Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00439221/01
Dostawa energii elektrycznej i sygnalizacji świetlnej – Legionowo
Powiat Legionowski2 aktualne · 71 w archiwum·NIP 5361597016·mazowieckie
Składanie ofert: 30 września 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): energia elektryczna dla Starostwa Powiatowego w Legionowie – 3 punkty poboru (2 z istniejącymi instalacjami fotowoltaicznymi 49,56 kWp i 20,6 kWp, 1 z planowaną instalacją ~43,8 kWp po przyłączeniu w II kw. 2027), szacunkowo 475 000 kWh (po korekcie z 500 000 kWh), taryfy C11/C21, rozliczenia net-billing nadwyżek.
- Część 2 (dostawa): energia elektryczna dla 3 placówek oświatowych powiatu bez fotowoltaiki (LO im. Konopnickiej – hala sportowa, PZSP w Legionowie, PZSP im. Wolskiego w Serocku), szacunkowo 204 000 kWh, taryfy C21/C12A, odrębne umowy na każdy obiekt.
- Część 3 (dostawa): energia elektryczna dla 3 placówek oświatowych powiatu z instalacjami fotowoltaicznymi (LO im. Konopnickiej 49,95 kWp, PZSP im. Siwińskiego 23,4 kWp, LO im. Lema w Stanisławowie Pierwszym 38,4 kWp), szacunkowo 150 000 kWh, taryfy C21/C12A, odrębne umowy na każdy obiekt.
- Część 4 (dostawa): energia elektryczna dla Domu Pomocy Społecznej „Kombatant
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje 5 części z różnymi taryfami, rozliczenia net-billing dla nadwyżek z fotowoltaiki, do 11 odrębnych umów oraz potencjalne zmiany umowy po przyłączeniu nowej instalacji PV – wymaga doświadczenia w prowadzeniu umów energetycznych i koordynacji wielu punktów poboru.
Terminy realizacji
Termin wykonania
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja — koncesja na obrót energią elektryczną wydana przez Prezesa URE wg art. 32 Prawa energetycznego
2Doświadczenie — min. 3 dostawy energii elektrycznej na 3 odrębnych umów w ciągu ostatnich 3 lat; części 1–5: min. 350 000 / 150 000 / 100 000 / 100 000 / 10 000 kWh w 12 kolejnych miesiącach
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Pytania i odpowiedzi
17Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1SWZ Rozdział VIII pkt. 3, Rozdział XI pkt. 8 oraz w Załącznikach nr. 2 – Projektowane postanowienia umowy - Zwracamy się z prośbą o oszacowanie wolumenu ujętego w postępowaniu, zgodnie z rzeczywistym poborem energii i zmianę tolerancji energii, którą Zamawiający planuje i zobowiązuje się odebrać od Wykonawcy ujętej SWZ/Umowy na +/- 10 % tj. na zgodną z zapisami Ustawy Prawo Zamówień Publicznych art. 455 pkt 1, w przypadku zamówień na dostawy.
Zamawiający nie przewiduje zmian umowy w przedmiotowym zakresie.
2Prosimy o potwierdzenie, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu z ostatnich 12 miesięcy? W przypadku, gdy dane dot. zużycia w poszczególnych PPE obejmują wcześniejszy okres (np. z poprzednio ogłoszonego postępowania przetargowego), zwracamy się z prośbą o ich zaktualizowanie i dokonanie korekty wolumenu wskazanego w postępowaniu przetargowym.
Zamawiający potwierdza, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu z ostatnich 12 m-cy.
3SWZ Rozdział VIII pkt. 5, Rozdział IX pkt. 12 – Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie umowy na wzorze Wykonawcy dla punktów, w których wytwarzana jest energia?
Zamawiający nie wyraża zgody na zawarcie umowy na wzorze Wykonawcy dla punktów, w których wytwarzana jest energia.
4SWZ Rozdział VIII pkt. 5 – Wykonawca zwraca się z prośbą o informację, czy Odbiorca dopełnił formalności z OSD dotyczących zgłoszenie przyłączenia mikroinstalcji ze statusem Prosument. Typ odbiorcy wskazany przez Klienta przy zgłoszeniu o przyłączeniu mikroinstalacji do OSD, kierunkuje jaką umowę lub jakie zmiany w aktywnej umowie ma dokonać OSD, aby status Odbiorcy po stronie sprzedawcy zgadzał się ze statusem odbiorcy po stronie OSD.
Zamawiający potwierdza, że dopełnił formalności z OSD dotyczących zgłoszenia przyłącza mikroinstalacji ze statusem Prosumenta.
