Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN586117-2026
Dostawa elektrycznych autobusów miejskich – Pabianice
Miasto Pabianice2 aktualne · 29 w archiwum·NIP 7311962756·łódzkie
Składanie ofert: 23 października 2026 · Wadium: 400 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIDostawa 12 fabrycznie nowych niskopodłogowych autobusów komunikacji miejskiej klasy maxi z napędem elektrycznym — jednego modelu, marki i wersji — wraz z niezbędnym wyposażeniem: 9 szt. w ramach projektu „Modernizacja i rozwój komunikacji miejskiej w Pabianicach – etap II" (dostawa w dwóch transzach: 4 i 5 szt.) oraz 3 szt. w ramach projektu „– etap III" (autobusy z systemem automatycznego zliczania pasażerów, dostawane jako pierwsze). Każdą sztukę uzupełniają m.in. koło zapasowe, gaśnice, trójkąt ostrzegawczy, apteczka, komplet kluczy, 2 zapasowe siedziska i 2 zapasowe oparcia, ramki na plakaty. Wraz z autobusami wykonawca dostarczy rozbudowane wyposażenie warsztatowe i narzędzia specjalistyczne (wózki warsztatowe, klucze udarowe, stacja obsługi układów klimatyzacji, agregat prądotwórczy, kompresor, jezdna platforma robocza, kamery inspekcyjne, mikroskop cyfrowy, zestawy kluczy, podstawki itp.), 3 komputery diagnostyczne, systemy informacji pasażerskiej, monitoring wizyjny z rejestratorem i serwerem, automaty biletowe, kasowniki biletów, autokomputer z oprogramowaniem i licencjami, dokumentację techniczno-ruchową (DTR) oraz przeszkoli pracowników Zamawiającego.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje dostawę 12 autobusów elektrycznych z rozbudowanym wyposażeniem warsztatowym, systemami pokładowymi i integracją IT, a także wymaganiami homologacyjnymi i dostawą transzową — wymaga doświadczenia producenta i szerokiej koordynacji.
Terminy realizacji
Czas realizacji (dostawa 12 autobusów)
od podpisania umowy — etap III (3 szt.): 12 mies.; etap II (9 szt.) transze: 4 szt. ≤ 13 mies., 5 szt. ≤ 14 mies.
od podpisania umowy — etap III (3 szt.): 12 mies.; etap II (9 szt.) transze: 4 szt. ≤ 13 mies., 5 szt. ≤ 14 mies.
Wymagana gwarancja
min. 24 mies. na cały autobus (ocena: maks. 48 mies.); baterie trakcyjne: 96 mies. lub 500.000 km
min. 24 mies. na cały autobus (ocena: maks. 48 mies.); baterie trakcyjne: 96 mies. lub 500.000 km
Warunki udziału
AI1Zdolność finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 20 000 000 zł (w przypadku waluty obcej — równowartość 20 000 000 zł wg średniego kursu NBP z dnia wystawienia informacji)
2Ubezpieczenie OC — ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę ≥ 10 000 000 zł
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Okres gwarancji
14%
Parametry techniczno-eksploatacyjne autobusówskładowe T1–T7 i T9
14.5%
Parametr ekologicznyzużycie energii wg SORT-2
11.5%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Nieograniczona gwarancja na części
Projekt umowy § 8 ust. 3 — gwarancja na wymienione części nie wygasa z końcem gwarancji całopojazdowej; Zamawiający utrzymał zapis bez zmian.
