Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN549216-2026
Dostawa energii elektrycznej dla Powiatu Iławskiego – powiat iławski
Powiat Iławski2 aktualne · 53 w archiwum·NIP 7441774059·warmińsko-mazurskie
Przedmiot zamówienia
AIDostawa energii elektrycznej w szacunkowej ilości 6 968,544 MWh (ok. 2 322,848 MWh rocznie) na potrzeby Powiatu Iławskiego i jednostek podległych, w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2029 r., obejmująca 49 punktów poboru energii (PPE) w obiektach i budynkach jednostek powiatu (m.in. starostwo, szkoły, szpital, domy pomocy społecznej, domy dziecka, zarząd dróg, urząd pracy, komenda PSP, PCPR, PCRE), obsługiwanych przez jednego OSD – Energa Operator SA, w taryfach C11, C12a, C21, C23, G11 oraz G12w. Część PPE posiada instalacje fotowoltaiczne oddające energię do sieci. Dostawa obejmuje wyłącznie sprzedaż energii (bez usług dystrybucji) i dotyczy 16 jednostek organizacyjnych – nabywców/odbiorców, w tym Powiatu Iławskiego, Powiatowego Szpitala, Powiatowego Urzędu Pracy, Komendy PSP, szkół i placówek oświatowych oraz domów pomocy społecznej.
Trudność: niska
Zamówienie dotyczy dostawy produktu zestandaryzowanego (energii elektrycznej) w dużym, ale jednorodnym wolumenie, z prostą kalkulacją ceny jednostkowej i jedynym kryterium oceny ofert (cena 100%); brak wymagań technicznych wykraczających poza standardy wynikające z Prawa energetycznego.
Terminy realizacji
Okres realizacji (termin wykonania)
01.01.2027 r. – 31.12.2029 r.
01.01.2027 r. – 31.12.2029 r.
Zakończenie dostaw (ostateczny termin)
31.12.2029 r.
31.12.2029 r.
Warunki rozpoczęcia dostaw do punktów poboru
Start zgodnie z załącznikiem nr 6, nie wcześniej niż po: rozwiązaniu/wygaśnięciu dotychczasowych umów; przeprowadzeniu zmiany sprzedawcy; wejściu w życie nowych umów dystrybucyjnych (jeżeli konieczne).
Start zgodnie z załącznikiem nr 6, nie wcześniej niż po: rozwiązaniu/wygaśnięciu dotychczasowych umów; przeprowadzeniu zmiany sprzedawcy; wejściu w życie nowych umów dystrybucyjnych (jeżeli konieczne).
Warunki udziału
AI1Koncesja — posiadanie ważnej koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 4 Prawa energetycznego; wstępna ocena na podstawie JEDZ składnego z ofertą, potwierdzenie na wezwanie zamawiającego podmiotowym środkiem dowodowym (§8 ust.2 pkt 2; §9 ust.3 pkt 2 lit. a).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 25 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Pytania i odpowiedzi
45Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie porozumienia na odkup energii na wzorze Wykonawcy.
Tak. Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie porozumienia dotyczącego odkupu energii według wzoru Wykonawcy, pod warunkiem że jego postanowienia nie będą sprzeczne z dokumentami zamówienia ani nakładały na Zamawiającego dodatkowych obowiązków lub kosztów, które nie wynikają z dokumentów zamówienia dotyczących niniejszego postępowania.
2Czy Zamawiający wyznacza prawo opcji dla zamówienia.
W odpowiedzi na zapytanie Zamawiający informuje, że SWZ oraz pozostałe dokumenty zamówienia nie przewidują prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp.
1SWZ §4 – Opis przedmiotu zamówienia – pkt 2 / Załącznik nr 6 – Prośba o potwierdzenie, czy wolumen oszacowano na bazie rzeczywistych zużyć PPE z ostatnich 12 miesięcy; prośba o aktualizację, gdy dane dot. wcześniejszego okresu.
Zamawiający potwierdza, że szacunkowy wolumen wskazany w dokumentacji zamówienia ustalono na podstawie rzeczywistego zużycia w PPE objętych postępowaniem z ostatnich 12 miesięcy, dla których Zamawiający dysponował pełnymi danymi przed sporządzeniem szacunku. Zamawiający nie stwierdza potrzeby aktualizacji wolumenu.
2SWZ §17 – Ile umów zostanie zawartych? Czy główny Zamawiający koordynuje podpisanie umów i skompletuje je zbiorczo?
Zamawiający wyjaśnia, że zostanie zawarta jedna umowa przez Powiat Iławski, działający w imieniu własnym oraz w imieniu i na rzecz wszystkich Zamawiających uczestniczących we wspólnym postępowaniu (§3 ust. 8 pkt 3, 7 i 8 oraz §17 ust. 1 SWZ). Powiat Iławski będzie koordynował przekazanie i uzgodnienie danych oraz dokumentów niezbędnych do zawarcia i wdrożenia umowy, przy współpracy właściwych jednostek.