5SWZ Rozdział VIII pkt. 8 – W nawiązaniu do zapisu: „Zamawiający przewiduje zmianę mocy umownej z 10 kW na 92 kW (PPE nr: 590103126000000306). Zamawiający uzależnia wprowadzenie zmian do umowy w przypadku przyłączenia do punktu poboru energii instalacji fotowoltaicznej.” zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie: - Czy wskazana zmiana mocy umownej z 10 kW na 92 kW dotyczy mocy pobieranej z sieci elektroenergetycznej (kierunek poboru energii), czy też odnosi się do parametrów związanych z przyłączeniem i pracą instalacji fotowoltaicznej? - Czy planowane zwiększenie mocy umownej jest bezpośrednio związane z montażem instalacji PV o mocy ok. 43,8 kWp i wynikającymi z tego warunkami przyłączenia, czy też wynika z innych potrzeb obiektu? - Czy w związku ze zmianą mocy umownej przewidywana jest również zmiana mocy przyłączeniowej lub wydanie nowych warunków przyłączenia przez OSD? Prosimy o wyjaśnienie powyższych kwestii celem prawidłowego oszacowania zakresu realizacji zamówienia.
Zamawiający informuje, że zwiększenie mocy wynika z planowanej zmiany przeznaczenia budynku z magazynowej na kuchenną (obecnie trwają prace adaptacyjne obiektu z terminem zakończenia planowanym w I kwartale 2027 r.) służącą do przygotowywania cateringu i wynikającą z powyższej konieczność wyposażenia obiektu w niezbędne urządzenia techniczne, w tym piece oraz systemy wentylacji mechanicznej zasilane głównie energią elektryczną.
6SWZ Rozdział VIII pkt. 8 – Wykonawca informuje, że Operatorzy Systemów Dystrybucyjnych (OSD) wymagają podpisania umów dystrybucyjnych dostosowanych do rozliczeń punktów z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii elektrycznej o charakterze prosumenta energii odnawialnej, które muszą być dokonane przez Zamawiającego bez możliwości scedowania tego obowiązku na Wykonawcę. Zgłoszenie przez Wykonawcę zmiany sprzedawcy dla punktu prosumenckiego będzie możliwe wyłącznie w przypadku posiadania przez Zamawiającego podpisanej umowy dystrybucyjnej. Prosimy o informację czy Zamawiający dopełni formalności polegającej na zawarciu lub aktualizacji umów dystrybucyjnych dla tych punktów przed terminem podpisania umów sprzedaży?
Zamawiający potwierdza, że dopełni formalności polegających na zawarciu lub aktualizacji umów dystrybucyjnych dla punktów przed terminem podpisania umów sprzedaży. Z uwagi na planowane uruchomienie instalacji PV (dot. PPE590103126000000306) w I kwartale 2027 r., aktualizacja umowy dystrybucyjnej nastąpi w momencie zgłoszenia przez Zamawiającego przyłączenia instalacji PV do właściwego Operatora Systemu Dystrybucji.
7Folder „Załącznik nr 2 - projektowane postanowienia umowy” – Zamawiający umieścił dwa rodzaje umów rozliczające energie elektryczną wprowadzoną do sieci o nazwach: Umowa energia elektryczna wzor ze zmianami_PV_2027OST oraz Umowa energia elektryczna z PV wzór 2027 OST. Zwracamy się z prośbą o informację, która umowa będzie zawierana z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą.
Zamawiający informuje, że wzór umowy dla obiektów wyposażonych w instalację PV jest odpowiedni dla: PPE 590103126000000290 - oferta częściowa nr 1, PPE 590103111000000012 - oferta częściowa nr 1, oraz dla całej oferty częściowej nr 3 i 4. Wzór umowy dla obiektów niewyposażonych w instalację PV jest odpowiedni dla: PPE 590103126000000207 - oferta częściowa nr 1 oraz całej oferty nr 2 i 5. Wzór umowy dla obiektu, w którym planujemy uruchomienie instalacji PV jest dla: PPE 590103126000000306 - oferta częściowa nr 1.
8Załącznik nr 2 – Projektowane postanowienia umowy - § 6 ust. 4 - W chwili obecnej Ustawodawca nie wprowadził w drodze ustawy czy też innego aktu prawnego ceny regulowanej energii elektrycznej. Jednocześnie odnosząc się do zapisów wcześniej obowiązywującej ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców warunkiem skorzystania z ceny maksymalnej było złożenie stosownego oświadczenia przez podmiot do tego uprawniony. Obecnie wykonawca czy Zamawiający nie jest w stanie określić czy na kolejne lata będzie wprowadzony mechanizm ceny maksymalnej lub podobny przez Ustawodawcę co też powoduje, że nie są znane warunki korzystania z takich mechanizmów w przypadku ich wprowadzenia w życie. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu.
Zamawiający informuje, że nie przewiduje zmian umowy w przedmiotowym zakresie. Zapis został wprowadzony na wypadek uchwalenia przez ustawodawcę regulowanych cen energii elektrycznej korzystniejszych dla Zamawiającego w stosunku do stawek i warunków obowiązujących na podstawie niniejszej umowy.