SWZ zmodyfikowany 11 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 400 000,00 zł — pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia (SWZ rozdz. 12)
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny ofertowej, wniesione przed podpisaniem umowy (SWZ rozdz. 20)
- Zwrot zabezpieczenia: 70% w ciągu 30 dni od wykonania; 30% do 15 dnia po rękojmi/gwarancji (SWZ rozdz. 20)
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
158Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wniosek o przedłużenie terminu składania ofert Działając jako potencjalny Wykonawca wnosimy o przedłużenie terminu składania ofert o co najmniej 3 tygodnie tj. do 16.10.2026 r. Wniosek uzasadniamy następującymi okolicznościami: 1. Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę autobusów elektrycznych wraz z bardzo rozbudowanym wyposażeniem dodatkowym, obejmującym m.in. system informacji pasażerskiej, monitoring, systemy bezpieczeństwa, system zarządzania flotą, integracje IT, urządzenia biletowe oraz rozbudowane wymagania teleinformatyczne. Zakres dokumentacji technicznej niezbędnej do przygotowania oferty jest wyjątkowo obszerny. 2. Postępowanie prowadzone jest w okresie wakacyjnym, w którym występuje ograniczona dostępność kluczowych pracowników producentów autobusów, dostawców podzespołów, producentów baterii trakcyjnych, dostawców systemów ITS i telematyki oraz zespołów odpowiedzialnych za przygotowanie dokumentacji ofertowej. 3. Znaczna część wymaganych dokumentów, deklaracji, analiz technicznych i potwierdzeń参数
Zamawiający, mając na uwadze zakres i stopień złożoności przedmiotu zamówienia, liczbę pytań dotyczących treści SWZ, czas niezbędny na przygotowanie i udzielenie odpowiedzi, a także dokonane modyfikacje dokumentacji postępowania, uwzględniając potrzebę zapewnienia Wykonawcom odpowiedniego czasu na przygotowanie ofert, dokonuje zmiany terminu składania ofert – na 7 października 2026 r., do godz. 10:00. W związku z powyższym, Zamawiający dokonuje zmiany punktów SWZ zgodnie z poniższym: Było: „14.2. Termin składania ofert: 25 września 2026 r., godzina 10:00. 14.3. Termin otwarcia ofert: 25 września 2026 r., godzina 10:30.” Jest po zmianie: „14.2. Termin składania ofert: 7 października 2026 r., godzina 10:00. 14.3. Termin otwarcia ofert: 7 października 2026 r., godzina 10:30.” Było: „15.1. Wykonawca jest związany ofertą 90 dnie tj. do 23 grudnia 2026r” Jest po zmianie: „15.1. Wykonawca jest związany ofertą 90 dni, tj. do 4 stycznia 2027 r.”
2Czy Zamawiający potwierdza, że ocena spełnienia wymogu gwarantowanego przebiegu 260 km będzie dokonywana przy zachowaniu minimalnej gwarantowanej pojemności baterii określonej w OPZ (80% pojemności początkowej), a nie niezależnie od poziomu degradacji baterii?
Zamawiający potwierdza, że w okresie gwarancji na baterie trakcyjne, tj. przez okres 96 miesięcy lub do osiągnięcia przebiegu 500.000 km, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi wcześniej, wymagany jest gwarantowany minimalny przebieg autobusu wynoszący 260 km w warunkach eksploatacyjnych Zamawiającego, określonych w pkt 1a OPZ. Wymóg gwarantowanego przebiegu 260 km obowiązuje niezależnie od stopnia degradacji baterii trakcyjnej. Oznacza to, że dopuszczalny spadek pojemności baterii trakcyjnej do poziomu 80% jej wartości początkowej nie powoduje zmniejszenia wymaganego gwarantowanego przebiegu 260 km. Wymóg zachowania przez baterię trakcyjną pojemności na poziomie co najmniej 80% wartości początkowej oraz wymóg gwarantowanego minimalnego przebiegu 260 km stanowią odrębne wymagania Zamawiającego.
3Wykonawca wnosi o wskazanie metodyki, według której Zamawiający zamierza weryfikować spełnienie wymogu gwarantowanego przebiegu 260 km podczas okresu gwarancji.
Zamawiający informuje, że warunki, w jakich należy rozumieć i weryfikować gwarantowany przebieg, zostały określone w pkt 1a OPZ (w szczególności lit. d). W szczególności weryfikacja będzie prowadzona przy rozpoczęciu próby z magazynem energii naładowanym do 100% oraz przy jej zakończeniu przy stanie naładowania magazynu energii nie niższym niż 10% energii dostępnej, przy napełnieniu autobusu wynoszącym co najmniej 50% oferowanej pojemności pasażerskiej ogółem oraz przy wykorzystaniu urządzeń pokładowych i warunkach eksploatacji określonych w OPZ. Pomiar będzie wykonywany podczas rzeczywistej eksploatacji autobusu na liniach komunikacyjnych Zamawiającego, z wykorzystaniem wskazań systemów pokładowych pojazdu, w szczególności danych dotyczących przebiegu pojazdu oraz stanu naładowania magazynu energii. Zamawiający nie przewiduje stosowania laboratoryjnej metodyki badania zasięgu. Celem weryfikacji jest potwierdzenie osiągnięcia wymaganego gwarantowanego przebiegu w rzeczywistych warunkach eksploatacji autobusuw
4Czy zapis ten nie dotyczy czynności objętych ograniczeniami wynikającymi z przepisów cyberbezpieczeństwa UNECE R155 oraz UNECE R156?
