regulujące zamówienia klasyczne nie przewidują możliwości odrzucenia oferty ze względu na niespełnienie progu 50% pochodzenia produktów z państw członkowskich Unii Europejskiej. Uprawnienie to, sformułowane w art. 393 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, ma zastosowanie wyłącznie do postępowań o udzielenie zamówi enia sektorowego. W dokumentach zamówienia nie zostały zawarte wymagania a ni ograniczenia w tym zakresie.

Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza autobusów, których tylne (trzecie) drzwi posiadają szerokość mniejszą niż wymagane w dokumentacji przetargowej ( Opisie Przedmiotu Zamówienia – OPZ autobusu) 1200 mm. Jednoc ześnie Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów SW Z i OPZ we wnioskowanym zakresie.

Zamawiający nie potwierdza stanowiska Wykonawcy i wyjaśnia, co następuje: W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie zamieścił w ogłoszeniu o zamówieniu ani w dokumentach zamówienia postanowień dopuszczających udział podmiotów pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych (w rozumieniu art. 16b ust. 1 ustawy Pzp). Konsekwencją powyższego – zgodnie z oficjalnym stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych – jest brak możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia przez wykonawców z tych państw (samodzielnie lub wspólnie), zakaz polegania na ich zdolnościach lub sytuacji w trybie art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, a także zakaz powierzania im podwykonawstwa. Złożenie oferty przez wykonawcę z państwa trzeciego lub wspólnie z takim wykonawcą skutkować będzie obowiązkiem jej odrzucenia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5a ustawy Pzp. W związku z powyższym, brak takich informacji w dokumentach zamówienia oznacza, że wykonawcy mogą oferować produkty z państw trzecich na takich samych zasadach, jak produkty pochodzące z państw członkowskich UE. Zaoferowanie autobusów pochodzących z państw trzecich nie stanowi zatem podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

Zamawiający nie potwierdza. Opisany w pytaniu mechanizm dopuszczający odrzucenie oferty, w której udział produktów pochodzących z państw członkowskich UE lub państw objętych odpowiednimi umowami międzynarodowymi nie przekracza 50%, uregulowany jest w art. 393 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp i dotyczy wyłącznie postępowań o udzielenie zamówienia sektorowego. Przedmiotowe postępowanie jest zamówieniem klasycznym, w którym przepis ten nie znajduje zastosowania. Brak jest zatem podstawy prawnej do odrzucenia oferty z tego powodu.

Zamawiający wyjaśnia, że w niniejszym postępowaniu nie przewidział w dokumentach zamówienia możliwości udziału wykonawców, podmiotów udostępniających zasoby, podwykonawców ani dalszych podwykonawców pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych w rozumieniu art. 16b ustawy Prawo zamówień publicznych. W zakresie pochodzenia produktu (autobusu wraz z ładowarką): Zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych brak w dokumentach zamówienia postanowień ograniczających lub określających mniej korzystne warunki dla dostaw pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych oznacza, że wykonawcy mogą oferować produkty pochodzące z takich państw na takich samych zasadach jak produkty pochodzące z państw członkowskich Unii Europejskiej. W konsekwencji Zamawiający dopuszcza złożenie oferty przez wykonawcę mającego siedzibę w Polsce, który oferuje autobus wyprodukowany w państwie trzecim, o ile podmiot z tego państwa nie będzie realizował części zamówienia w char akterze podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy. Na marginesie Zamawiający wskazuje, że samo wytworzenie autobusu lub ładowarki przez producenta mającego siedzibę w państwie trzecim nie przesądza jeszcze o uznaniu tego producenta za podwykonawcę w rozumieniu ustawy Pzp. Ocena charakteru udziału danego podmiotu dokonywana będzie na podstawie okoliczności konkretnego przypadku.

Zamawiający wymaga aby II i III drzwi otwierały się na zewnątrz – zgodnie z zapisami OPZ autobusu (Załącznika nr 6 do SW Z).

Zamawiający nie przychyla się do wniosku. Wymóg dotyczący konieczności przedstawienia niezależnych certyfikatów pozostaje bez zmian.