3SWZ §17 – Czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną lub w formie elektronicznej (podpis elektroniczny)?
Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy w formie elektronicznej, z użyciem kwalifikowanych podpisów elektronicznych, zgodnie z §17 ust. 7 wzoru umowy. Dopuszczalne jest również korespondencyjne uzgodnienie i wymiana egzemplarzy umowy, z zachowaniem formy wymaganej dla jej ważności.
4Załącznik nr 1 – Prośba o umożliwienie odrębnych cen jednostkowych na poszczególne lata kalendarzowe w formularzu ofertowym.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną modyfikację. Wykonawca określa jedną wartość składnika „M”, wspólną dla całego okresu realizacji zamówienia. Ceny jednostkowe dla poszczególnych lat będą zróżnicowane ze względu na odrębne wartości innych składników wskazanych w §7 wzoru umowy.
Zmiana §15 ust. 8 SWZ na: „8. Wykonawca określa jedną wartość składnika „M”, wspólną dla całego okresu realizacji zamówienia, tj. dla dostaw w latach 2027–2029. Wartość składnika „M” jest uwzględniana w kalkulacji ceny jednostkowej dla każdego roku dostaw zgodnie z zasadami i wzorami określonymi w §7 wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ”. §15 ust. 9 SWZ pozostaje bez zmian.
5Załącznik nr 6 – Czy parametry dystrybucyjne i dane punktów poboru są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi i dokumentami OSD?
Podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne i dane dotyczące punktów poboru są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenia usług dystrybucji, wydanymi przez właściwego OSD.
6Załącznik nr 6 – Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu/uderżawy) uprawniającym do swobodnego dysponowania obiektami?
Tak. Zamawiający potwierdza, że w odniesieniu do PPE objętych postępowaniem właściwi Zamawiający posiadają tytuły prawne pozwalające na korzystanie z obiektów i realizację procedury zmiany sprzedawcy.
7Załącznik nr 6 – Czy energia w punktach poboru rozliczanych w grupie taryfowej G będzie przeznaczona na cele gospodarstwa domowego? Prośba o wyłączenie takich punktów, jeśli tak.
W ramach postępowania prowadzonego przez Zamawiającego energia elektryczna w punktach poboru energii rozliczanych w grupie taryfowej G nie będzie przeznaczona na cele gospodarstwa domowego.
8Załącznik nr 6 – Prośba o weryfikację i podanie szacunkowego wolumenu dla PPE w pozycji l.p. 14.
Podane dane dla PPE w poz. 14 są prawidłowe.
9Załącznik nr 7 §2 ust. 4 – Prośba o usunięcie frazy „oraz zapewnić ciągłość możliwości sprzedaży Energii Elektrycznej do wszystkich PPE objętych Umową”.
Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie postanowienia, ale wyjaśnia, że §2 ust. 4 dotyczy utrzymania przez Wykonawcę koncesji, umów i zdolności prawno-organizacyjnej niezbędnej do sprzedaży energii do wszystkich PPE. Postanowienie nie przenosi na Wykonawcę odpowiedzialności za fizyczną ciągłość dystrybucji ani za zdarzenia pozostające wyłącznie w zakresie działania OSD.
10Załącznik nr 7 §4 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 8 – Prośba o usunięcie zapisów w całości (dane zużycia na fakturach).
Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie §4 ust. 1 pkt 3 i §4 ust. 8 wzoru umowy. Obowiązek, o którym mowa w §4 ust. 1 pkt 3 i §4 ust. 8 wzoru umowy zostanie spełniony, jeżeli wszystkie dane dotyczące zużycia energii przez poszczególne jednostki znajdować się będą na fakturach wystawianych przez Wykonawcę, zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa i możliwe do przypisania do właściwego Zamawiającego oraz PPE dane zużyciowe i rozliczeniowe wymagane umową i przepisami.
11Załącznik nr 7 §4 ust. 1 pkt 7 – Zgoda na zawarcie umowy na wzorze Wykonawcy dla punktów z rozliczeniem net-billing?
Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie umowy dotyczącej odkupu energii według wzoru Wykonawcy, pod warunkiem że jej postanowienia nie będą sprzeczne z dokumentami zamówienia ani nakładały na Zamawiającego dodatkowych obowiązków lub kosztów, które nie wynikają z dokumentów zamówienia dotyczących niniejszego postępowania.
12Załącznik nr 7 §4 ust. 1 pkt 7 / Załącznik nr 6 – Prośba o dane dla PPE z instalacjami PV: data uruchomienia, rodzaj klienta, cykl rozliczeniowy.