Zamawiający potwierdza, że przedmiotowy zapis nie dotyczy czynności, które objęte są ograniczeniami wynikającymi z przepisów cyberbezpieczeństwa UNECE R155 oraz UNECE R156.
5Czy Zamawiający dopuci zapewnienie dostępu do aktualnej dokumentacji i aktualnej wersji oprogramowania oferowanego przez producenta w danym okresie eksploatacji, bez obowiązku rozwijania funkcjonalności systemów przez pełne 15 lat?
Wykonawca ma zapewnić niezbędne aktualizacje oprogramowania diagnostycznego, baz danych, interfejsów i licencji przez okres co najmniej 15 lat. Przytoczony zapis umowy serwisowej nie nakłada na Wykonawcę obowiązku rozwijania funkcjonalności przez 15 lat.
6Czy Zamawiający dopući przekazanie kompletnej dokumentacji API oraz interfejsów komunikacyjnych bez obowiązku przekazywania kodów źródłowych systemów telematycznych stanowiących własność intelektualną producentów?
Zamawiający dopuszcza przekazanie kompletnej dokumentacji API oraz interfejsów komunikacyjnych bez obowiązku przekazywania kodów źródłowych systemów telematycznych stanowiących własność intelektualną producentów. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje modyfikacji załącznika nr 1 do SWZ – opisu przedmiotu zamówienia zgodnie z poniższym: Pkt 26 lit. e) OPZ otrzymuje brzmienie:
7Czy Zamawiający dopuści dostarczenie urządzeń równoważnych funkcjonalnie względem urządzeń opisanych w pkt 35 OPZ, pod warunkiem zachowania pełnej funkcjonalności wymaganej do obsługi autobusów?
Parametry urządzeń opisanych w pkt 35 OPZ są minimalne. Zamawiający dopuszcza dostarczenie urządzeń równoważnych funkcjonalnie względem urządzeń opisanych w pkt 35 OPZ, pod warunkiem zachowania pełnej wymaganej funkcjonalności oraz przy założeniu, że będą o parametrach nie gorszych niż opisane.
8Prosimy o potwierdzenie, że dostarczeniu podlegają wyłącznie narzędzia rzeczywiście wymagane przez producenta autobusów do obsługi oferowanego pojazdu.
Zamawiający wskazuje, iż dostarczeniu podlegają wyłącznie narzędzia rzeczywiście wymagane przez producenta autobusów do obsługi oferowanego pojazdu – powyższe zastrzeżenie warunkowe dotyczy pkt 35 lit. kk), ll), mm), nn), oo) opisu przedmiotu zamówienia. Narzędzia opisane w pozostałych podpunkty podlegają co do zasady dostawie.
9Czy Zamawiający dopuści rozwiązanie równoważne funkcjonalnie wykorzystujące cyfrowe kamery IP zapewniające wizualizację 360° bez konieczności stosowania technologii AHD?
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie.
10Wnosimy o potwierdzenie, że za spełnienie kryterium T8 Zamawiający uzna również rozwiązania równoważne, w których efekt ograniczenia zużycia energii na ogrzewanie pojazdu osiągany jest poprzez zaawansowany system zarządzania energią cieplną pojazdu, wykorzystujący między innymi pompę ciepła, układy odzysku energii oraz inteligentne sterowanie temperaturą komponentów pojazdu, nawet jeżeli energia nie jest odzyskiwana bezpośrednio z procesów chłodzenia komponentów napędowych w sposób wskazany literalnie w opisie kryterium.UzasadnienieCelem zastosowania przedmiotowego kryterium jest poprawa efektywności energetycznej autobusu i ograniczenie zużycia energii niezbędnej do ogrzewania przestrzeni pasażerskiej.Efekt ten może być osiągany przez różne rozwiązania techniczne, w tym przez:⎯ układy pomp ciepła,⎯ zaawansowane systemy zarządzania energią cieplną pojazdu,⎯ odzysk energii z różnych źródeł dostępnych w pojeździe,⎯ inteligentne systemy sterowania temperaturą baterii i układów napędowych.⎯ W ocenie Wykonawcyプレミ
Zamawiający informuje, że w związku z przedstawionymi w pytaniu wątpliwościach odstępuje od stosowania kryterium T8 – „Wykorzystanie energii z procesów chłodzenia komponentów napędowych do ogrzewania wnętrza pojazdu”.Zamawiający dostrzega, że osiągnięcie efektu w postaci ograniczenia zużycia energii na ogrzewanie wnętrza autobusu może być realizowane przy wykorzystaniu różnych rozwiązań technicznych. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający przenosi punktację (1,5 pkt) z kryterium T8 do kryterium E (Parametr ekologiczny – zużycie energii elektrycznej wg SORT-2), zwiększając wagę kryterium E z 10% do 11,5% oraz zmniejszając jednocześnie wagę kryterium T (Parametry techniczno-eksploatacyjne autobusów) z 16% do 14,5%.