9Załącznik nr 2 – Projektowane postanowienia umowy z PV- § 6 ust. 4 pkt. 3) - W odniesieniu do zapisu dotyczącego prowadzenia i rozliczania depozytu prosumenckiego w systemie net-billing prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający przewiduje rozliczanie wartości energii elektrycznej wprowadzanej do sieci na podstawie cen RCE. Jednocześnie zwracamy uwagę, że w przypadku rozliczeń depozytu prosumenckiego według cen RCE niewykorzystane środki podlegają zwrotowi po upływie 12 miesięcy, przy czym wysokość zwrotu nie może przekroczyć 30% wartości energii elektrycznej wprowadzonej do sieci, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odnawialnych źródłach energii. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy zapis: „Wysokość ewentualnej nadpłaty (niewykorzystanej w okresie 12 miesięcy), zwracanej przez Wykonawcę, nie może przekroczyć 20% wartości energii elektrycznej wprowadzonej do sieci w miesiącu kalendarzowym, którego dotyczy zwrot nadpłaty” jest celowym wymaganiem Zamawiającego, czy też powinien zostać dostosowany do zasad rozliczeń wynikających z obowiązujących przepisów dla systemu net-billing.
Zamawiający modyfikuje treść projektowanych postanowień umowy dla obiektów wyposażonych w instalację PV oraz treść umowy dla obiektu, w którym planowane jest uruchomienie instalacji PV, gdzie odpowiednio § 6 ust. 4 pkt 3 oraz § 9 ust. 8 pkt 4 w zakresie postanowień zawartych w § 6 ust. 4 pkt 3 otrzymują brzmienie: „3) Wykonawca w celu prowadzenia rozliczeń prowadzić będzie konto dla Zamawiającego jako prosumenta energii odnawialnej, na którym ewidencjonowana będzie ilość energii elektrycznej i wartość energii elektrycznej oraz wynikającą z niej wartość środków należną Zamawiającemu jako prosumentowi za energię elektryczną wprowadzoną do sieci – dalej: „Depozyt prosumencki”. Kwota środków stanowiąca Depozyt prosumencki może być rozliczana na koncie prosumenckim przez 12 miesięcy od dnia przypisania jej jako depozyt prosumencki na koncie Zamawiającego jako prosumenta. Wysokość ewentualnej nadpłaty (niewykorzystanej w okresie 12 miesięcy), zwracanej przez Wykonawcę, nie może przekroczyć 30% wartości energii elektrycznej wprowadzonej do sieci w miesiącu kalendarzowym, którego dotyczy zwrot nadpłaty.”
10Załącznik nr 2 – Projektowane postanowienia umowy z PV- § 6 ust. 5 - W odniesieniu do zapisu: „Wartość energii elektrycznej wytworzonej w Mikroinstalacji OZE i wprowadzonej do sieci stanowi depozyt prosumencki. Wartość obliczonego przez Wykonawcę depozytu prosumenckiego stanowi kwotę brutto, z której Zamawiający wyodrębni podatek VAT metodą „w stu” i wystawi na rzecz Wykonawcy fakturę VAT...” prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający akceptuje, że realizacja wskazanego sposobu rozliczeń będzie możliwa wyłącznie po zawarciu pomiędzy stronami odrębnego porozumienia dotyczącego samofakturowania (self-billing), zgodnie z obowiązującymi przepisami podatkowymi. W przypadku braku zgody na zawarcie porozumienia w zakresie self-billingu prosimy o wskazanie, w jaki sposób Zamawiający przewiduje realizację obowiązku wystawiania faktur VAT dokumentujących wartość energii wprowadzonej do sieci oraz rozliczanie depozytu prosumenckiego.
Zapis zawarty w § 6 ust. 5 nie dotyczy samofakturowania, które polega na wystawianiu faktur przez nabywcę w imieniu i na rzecz sprzedawcy (podatnika). Umowa nie przewiduje wystawiania przez Zamawiającego faktur w imieniu Wykonawcy. Wykonawca będzie wystawiał faktury z tytułu dostaw energii elektrycznej na rzecz Zamawiającego. Zapis zawarty w § 6 ust. 5 dotyczy wprowadzania do sieci energii elektrycznej wytworzonej z mikroinstalacji, będącej własnością Zamawiającego. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej potwierdza w wydawanych interpretacjach indywidualnych, że energia elektryczna jest towarem w rozumieniu przepisów o podatku VAT i tym samym wprowadzanie energii elektrycznej wytworzonej z mikroinstalacji zgodnie z metodą netbilling do sieci jest dokonywane za odpłatnością, co oznacza, że stanowi odpłatną dostawę towarów. Zatem Zamawiający zobowiązany będzie do wystawiania faktur z tytułu sprzedaży energii wytworzonej z mikroinstalacji. Umowa przewiduje zatem w § 6 ust. 6 wystawianie faktur przez Zamawiającego w oparciu o dane dostarczone przez Wykonawcę – zapis ten dotyczy energii, za którą na Zamawiającym ciąży obowiązek wystawienia faktury zgodnie z metodą net-billing.
Historia zmian
15.09.2026 — publikacja ogłoszenia
30.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.09.2026 — upływ terminu składania ofert