Zamawiający przekazuje dla każdego PPE z instalacją PV numer PPE zweryfikowany status klienta oraz cykl rozliczeniowy. Zamawiający nie dysponuje dokładniejszą datą; podany rok jest pełnym zakresem posiadanych danych.
| Numer PPE | Data uruchomienia | Rodzaj Klienta | Cykl rozliczeniowy |
|---|---|---|---|
| 590243823043719970 | 2023 r. | Wytwórca | 2-miesięczny |
| 590243866005642381 | 2017 r. | Wytwórca | 1-miesięczny |
| 590243823003540309 | 2025 r. | Wytwórca | 2-miesięczny |
| 590243823003617391 | 2023 r. | Wytwórca | 2-miesięczny |
| 590243866005790808 | 2024 r. | Wytwórca | 1-miesięczny |
| 590243866005748519 | 2024 r. | Wytwórca | 1-miesięczny |
| 590243866005790860 | 2023 r. | Wytwórca | 1-miesięczny |
| 590243866005751953 | 2024 r. | Wytwórca | 2-miesięczny |
| 590243866005716013 | 2024 r. | Wytwórca | 2-miesięczny |
13Załącznik nr 7 §4 ust. 1 pkt 7 – Czy Zamawiający dopełni formalności zawarcia/aktualizacji umów dystrybucyjnych dla punktów prosumenckich przed podpisaniem umów sprzedaży?
Zamawiający dopełni formalności polegającej na zawarciu lub aktualizacji umów dystrybucyjnych dla tych punktów przed terminem podpisania umowy sprzedaży lub niezwłocznie po podpisaniu umowy sprzedaży, o ile będzie taka konieczność.
14Załącznik nr 7 §4 ust. 1 pkt 9), 11) – Prośba o wydłużenie terminu do 7 dni roboczych.
Zamawiający nie wyraża zgody na wydłużenie terminów określonych w §4 ust. 1 pkt 9 i 11 do 7 dni roboczych.
15Załącznik nr 7 §4 ust. 1 pkt 12 – Prośba o usunięcie zapisu i wprowadzenie: „Zamawiający odpowiada za terminowość i poprawność przekazanych danych…
Zamawiający nie wyraża zgody. §4 ust. 1 pkt 12 nakłada na Wykonawcę jedynie obowiązek weryfikacji kompletności danych i oczywistych rozbieżności w zakresie możliwym przy zachowaniu zawodowej staranności. Zgodnie z §4 ust. 2 pkt 4 Zamawiający nadal odpowiada za prawidłowość i kompletność danych przekazanych Wykonawcy. Wykonawca nie odpowiada za odrzucenie zgłoszenia z przyczyn, których mimo należytej staranności nie mógł wykryć ani usunąć.
16Załącznik nr 7 §5 ust. 2 pkt 5 – Prośba o wyjaśnienie/doszczegółowanie lub usunięcie zapisu.
Przez błędy mające wpływ na rozliczenia, o których mowa w §5 ust. 2 pkt 5, należy rozumieć w szczególności:
- zastosowanie niewłaściwego PPE, okresu rozliczeniowego albo grupy taryfowej;
- zastosowanie niewłaściwej ceny;
- błędne przypisanie Odbiorcy;
- rozbieżność pomiędzy fakturą a danymi przekazanymi przez OSD;
- błędne zastosowanie podatku lub innych należności.
Postanowienie nakłada obowiązek poinformowania o stwierdzonym błędzie, a nie obowiązek ich korygowania.
17Załącznik nr 7 §5 ust. 5 – Prośba o zmodyfikowanie zapisu o bonifikatach do treści: „Wykonawca zobowiązany jest do udzielania bonifikat… w terminie 30 dni…
W odpowiedzi na zapytanie §5 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „Wykonawca udziela bonifikat za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi odbiorców w wysokości, na zasadach i w terminach wynikających z przepisów powszechnie obowiązujących, w szczególności w terminie 30 dni od ostatniego dnia, w którym nastąpiło niedotrzymanie danego standardu. Postanowienie nie przenosi na Wykonawcę odpowiedzialności za parametry jakościowe energii ani za przerwy pozostające w zakresie odpowiedzialności OSD”.
18Załącznik nr 7 §7 ust. 1 pkt 1) / Załącznik nr 1 – Prośba o wprowadzenie Wb27/28/29 i dostosowanie formularza ofertowego.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie współczynników Wb27, Wb28 i Wb29. Koszt zmienności profilu Wykonawca powinien uwzględnić w jednej wartości składnika „M”, wspólnej dla całego okresu realizacji zamówienia, zgodnie z odpowiedzią na pytanie 4, zmienionym §15 ust. 8 SWZ oraz §7 wzoru umowy. Formularz oferty i §7 wzoru umowy pozostają w tym zakresie bez zmian.
Historia zmian
07.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
28.08.2026 — sprostowanie (sekcja 5. Część zamówienia w podsekcji 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia Warunki zgłoszenia: Opis gwarancji finansowej: pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, który upływa dnia 11.09.2026 r. o godz. 09:00)
11.09.2026 — upływ terminu składania ofert
11.09.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)