11§ 2 ust. 8 umowy dostawy „8. W razie potrzeby (nie częściej niż raz w miesiącu) Wykonawca, na wniosek Zamawiającego, zorganizuje spotkanie (online lub w siedzibie MZK), z uprawnionymi przedstawicielami Wykonawcy, wyjaśniające ewentualne wątpliwości lub problemy związane z funkcjonowaniem dostarczonych pojazdów – do 12 miesięcy po dostawie ostatniego autobusu w ramach zamówienia”. Wykonawca prosi o potwierdzenie, że spotkania, o których mowa w ww. ustępie będą odbywały się w dni robocze w godzinach pracy serwisu Wykonawcy.
Zamawiający wskazuje, że spotkania (online lub w siedzibie MZK) będą odbywały się w dni robocze w godzinach 8:00 – 15:00. Za zgodą obydwu stron, dopuszcza się ustalenie innych dni i godzin.
12§ 2 ust. 10 umowy dostawy „10. Wykonawca zapewni możliwość kontaktu zdalnego (w tym możliwość prowadzenia wideokonferencji) z pracownikami i specjalistami swojego serwisu w zależności od potrzeb z personnel MZK, w dni robocze, przez okres od zakończenia odbioru technicznego pierwszego autobusu do ostatniego dnia okresu rękojmi całopojazdowej ostatniego pojazdu, celem świadczenia bezpośredniego wsparcia technicznego, w zakresie rozwiązywania problemów pojawiających się podczas wdrażania dostarczonych pojazdów do eksploatacji oraz zapewnienia nadzoru nad prawidłowością wykonywania czynności obsługowych i naprawczych. Serwis ten zapewni nadzór i wsparcie techniczne (instruktaż) pracownikom MZK podczas wykonywania obsług technicznych i napraw. W razie zaplanowanej obecności pracowników serwisu Wykonawcy na zajezdni, Zamawiający zapewni udostępnienie przez MZK Wykonawcy pomieszczenia na terenie zajezdni w jednym ze swoich obiektów.” Wykonawca prosi o potwierdzenie, że kontakt zdalny, o którym mowa w ww. ustępie sẽ
Zamawiający wskazuje, że kontakty zdalne, o którym mowa w § 2 ust. 10 umowy dostawy, będą odbywały się w dni robocze w godzinach 8:00 – 15:00. Za zgodą obydwu stron, dopuszcza się ustalenie innych dni i godzin.
13Pytanie nr 15:§ 6 ust. 15 umowy dostawy„15. Niedostarczenie dokumentacji, o której mowa w powyższych ustępach lub jej części stanowi wadę istotną i może być powodem odmowy dokonania odbioru autobusów z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca”.Wykonawca zwraca uwagę, że zapis jest niejednoznaczny. Odwołanie użyte w ww. postanowieniu umownym jest nieprecyzyjne zatem Wykonawca prosi o usunięcie ww. postanowienia umownego lub jego modyfikację poprzez precyzyjne wskazanie o którą konkretnie dokumentację Zamawiającemu chodzi, tym bardzie, że niedostarczenie dokumentacji może być powodem odmowy dokonania odbioru autobusów przez Zamawiającego. Obecne brzmienie zapisów uniemożliwia Wykonawcy należytą identyfikację oraz ocenę ryzyk związanych z realizacją przedmiotu Umowy.
Zakres dokumentacji, którą winien przekazać Wykonawca, został precyzyjnie wskazany w § 6. Zamawiający pozostawia zapis § 6 ust. 15 umowy dostawy bez zmian.
Historia zmian
25.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
22.09.2026 — sprostowanie
05.10.2026 — sprostowanie
14.10.2026 — sprostowanie
14.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
23.10.2026 — upływ terminu składania ofert